Файл: Дипломная работа студентки очной формы обучения.docx

Скачать файл
Заказать решение

ВУЗ: Не указан

Категория: Дипломная работа

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 30.11.2023

Просмотров: 5042

Скачиваний: 63

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.

СОДЕРЖАНИЕ

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

Для достижения цели необходимо решить задачи:

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ЗАЩИТЫ ПРАВ ГРАЖДАН В ОБЛАСТИ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ

Виды прав социального обеспечения и проблемы их реализации

Правовое регулирование защиты прав граждан в области социального обеспечения

ГЛАВА 2. ФОРМЫ И СПОСОБЫ ЗАЩИТЫ ПРАВ ГРАЖДАН В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ И ПРАКТИКА ИХ

Способы социальной защиты населения

Пути повышения эффективности защиты прав граждан в сфере социального обеспечения

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 №6-ФКЗ, от 30.12.2008 №7-ФКЗ, от 05.02.2014 №2-ФКЗ, от 21.07.2014 №11-ФКЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 04.08.2014. - № 31. - Ст. 4398. Конвенция о защите прав человека и основных свобод ETS №005 (Рим, 4 ноября 1950 г.) (с изм. и доп.) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 08.01.2001 г. - № 2. - Ст. 163. Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948) // Российская газета. – 1998. – 10 дек. 7. О Конституционном Суде Российской Федерации [Электронный ресурс]: Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 г. №1-ФКЗ (ред. от 29.07.2018) // Справочная правовая система «Консультант Плюс». Разд.«Законодательство». Информ. банк «Версия Проф.».4. Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации [Электронный ресурс]: Федеральный конституционный закон от 26.02.1997№1-ФКЗ (ред. от 31.01.2016) // Справочная правовая система «Консультант Плюс». Разд. «Законодательство». Информ. банк «Версия Проф.». Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 №138-ФЗ (ред. от 03.07.2016) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 18.11.2002. - № 46. - Ст. 4532. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 №195-ФЗ (ред. от 22.11.2016) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 07.01.2002. - № 1 (ч. 1). - Ст. 1. О прокуратуре Российской Федерации [Электронный ресурс]: Федеральный закон от 17.01.1992 №2202−1 (ред. от 03.07.2016) // Справочная правовая система «Консультант Плюс». Разд. «Законодательство». Информ. банк «Версия Проф.». 8. О социальной защите инвалидов в Российской Федерации [Электронный ресурс]: Федеральный закон от 24.11.1995 №181-ФЗ (ред. от 29.12.2015) // Справочная правовая система «Консультант Плюс». Разд.«Законодательство». Информ. банк «Версия Проф.». Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации [Электронный ресурс]: Федеральный закон от 28.12.2013 № 442-ФЗ (ред. от 01.05.2019) // Справочная правовая система «Консультант Плюс». Разд. «Законодательство». Информ. банк «Версия Проф.». Социальный кодекс Белгородской области от 28.12.2004 №165-ФЗ (ред. от 25.04.2019) // Белгородская областная Дума, 09.12.2004. Андриченко, Л.В. Проблемы судебной защиты прав граждан Российской Федерации / Л.В. Андриченко // Журнал российского права. − 2016. − № 9 (237). − С. 5-17. Белозерова, В.И. Способы защиты прав граждан по социальному обеспечению / В.И. Белозерова // Наука и общество: проблемы и перспективы. − 2016. − С. 92-99. Бобрицких, И.В. Об оценке эффективности внесудебных средств защиты прав человека / И.В. Бобрицких // Юристъ — Правоведъ. − 2014. − № 6 (67). − С. 24-28. Буянова, М.О Право социального обеспечения: учебник / М.О. Буянова, С.И. Кобзева, З.А. Кондратьева. — 5-е изд., стер. — М.: Кнорус. − 2017. – 480 с. Быстренко, В.И. Защита социальных прав человека в современной России / В.И. Быстренко // Роль и функции права в условиях информационного общества – 2015. – С. 8-13. Гусев, А.Ю. Судебная защита права российских граждан на социальное обеспечение /А.Ю. Гусев. - Монография. М.: Юрайт, 2018. С. 39. Гусев, А.Ю. Формы и способы защиты прав граждан в сфере социального обеспечения / А.Ю. Гусев // Журнал российского права. – 2016. – № 7 (235). – С. 120-128. Калмыков, О.П. Защита социальных и трудовых прав граждан / О.П. Калмыков // Защита прав: Проблемы теории и практика реализации. – 2014. – С. 19-27. Киселев, И.Н. Некоторые вопросы судебной защиты социальных прав граждан / И.Н. Киселев // Право: история, теория, практика. − 2015. − С. 152- 159. Кобылинская, С.В. Судебная защита пенсионных прав / С.В. Кобылинская // Право и практика. − 2015. − № 3. − С. 29-34. Костюков, А. А. О некоторых проблемах защиты прав граждан в сфере социального обеспечения: 4 шага к их разрешению / А.А. Костюков // Молодой ученый. − 2016. − № 4. − С. 566-568. Пенсионное обеспечение: учебник / под ред. Ю.П. Орловского. – М.: Юрайт, 2018. Роик, В.Д. Основы социального страхования: организация, экономика и право: Учебник / В.Д. Роик // М.: Юрайт, 2018. – С. 510. Стремоухов, А.В. Функции социального обеспечения в России / А.В. Стремоухов // Царскосельские чтения. – 2014. – № XVIII. – С. 48-52. Социальное положение и уровень жизни населения России. 2017: сборник / M., Росстат. – 2017. – 332 c. Трегубова, Е.В. Понятие «Социальная защита граждан» в российском праве / Е.В. Трегубова, М.Т Коридзе // Ямальский вестник. – 2015. – № 4 (5). – С. 83−87. Холостова Е.И Российская энциклопедия социальной работы: Энциклопедия / Е.И. Холостова - 3-е изд. - М.: Дашков и К, 2018. – С. 327. Виды социальных выплат и пособий. [Электронный ресурс] // Кредитный.ру [М., 2018]. - Режим доступа: http://creditnyi.ru/posobiya-po- bezrabotice-netrudosposobnosti/vidy-socialnyh-posobii-250/. Неравенство и бедность. Население. Официальная статистика // Федеральная служба государственной статистики. - Режим доступа: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/population/pov erty/#. Пенсионный Фонд Российской Федерации. - Режим доступа: http://www.pfrf.ru/knopki/zhizn

