Файл: Курсовая работа по дисциплине Инструменты финансового управления органов государственной и муниципальной власти.docx
Добавлен: 30.11.2023
Просмотров: 4681
Скачиваний: 2
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
Оренбургском, Первомайском, Переволоцком, Саракташском, Ташлинском, Тоцком, Тюльганском районах.
Общее число специалистов-руководителей органов управления физической культурой и спортом в структуре органов исполнительной власти муниципальных образований на территории области в 2020 году составило 104 человек. В том числе: в городах области – 54 чел., в сельских районах – 50 чел. Из числа специалистов органов управления физической культурой и спортом 81 чел. (82 %) имеют высшее физкультурное образование. Кадровый состав руководителей органов управления физической культурой, спортом и туризмом изменился в Бугурусланском и Пономаревском районах.
Кроме государственных и муниципальных органов управления физической культурой и спортом в систему управления физкультурно- спортивным движением Оренбургской области входят 4 ведомственные физкультурно-спортивные организации, в том числе:
региональная общественная организация «Олимпийский Совет Оренбургской области»;
областная государственно-общественная организация Всероссийского физкультурно-спортивного общества «Динамо»;
общественно-государственная организация «Региональное отделение ДОСААФ России Оренбургской области»;
Оренбургское региональное отделение государственно-общественной физкультурно-спортивной организации «Юность России».
В целях проведения административной реформы в Российской Федерации в части привлечения общественности к реализации государственных функций и задач при министерстве работает коллегия, созданная на основании указа Губернатора области от 12.12.2011 года № 917-ук. Коллегия является совещательным органом, обеспечивающим коллегиальное обсуждение и принятие решений по вопросам, связанным с основной деятельностью министерства, состоянием и развитием физической культуры и спорта в Оренбургской области.
В рамках мероприятий по реализации административной реформы, для информирования общественности о государственных функциях и государственных услугах, повышения эффективности взаимодействия органов исполнительной власти и гражданского общества на основании Указа Губернатора области от 18.10.2010 года № 221-ук действует Совет при Губернаторе области по развитию физической культуры и спорта.
Аналогичным образом решается вопрос участия общественности в управлении отраслью в городах и районах области, в каждом из которых созданы общественные консультативные органы по физической культуре и спорту (советы при главах муниципальных образований, координационные и межведомственные советы, собрания общественного актива). На заседаниях общественно-консультативных органов муниципальных образований (городов и районов) рассматривались вопросы, связанные с состоянием физкультурно- спортивной работы в городах и районах, на спортивных сооружениях, деятельностью общеобразовательных и детско-юношеских спортивных школ,
общественных организаций (федераций) по видам спорта, проведением городских и районных комплексных мероприятий и участием в областных этапах сельских игр.
В целях обеспечения взаимодействия министерства с институтами гражданского общества, гражданами, общественными, научными, образовательными и иными организациями, для выработки и реализации государственной политики в сфере физической культуры, спорта и туризма приказом министерства физической культуры и спорта Оренбургской области от 27.07.2020 года № 232 утвержден состав Общественного совета при министерстве.
Физкультурно-оздоровительная и спортивно-массовая работа органов управления физической культурой и спортом в Оренбургской области в истекшем году строилась на основании Федеральных законов и законов Оренбургской области, указов и распоряжений Губернатора и постановлений Правительства области, плана работы министерства.
Главным документом в работе министерства по развитию физической культуры и спорта, устанавливающим стратегические направления и параметры деятельности, являлась государственная программа Российской Федерации
«Развитие физической культуры и спорта».
В целях обеспечения преемственности государственной политики Правительства Оренбургской области в сфере физической культуры и спорта в течение 2022 года реализовывалась Государственная программа Оренбургской области «Развитие физической культуры, спорта и туризма», утвержденная Правительством Оренбургской области от 29.12.2018 № 920-пп (далее – Программа).
Наряду с Программой в области в 2020 году реализовывался Региональный проект «Спорт – норма жизни» в рамках федерального проекта
«Спорт – норма жизни», входящего в состав национального проекта
«Демография».
Целью реализации проекта является доведение в Оренбургской области к 2024 году до 55% доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом.
За 2022 год достигнуты плановые значения по всем основным показателям регионального проекта.
В целях повышения активности и стимулирования органов управления физической культурой и спортом был проведен смотр-конкурс на лучшую постановку физкультурной и спортивной работы среди муниципальных образований.
Для подведения его итогов были взяты критерии наиболее точно и комплексно характеризующие состояние отрасли в каждом отдельно взятом муниципальном образовании и позволяющие наиболее объективно определить победителей с учетом проделанной работы в предыдущем периоде. Кроме того, одним из критериев этих показателей являлась возможность их проверки посредством официальной статистической или ведомственной отчетности.
В соответствии с положением, участники конкурса были обязаны направить в министерство заявку, в которой необходимо было отразить свои достижения по каждому показателю.
Для участия в конкурсе подали заявки 22 муниципальных образования, в том числе 10 городских округов и 12 сельских районов.
