Файл: Террористический акт как преступление международного характера.docx
Добавлен: 29.11.2023
Просмотров: 740
Скачиваний: 7
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
СОДЕРЖАНИЕ
Положения, выносимые на защиту.
Глава 1. Общая характеристика терроризма как преступления против общественной безопасности
Формы, причины и виды террористической деятельности
Глава 2. Признаки основного и квалифицированных составов террористического акта
Субъективные признаки террористического акта
Квалифицирующие и особо квалифицирующие признаки террористического акта
Список использованной литературы
международного терроризма похожие статьи, но различает их, во-первых, указание на место совершения преступления: в ст.205 УК
86 См. Назаркин М.В. Социальные и психологические проблемы борьбы с международным терроризмом. М.: «Норма». 2012. С.54.
РФ на территории РФ, а в ст. 361 УК РФ – вне пределов РФ; а, во-вторых, на различие целей совершения этих преступлений.
Помимо вышеприведенных статей, преступлениями террористической направленности являются преступления, предусмотренные ст. 205.1, 205.2, 205.3,
205.4, 205.5, 205.6. Следует отметить, это только эти 6 преступлений связаны с осуществлением террористической деятельности, в то время как остальные составы связаны с терроризмом посредственно, что означает, что предусмотренные в них деяния будут террористической направленности лишь при присутствии цели воздействия на органы власти или международные организации, связанной с устрашением населения.
Ст. 205.1 УК РФ «Содействие террористической деятельности» предусматривает ответственность за склонение, вербовку или иное вовлечение лица в совершение хотя бы одного из преступлений, предусмотренных ст: 205, 205.2, 205.3, 205.4, 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277, 278, 279, 360 и 361 УК РФ, а
также вооружение или подготовка лица в целях совершения одного из указанных преступлений, а также финансирование терроризма. На практике нередко возникает проблема разграничения террористического акта и
содействия террористической деятельности, потому что такие деяния, как «склонение»,
«вовлечение», «финансирование», предусмотренные в ст. 205.1, подпадают под действия подстрекателей или пособников при совершении террористического акта. По мнению Молчанова Д 87 ., следует четко разграничить. когда «содействие террористической деятельности» перерастает в действия подстрекателей или пособников террористического акта. Различия в этих двух статьях заключаются в том, что за террористический акт ответственность наступает с 14 лет, а за содействие террористической деятельности с 16 лет. С точки зрения объективной стороны: террористический акт может быть совершен такими действиями как: взрыв, поджог, иные действия; в то время как объективная сторона содействия террористической деятельности включает в себя такие действия: склонение,
87См. Молчанов Д. Содействие террористической деятельности. // Уголовное право. 2011. №4. С.57-59.
вербовка, вовлечение, вооружение подготовка, финансирование. Сходства в этих преступлениях заключаются в том, что оба они совершаются с прямым умыслом, а объектом преступления выступает общественная безопасность. Можно сделать вывод о том, что содействие террористической деятельности похоже на пособничество или подстрекательство в террористическом акте. Порой трудно понять, где проходит эта тонкая грань между этими преступлениями, что дает основания внести соответствующие изменения в законодательство, к примеру. провести четкое разграничение между действиями пособника при совершении террористического акта и действиями при совершении преступления по ст. 205.1 УК РФ.
Ст.205.2 УК
РФ предусматривает ответственность за публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публичное оправдание терроризма. В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ №1 от 09.02.2012 г. публичные призывы к осуществлению террористической деятельности понимаются как выраженные в любой форме (устной, письменной. с использованием технических средств) обращается к другим лицам с целью побудить их к осуществлению террористической деятельности.
Вопрос о публичных призывах к террористической деятельности или оправдании терроризма определяется судом в зависимости от места, способа и других обстоятельств дела (например: обращение к группе лиц в общественных местах, митинги, демонстрации, распространение листовок, развешивание плакатов, размещение адресов в информационно-телекоммуникационных сетях, распространение запросов через массовые электронные письма и др.)
Согласно примечанию в ст. 205.2 УК РФ публичное оправдание терроризма выражается в публичном заявлении о признании идеологии и практики терроризма правильными, нуждающимися в поддержке и подражании. При этом под идеологией и практикой терроризма понимается идеология насилия и практика воздействия на принятие решений органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанных с
запугиванием населения и (или) иными формами противоправных, насильственных действий (п. 1 ст. 3 ФЗ «О противодействии терроризму»).
Отличие ст. 205.2 от ст.