отношениявсфересоциальногообеспечения.Правонасоциальноеобеспечение,равнокакилюбоеиноеправогражданина,действенно,когдаонообеспеченовозможностьюегозащиты.Многочисленныеобращенияполучателейсоциальныхвыплатиуслугвразличные государственные органы свидетельствуют об актуальности изучениятемызащитыправроссийскихгражданнасоциальноеобеспечение.Кпримеру,ПенсионнымФондомРоссийскойФедерацииназначаетсясоциальнаяпенсияпо инвалидности (инвалидам 1, 2 и 3 группы, в том числе инвалидам с детства)[31].СпециалиствобластитеорииправаС.С.Алексеевзащитуправаохарактеризовалкакгосударственно-принудительнуюдеятельность,направленную на восстановление нарушенного права, обеспечение исполненияюридическойобязанности.Приведенноеопределениезащитыправавзаимоувязано с понятием юридической ответственности, основным элементомкоторой,такжеявляетсяиспользованиегосударственно-принудительногомеханизмасостороныгосударствадлявосстановлениянарушенногоправа,хотя,напервыйвзгляд,ихопределениянедаютоснованийдлятакогоутверждения.Так,В.Н.Хропанюквидитюридическуюответственностьдляправонарушителя в применении к нему санкций правовых норм, указанных вних определенных мер ответственности. И.Н. Сенякин обращает внимание нато,чтоприюридическойответственностиизправонарушениявозникаетправовое отношение между государством в лице его специальных органов иправонарушителем,накотороговозлагаетсяобязанностьпретерпевать

соответствующие лишения и неблагоприятные последствия за совершенное правонарушение, за нарушение требований, которые содержатся в нормах права.

Материальные отношения возникают в связи с предоставлением гражданам отдельных видов обеспечения:


  • пенсионного обеспечения, обеспечения пособиями;

  • по поводу компенсаций, по поводу;

