Файл: Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии.doc

1.1.1. Земли сельскохозяйственного назначения
Землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей (ст. 77 Земельного кодекса РФ).

Они выступают в качестве основного средства производства продуктов питания, кормов для животных, сырья для промышленности. Земли этой категории имеют особый правовой режим и подлежат особой охране, направленной на сохранение их качества и повышение их продуктивности. Земли сельскохозяйственного назначения предоставляются сельскохозяйственным предприятиям, организациям для сельскохозяйственного производства, научно-исследовательских и учебных целей, а также гражданам для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, сенокошения и выпаса скота.

На 1 января 2017 года площадь земель сельскохозяйственного назначения составила 2219,6 тыс. га. По сравнению с прошлым годом (2218,1 тыс. га) площадь земель сельскохозяйственного назначения увеличилась на 1,5 тыс.га. Увеличение произошло, в основном, за счет перевода в состав земель сельскохозяйственного назначения с целью сельскохозяйственного производства земель запаса в Гагаринском (1236 га), Новодугинском (920 га) и Монастырщинском (3 га) районах.

Вместе с тем, из категории земель сельскохозяйственного назначения в земли промышленности и иного специального назначения было переведено 8 га в Духовщинском районе (размещение и эксплуатация полигона ТБО), 7 га в Смоленском районе (строительство путепровода через железную лорогу) и 42 га в Гагаринском районе (30 га под строительство комплекса природоохранительных сооружений, 12 га для разведки и добычи песчаных отложений).

В структуре земель сельскохозяйственного назначения наибольшую долю составляют сельскохозяйственные угодья – 1729,7 тыс. га, в том числе пашня – 1263,4 тыс. га, под лесами и древесно-кустарниковой растительностью занято 354,7 тыс. га, заболочено 59,6 тыс. га (в 2015 – 1727 тыс. га, в том числе пашня – 1260,8 тыс. га, под лесами и древесно-кустарниковой растительностью занято 355,9 тыс. га, заболочено 59,6 тыс. га (таблица 1.2).

Распределение категории земель сельскохозяйственного назначения по районам области представлено на рисунке 1-2.

Самый большой процент земель данной категории по отношению к общей площади районов имеется в Кардымовском (63,3%), Монастырщинском (66,9%), Починковском (68%), Хиславичском (65,4%) районах.

---

рис. 1-2. Общая площадь и земли сельскохозяйственного назначения

по районам области (отношение в %)
1.1.2. Земли населенных пунктов
В эту категорию включены земли, расположенные в пределах границ городов, поселков, а также сельских населенных пунктов. На 1 января 2017 года территории городов, поселков городского типа и сельских населенных пунктов занимают площадь 289,8 тыс. га или 5,8% земельного фонда области. По сравнению с предыдущим го­дом площадь земель этой категории не изменилась.

Распределение категории земель населённых пунктов по районам области представлено на рисунке 1-3.


рис.1-3. Общая площадь и земли населенных пунктов

по районам области
Самый большой процент земель населенных пунктов по отношению к площади района наблюдается в Краснинском районе (11,4%) и Смоленском районе (10%).

В структуре земель населенных пунктов на 1 января 2017 года наибольший удельный вес занимают сельскохозяйственные угодья – 185,5 тыс. га, или 64%, из них пашня – 83,6 тыс. га, под ле­сами и древесно-кустарниковой растительностью находится 34,8 тыс. га (12%), земли застройки составили 34,4 тыс. га (11,9%), дорогами занято 22,7 тыс. га (7,8%) (таблица 1.2).
1.1.3. Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения
Землями промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, землями для обеспечения космической деятельности, землями обороны, безопасности и землями иного специального назначения признаются земли, которые расположены за границами населенных пунктов и используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, объектов для обеспечения космической деятельности, объектов обороны и безопасности, осуществления иных специальных задач и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным Земельным кодексом РФ, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (ст. 87 Земельного кодекса Российской Федерации).

На 1 января 2017 года общая площадь земель данной категории занимает 71,2 тыс. га, что составляет 1,4% всего зе­мельного фонда области. Значительных изменений площади данной категории земель не происходило.