205 в том, что при террористическом акте совершаются действия, которые могут унести жизни людей, нанести вред их здоровью или причинить ущерб имуществу, в то время как публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или оправдание терроризма не причиняет такой вред, но призывает людей осуществлять террористические акты, оправдывает терроризм.
Федеральным законом от 2 ноября 2013 г были введены такие статьи в УК РФ: ст. 205.3 «Прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности», 205.4 «Организация террористического сообщества и участие в нем», 205.5 «Организация деятельности террористической организации и участие в деятельности такой организации».
Ст. 205.3 «прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности» предусматривает ответственность за прохождение обучения, которое, как известно, проводится с целью осуществления террористической деятельности или совершения преступлений, предусмотренных ст.: 205.1, 206, 208,
211, 277, 278, 279, 360 УК РФ а также приобретение знаний, практических умений и навыков во время занятий по физической и психологической подготовке, при изучении способов совершения указанных преступлений, правил обращения с оружием, взрывными устройствами, взрывоопасными, токсичными и иными веществами и предметами, представляющими опасность для окружающих. Подготовка может также состоять из других действий виновного лица, непосредственно связанных с его подготовкой к осуществлению террористической деятельности. Преступление будет доведено до конца с момента начала осуществления действий, направленных на приобретение соответствующих знаний
и навыков для последующего осуществления террористической деятельности или совершения хотя бы одного из этих террористических преступлений, независимо от того, приобрело лицо необходимые знания, навыки или нет.
Получается в ст. 205.3 предусмотрена ответственность за подготовку к совершению террористических актов. Это преступление относится к категории особо тяжких, хотя не всегда при его совершении причиняется реальный вред. Достаточно того, что человек, хотя и приобретает навыки или способности, либо приобретает знания, этими действиями уже потенциально может причинить вред, совершив террористический акт в будущем.
Ст. 205.4 УК РФ «Организация террористического сообщества и участие в нем» предусматривает ответственность за создание террористического сообщества, представляющего собой устойчивую группу лиц, которые заранее объединились для осуществления террористической деятельности или для подготовки или совершения одного или нескольких преступлений, предусмотренных статьями 205.1, 205.2, 206, 208, 211, 220, 221, 277, 278, 279, 360 УК РФ или иных преступлений в целях пропаганды, оправдания и поддержки терроризма, а также руководство этим террористическим сообществом, его частью или структурными подразделениями, входящими в такое сообщество или участие в террористическом сообществ. Объективная сторона этого преступления предусматривает три альтернативных действия: создание террористического сообщества (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 03.11.2016 № 41в п.22.2 указывает, что признание организованной группы террористическим сообществом не требует предварительного судебного решения о ликвидации организации в связи с террористической деятельностью); руководство таким
86 См. Назаркин М.В. Социальные и психологические проблемы борьбы с международным терроризмом. М.: «Норма». 2012. С.54.
РФ на территории РФ, а в ст. 361 УК РФ – вне пределов РФ; а, во-вторых, на различие целей совершения этих преступлений.
Помимо вышеприведенных статей, преступлениями террористической направленности являются преступления, предусмотренные ст. 205.1, 205.2, 205.3,
205.4, 205.5, 205.6. Следует отметить, это только эти 6 преступлений связаны с осуществлением террористической деятельности, в то время как остальные составы связаны с терроризмом посредственно, что означает, что предусмотренные в них деяния будут террористической направленности лишь при присутствии цели воздействия на органы власти или международные организации, связанной с устрашением населения.
Ст. 205.1 УК РФ «Содействие террористической деятельности» предусматривает ответственность за склонение, вербовку или иное вовлечение лица в совершение хотя бы одного из преступлений, предусмотренных ст: 205, 205.2, 205.3, 205.4, 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277, 278, 279, 360 и 361 УК РФ, а
также вооружение или подготовка лица в целях совершения одного из указанных преступлений, а также финансирование терроризма. На практике нередко возникает проблема разграничения террористического акта и
содействия террористической деятельности, потому что такие деяния, как «склонение»,
«вовлечение», «финансирование», предусмотренные в ст. 205.1, подпадают под действия подстрекателей или пособников при совершении террористического акта. По мнению Молчанова Д 87 ., следует четко разграничить. когда «содействие террористической деятельности» перерастает в действия подстрекателей или пособников террористического акта. Различия в этих двух статьях заключаются в том, что за террористический акт ответственность наступает с 14 лет, а за содействие террористической деятельности с 16 лет. С точки зрения объективной стороны: террористический акт может быть совершен такими действиями как: взрыв, поджог, иные действия; в то время как объективная сторона содействия террористической деятельности включает в себя такие действия: склонение,
87См. Молчанов Д. Содействие террористической деятельности. // Уголовное право. 2011. №4. С.57-59.