Победителями и призерами конкурса стали:
среди городских округов:
1 место – Сорочинский ГО
2 место – Абдулинский ГО
3 место – Кувандыкский ГО
среди муниципальных районов:
1 место – Тюльганский район
2 место – Асекеевский район
3 место – Октябрьский район
4 место – Первомайский район
5 место – Пономаревский район
Таким образом, анализируя основные направления деятельности Министерства физической культуры и спорта, можно сказать, что в последние годы удалось переломить ряд негативных тенденций и достичь заметного улучшения социально-экономического положения Оренбургской области. Усилилось стремление к ведению здорового образа жизни, снизился уровень молодежной безработицы и наметилось снижение преступности (в том числе среди несовершеннолетних). Многие представители молодежи входят в число победителей и призеров международных спортивных соревнований, творческих конкурсов и олимпиад. Стратегическим приоритетом государственной молодежной политики на муниципальном уровне является создание условий для формирования личности гармоничной, постоянно совершенствующейся. Современное состояние уровня физической культуры и спорта в Оренбургской области означает – неоспорим тот фактор, что туризм, спорт, физическая активность приносят прибыль, пополняют налоговый доход, выгодны для предпринимательства, а, кроме того, обеспечивают работой население разных возрастов – то есть налицо позитивная составляющая этих сфер. Предприниматели заинтересованы в этих объектах – как в объектах
пополнения бюджета.
2.2 Современное состояние уровня физической культуры и спорта в Оренбургской области
Деятельность Министерства физической культуры и спорта, организация государственного управления Оренбургской области постепенно привели к тому, что в области спорт и физическая культура заняли одно из главных мест в развитии оренбуржецев. Молодежь, старшее возрастное поколение также активно участвуют в этих сферах социальной деятельности. А именно, активизировался культ здорового образа жизни в процессе осознанной двигательной активности. У населения появились возможности при комфортных, разнообразных, обширных условиях заняться спортом.
В своей работе Министерство опирается на Государственную программу от 29 декабря 2018 года «Развитие физической культуры, спорта и туризма». Данная программа нацелена на развитие областной физкультурно-спортивной системы, ориентирующей жителей Оренбургской области на здоровый образ жизни, систематические занятия физической культурой и спортом, развитие объектов спорта, повышение конкурентоспособности спорта высших достижений, укрепление спортивного имиджа Оренбургской области. В программе прописаны сроки и этапы ее реализации, мероприятия, которые необходимо провести, ресурсное обеспечение, ожидаемый эффект от реализации мероприятий, организация управления государственной программой.
Современное сопровождение физической культуры и спорта опирается на международные и национальные нормативно-правовые акты, статистическую отчетность Министерства физической культуры Оренбургской области, на результаты исследований, на опубликованные труды, а главное – на законы и постановления, на Конституцию РФ.
Итак, анализируя факторы, влияющие на результирующий показатель, оценивая результаты данной деятельности, можно отметить, что спорт и физическая культура развиваются вместе с развитием общества, кроме того, они являются ведущей частью жизнеспособности мировой цивилизации и очень важны для развития гармоничной личности. По определению, этот особый род деятельности, а именно, физической или интеллектуальной активности, которая происходит с целью соперничества, или соревнования, а также целенаправленной подготовки к ним путём необходимой разминки и тренировки. Имеет
значение для улучшения физического здоровья, а спортивную деятельность необходимо совмещать с отдыхом, мотивированным стремлением к постепенному улучшению здоровья, а также повышать уровень всех видов познавательной деятельности, получению морального удовлетворения, в итог, общий спорт в массовом присутствии, даёт преимущества для большого количества спортсменов улучшать умственную активность, да и долголетие.
Исходя из этого, в Оренбургской области успешно реализуется проект
«Детский спорт», в котором проходят соревнования «Серебряная лыжня», турниры по боксу, кудо, дзюдо, футболу, хоккею и спортивной гимнастике и, конечно, другие мероприятия.
В спорте очень важны результаты, значимы победы, высшие достижения – это личные преимущества, завоевания максимально возможных спортивных результатов или побед на больших и значимых чемпионатах, турнирах, соревнованиях и конкурсах.
Итак, развивается общество, а вместе с тем, спорт и физическая культура, они – как современный стимул современной жизни. В первую очередь, оздоровительные мероприятия уменьшают экономические потери во всех сторонах, во всех сферах жизнедеятельности, они необходимы, как способ борьбы с вредными привычками, они как замена пространства вместо увлечения вредными веяниями. Поэтому в нашем городе и области особое внимание уделяется вовлечение в спорт подростков и детей из неблагополучных семей по программе профилактики безнадзорности и правонарушения. Это имеет большую ценность. Чтобы что-то получить, надо одно заменить другим. Получается, что негативное поведение и вредные привычки разрушают всю экономическую сферу, а спорт, наоборот, укрепляет, приносит позитив и чистую прибыль. Кроме того, по статистическим данным, здоровье у школьников Ульяновска желает быть лучшим—63 процента обучающихся имеют хронические заболевания, а полностью здоровыми можно считать 10 процентов ребят. То есть довольно необходимо развивать у учащихся культуру образа жизни, направленную на здоровье и в Оренбургской области подняты вопросы оздоровления детей и подростков. По всем этим причинам в Оренбургской области физкультура и спорт довольно значимы.
Финансирование физической культуры и спорта в Оренбургской области на поддержку государственных программ выделяется из регионального бюджета Оренбургской области, а также поддерживается субсидиями федерального бюджета. Министр Оренбургской области вместе со своими сотрудниками составляют рациональный план-проект на каждый год для грамотного распределения областного бюджета, который в дальнейшем финансируется на физическую культуру и спорт области и ее развитие.