---

рис. 1-4. Структура земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного спецназначения
В зависимости от характера специальных задач земли промышленности и иного специального назначения подразделяются на семь групп (рис. 1-4). Одна из групп – земли для обеспечения космической деятельности на территории Смоленской области отсутствует.

К землям промышленности отнесены земельные участки, предоставленные для размещения административных и производственных зданий, строений и сооружений и обслуживающих их объектов. Общая площадь земель промышленности на 01.01.2017 составила 5,2 тыс. га.

К землям энергетики отнесены земельные участки, предоставленные для размещения электростанций, воздушных линий электропередач, подстанций и других сооружений и объектов энергетики. Площадь земель энергетики составила 5,7 тыс. га (по сравнению с 2016 годом не изменилась).

К землям транспорта относятся земельные участки, предоставленные предприятиям, учреждениям и организациям железнодорожного, автомобильного и трубопроводного транспорта для осуществления специальных задач по содержанию, реконструкции, ремонту и развитию объектов транспорта. В целом по области площадь земель транспорта составила 29,5 тыс. га.

Земли связи, радиовещания, телевидения, информатики занимают 0,1 тыс. га.

Земли обороны и безопасности занимают 27,2 тыс. га.

Площадь земель иного специального назначения, отнесенных к данной категории, составила 3,5 тыс. га. В эту группу отнесены земельные участки, предоставленные для различных целей и не учтенные в других категориях земель.

Распределение земель промышленности за 2016 год в разрезе районов представлено в таблице 1.3.

Наибольшие площади данной категории имеются в Дорогобужском и Смоленском районах за счет земель обороны и безопасности.
Таблица 1.3
Распределение категории земель промышленности по районам

в гектарах

Районы	Категория земель промышленности-всего	В том числе:
		Земли промышленности	Земли энергетики	Земли транспорта	Земли связи, радиовещания, телевидения, информатики	Земли обороны и безопасности	Земли иного специального назначения
Велижский	503	7	7	480	2	2	5
Вяземский	5647	1551	10	2963	1	927	195
Гагаринский	2346	145	13	1581	12	269	326
Глинковский	843	134	4	704	1	-	-
Демидовский	911	75	2	832	-	-	2
Дорогобужский	18795	561	105	549	-	17400	180
Духовщинский	2367	106	855	1366	2		38
Ельнинский	1626	21	3	988	1	479	134
Ершичский	408	87	7	314	-	-	-
Кардымовский	1310	14	3	1252	16	25
Краснинский	1403	1	9	1070	-	182	141
Монастырщинский	570	3	6	522	-	-	39
Новодугинский	1478	67	8	812	1	395	195
Починковский	4621	730	296	1551	-	1761	283
Рославльский	7541	282	4257	2682	2	90	228
Руднянский	1426	106	4	1236		11	69
Сафоновский	2633	250	4	2195	3	-	181
Смоленский	10489	695	61	2837	21	5543	1332
Сычевский	803	-	-	768	1	-	34
Темкинский	846	34	4	746	-	-	62
Угранский	1172	195	11	957	-	-	9
Хиславичский	506	2	7	479	-	1	17
Холм-Жирковский	1000	-	4	984	-	-	12
Шумячский	939	76	17	809	3	2	32
Ярцевский	1022	19	3	823	-	125	52
Итого	71205	5161	5700	29500	66	27212	3566

---

В структуре земель категории промышленности высока доля лесов – 27,4 тыс. га или 38,5%, и застроенных территорий, включая дороги, - 24,4 тыс. га или 34,3%. Значительные площади занимают прочие земли, включая нарушенные – 6,6 тыс. га (9,2%). Под болотами и водными объектами находится 6,8 тыс. га (9,6%). Сельскохозяйственные угодья, в основном природные сенокосы и пастбища, занимают 6 тыс. га (8,4%) (таблица 1.2).

1.1.4. Земли особо охраняемых территорий и объектов

К категории земель особо охраняемых территорий и объектов отнесены земли, на которых располагаются природные комплексы и объекты, имею­щие особое природоохранное, научное, культурное и оздоровительное значение. Для этой категории земель установлен режим особой охраны.