вербовка, вовлечение, вооружение подготовка, финансирование. Сходства в этих преступлениях заключаются в том, что оба они совершаются с прямым умыслом, а объектом преступления выступает общественная безопасность. Можно сделать вывод о том, что содействие террористической деятельности похоже на пособничество или подстрекательство в террористическом акте. Порой трудно понять, где проходит эта тонкая грань между этими преступлениями, что дает основания внести соответствующие изменения в законодательство, к примеру. провести четкое разграничение между действиями пособника при совершении террористического акта и действиями при совершении преступления по ст. 205.1 УК РФ.
Ст.205.2 УК
РФ предусматривает ответственность за публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публичное оправдание терроризма. В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ №1 от 09.02.2012 г. публичные призывы к осуществлению террористической деятельности понимаются как выраженные в любой форме (устной, письменной. с использованием технических средств) обращается к другим лицам с целью побудить их к осуществлению террористической деятельности.
Вопрос о публичных призывах к террористической деятельности или оправдании терроризма определяется судом в зависимости от места, способа и других обстоятельств дела (например: обращение к группе лиц в общественных местах, митинги, демонстрации, распространение листовок, развешивание плакатов, размещение адресов в информационно-телекоммуникационных сетях, распространение запросов через массовые электронные письма и др.)
Согласно примечанию в ст. 205.2 УК РФ публичное оправдание терроризма выражается в публичном заявлении о признании идеологии и практики терроризма правильными, нуждающимися в поддержке и подражании. При этом под идеологией и практикой терроризма понимается идеология насилия и практика воздействия на принятие решений органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанных с
запугиванием населения и (или) иными формами противоправных, насильственных действий (п. 1 ст. 3 ФЗ «О противодействии терроризму»).
Отличие ст. 205.2 от ст.
205 в том, что при террористическом акте совершаются действия, которые могут унести жизни людей, нанести вред их здоровью или причинить ущерб имуществу, в то время как публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или оправдание терроризма не причиняет такой вред, но призывает людей осуществлять террористические акты, оправдывает терроризм.
Федеральным законом от 2 ноября 2013 г были введены такие статьи в УК РФ: ст. 205.3 «Прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности», 205.4 «Организация террористического сообщества и участие в нем», 205.5 «Организация деятельности террористической организации и участие в деятельности такой организации».
Ст. 205.3 «прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности» предусматривает ответственность за прохождение обучения, которое, как известно, проводится с целью осуществления террористической деятельности или совершения преступлений, предусмотренных ст.: 205.1, 206, 208,
211, 277, 278, 279, 360 УК РФ а также приобретение знаний, практических умений и навыков во время занятий по физической и психологической подготовке, при изучении способов совершения указанных преступлений, правил обращения с оружием, взрывными устройствами, взрывоопасными, токсичными и иными веществами и предметами, представляющими опасность для окружающих. Подготовка может также состоять из других действий виновного лица, непосредственно связанных с его подготовкой к осуществлению террористической деятельности. Преступление будет доведено до конца с момента начала осуществления действий, направленных на приобретение соответствующих знаний
и навыков для последующего осуществления террористической деятельности или совершения хотя бы одного из этих террористических преступлений, независимо от того, приобрело лицо необходимые знания, навыки или нет.
Получается в ст. 205.3 предусмотрена ответственность за подготовку к совершению террористических актов. Это преступление относится к категории особо тяжких, хотя не всегда при его совершении причиняется реальный вред. Достаточно того, что человек, хотя и приобретает навыки или способности, либо приобретает знания, этими действиями уже потенциально может причинить вред, совершив террористический акт в будущем.
Ст. 205.4 УК РФ «Организация террористического сообщества и участие в нем» предусматривает ответственность за создание террористического сообщества, представляющего собой устойчивую группу лиц, которые заранее объединились для осуществления террористической деятельности или для подготовки или совершения одного или нескольких преступлений, предусмотренных статьями 205.1, 205.2, 206, 208, 211, 220, 221, 277, 278, 279, 360 УК РФ или иных преступлений в целях пропаганды, оправдания и поддержки терроризма, а также руководство этим террористическим сообществом, его частью или структурными подразделениями, входящими в такое сообщество или участие в террористическом сообществ. Объективная сторона этого преступления предусматривает три альтернативных действия: создание террористического сообщества (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 03.11.2016 № 41в п.22.2 указывает, что признание организованной группы террористическим сообществом не требует предварительного судебного решения о ликвидации организации в связи с террористической деятельностью); руководство таким