  • различных форм социального обслуживания в виде натуральных услуг, либо в виде льгот.
В научной литературе есть много определений социальной защиты. Помоему мнению, универсальном, подтверждающем отсутствие тождественностимежду защитой права на социальное обеспечение и социальной защитой: это –меры защиты граждан, предусмотренные нормами различных отраслей права иреализуемыепосредствомформиспособов,предусмотренныхмеждународными национальным законодательством о защите основных прав граждан. В наукетрудовогоправабылопредложено«подзащитойправпониматьдеятельностьпореализациимер,направленныхнавосстановлениенарушенногоправаиустранениепрепятствийкосуществлениюсубъективныхправ[27,с.84].НаиболееприемлемымпредставляетсяопределениеА.А.Сапфировой,которая говоря о трудовых правах и законных интересах граждан, предлагаетподихзащитойпониматьправомернуюдеятельность,содержаниекоторойсоставляет реализация предусмотренных законом правовых способов и средств,обеспечивающих пресечение нарушений трудовых прав и законных интересов,их восстановление или устранение препятствий в реализации. Это определениеподходит и к защите права на социальное обеспечение, которую часто путают ссоциальнойзащитой.Понятие«социальнаязащита»–довольноширокоепонятие,что вытекает уже
изч. 1ст.72КонституцииРФ»[18,с.121].Защитаправа,втомчислеправанасоциальноеобеспечение,представляет собой один из вариантов реализации права в весьма специфичнойформе.Защитаосуществляетсяпосредствомправомернойдеятельностикомпетентныхорганов,преждевсего,государственныхлибонегосударственных,направленнойнавосстановлениенарушенногоправаиустранениепрепятствийкегоосуществлению.Формыиспособызащитыустанавливаются отраслевым законодательством РФ (например, гражданским,жилищным,трудовым идр.).На современном этапе развития общества и государства права граждан натот или иной вид социального обеспечения закреплены в федеральных законах,регулирующихпенсионноеобеспечение.Перечислюосновныеизних:Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ (ред. от 28.12.2013, вступ. в силу с01.01.2015) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» включает в себяоснованиядляпредоставлениятрудовойпенсии,порядокустановленияипорядок выплаты трудовых пенсий; Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ(ред.от27.12.2018№536-ФЗ)«ОгосударственномпенсионномобеспечениивРоссийскойФедерации»идр.Немаловажно,чтосуществуетзначительноеколичествофедеральныхзаконов,регулирующихобеспечениеграждан социальными пособиями и страховыми выплатами, например, ЗаконРФ от19.04.1991№1032-1(от11.12.2018№461-ФЗ,сизм. от11.10.2016№19-П)«ОзанятостинаселениявРоссийскойФедерации.Действуетрядфедеральныхзаконов,закрепляющих
отдельныевидысоциальныхуслуг,предоставляемыхгражданампо системесоциального обеспечения[12,с.12].ПодзаконнымиактамиявляютсянормативныепостановленияПравительства РФ, которые устанавливают порядок применения норм законовпоотдельнымвидамсоциальногообеспечения.Всвоюочередь,онимогутустанавливать дополнительные меры социальной защиты для конкретных слоевнаселения в РФ, например, Постановление Правительства РФ от 08.04.1999 №393 (с изм. от 26.11.2003) «О гарантированном обеспечении граждан жизненнонеобходимымииважнейшимилекарственнымисредствами,атакжеонекоторыхусловияхльготногообеспечениягражданлекарственнымисредствами».ВисточникахправасоциальногообеспеченияпостановленияПравительства РФ занимают наибольшую группу подзаконных нормативныхправовых актов.Отдельнуюгруппуподзаконныхнормативно-правовыхактовпосоциальному обеспечению составляют акты Министерства здравоохранения исоциального развития Российской Федерации, так как оно осуществляет общееруководствопообеспечениюединойгосударственнойполитикивобластисоциальной защиты инвалидов, пенсионеров, женщин, детей и других слоевнаселения,которые нуждаютсявподдержкесостороныгосударства[24,с.510]. Приказы Министерства труда и социальной защиты издаются с цельюрегулирования сферы правоприменения законодательства в области трудовыхотношенийисоциальныхправграждан,атакжетолкованияпоотдельнымвопросамсоциальногообеспечения.ВкаждомсубъектеРоссийскойФедерациисуществуетсобственнаянормативнаябазасоциальногообеспеченияграждан.Например,вБелгородской
областидействуетСоциальныйкодекс[11],законБелгородскойобластиот05.12.2014№321(сизм.от24.09.2018)«Орегулированииотдельных вопросов организации социального обслуживания в Белгородскойобласти».Особое внимание сфере защиты социальных прав граждан уделяется вмуниципальныхилокальныхнормативныхактахкакисточникахправасоциальногообеспечения.ВсоответствиисФедеральнымзакономот06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 01.05.2019) «Об общих принципах организацииместногосамоуправлениявРоссийскойФедерации»,органамиместногосамоуправленияидолжностнымилицамиместногосамоуправленияпринимаютсямуниципальныеправовыеакты,регулирующиевопросысоциальнойзащитынаселенияконкретныхмуниципальныхобразований.Принятые муниципальные правовые акты органами местного самоуправлениядолжны быть исполнены на территории всего муниципального образования.ПриведупримермуниципальногоправовогоактанаосновезаконаБелгородскойобластиот05.12.2014№321(сизм.От24.09.2018)«Орегулировании отдельных вопросов организации социального обслуживания вБелгородской области». Таким образом, задача муниципальных и локальныхнормативных актов – поднять на более высокий уровень реальную социальнуюзащитугражданнатерриториальном,муниципальномуровне,науровнеконкретнойорганизации.Исходя из вышеуказанного можно сделать вывод о том, что под правом вобласти социального обеспечения понимается совокупность законодательныхактов, реализующих социально значимые нужды граждан и препятствующихвозникновениюнарушающихправафакторов.

Смотрите также файлы