В отчетном году площадь земель данной категории составила 114,6 тыс. га (в 1991 году – всего 0,2 тыс. га), из них 114,5 тыс. га – земли особо охраняемых природных территорий. Основные площади этих земель сосредоточены в Демидовском и Духовщинском районах за счет создания национального природного парка «Смоленское Поозерье» площадью более 114 тыс. га, переданной из земель лесного фонда и лесных земель совхозов. На террито­рии парка расположено 35 озер и более десятка рек.

Площадь земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов составила 0,1 тыс. га (Демидовский район).

Удельный вес земель рекреационного и историко-культурного назначения в общей площади земель, отнесенных к данной категории, невелик. Их общая площадь составляет всего 0,1 тыс. га (Вяземский, Рославльский, Смоленский, Темкинский районы).

Земли категории особо охраняемых территорий и объектов представлены в основном лесами, ко­торые занимают 108,1 тыс. га (94,3%). Около 2,8% (3,2 тыс. га) приходится на болота; под водными объектами находится 1,8 тыс. га (1,6%), под землями застройки и дорогами – 1,1 тыс. га (1,0%). Сельскохозяйственные угодья занимают всего 0,2 тыс. га или около 0,2% от общей площади земель данной категории.
1.1.5. Земли лесного фонда
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации к данной категории относят лесные и нелесные земли. Лесные земли представлены участками, покрытыми лесной растительностью и участками, не покрытыми лесной растительностью, но предназначенными для её восстановления (вырубки, гари т.п.). К нелесным отнесены земли, предназначенные для ведения лесного хозяйства (сельскохозяйственные угодья, просеки, дороги и др.).

На 1 января 2017 года площадь земель лесного фонда составила 1982,4 тыс. га или 39,8% земельного фонда области.

---

Земли лесного фонда представлены, главным образом, лесными площадями – 1931,5 тыс. га (97,4% площади этой категории), их них покрыто лесом 1903 тыс. га. Сельскохозяйственные угодья занимают 3,4 тыс. га, в том числе 0,2 тыс. га пашни. Под водными объектами и болотами находится 24 тыс. га, под постройками и дорогами – 10,7 тыс. га. Площадь прочих земель составила 9,2 тыс. га, нарушенных – 3,6 тыс. га (таблица 1.2).

Распределение земель лесного фонда в разрезе районов представлено на рисунке 1-5.

Наибольшие площади земель лесного фонда имеются в Угранском районе – 203314 га, это составляет 70,9% территории района.



рис. 1-5. Распределение земель лесного фонда и лесных площадей по районам
1.1.6. Земли водного фонда
По состоянию на 1 января 2017 года площадь земель водного фонда составила 25,4 тыс. га или 0,5% территории области. В эту категорию вошли земли, находящиеся под реками, водохранилищами, озерами, гидротехническими и другими водохозяйственными сооружениями. Основная площадь земель этой категории находится под водными объектами – 25,1 тыс. га (98,8%) и около 1,2% занимают болота (0,3 тыс. га).
1.1.7. Земли запаса
Землями запаса являются земли, находящиеся в государственной и муниципальной собственности и не предоставленные гражданам или юридическим лицам. Таким образом, земли запаса – это неиспользуемые земли.

На 1 января 2017 года земли запаса составили 274,9 тыс. га (на 01.01.2016 – 276,4 тыс. га) или 5,6% земельного фонда области. Уменьшение площадей этой категории произошло за счет включения их в земли сельскохозяйственного назначения в Гагаринском (1236 га) и Новодугинском (920 га) районах.

Распределение категории земель запаса в разрезе районов представлено на рисунке 1-6.



рис.1-6. Распределение земель запаса,

в т.ч. сельскохозяйственных угодий по районам
В структуре земель запаса преобладают сельскохозяйственные угодья –169,4 тыс. га (61,6%). Значительная площадь приходится на леса и кустарники – 69,1 тыс. га (25,1%). Болота занимают 24,3 тыс. га (8,8%), прочие земли, включая нарушенные – 8,2 тыс. га (3,0%).
1.2. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО ФОНДА ПО УГОДЬЯМ
1.2.1. Сельскохозяйственные угодья
Сельскохозяйственные угодья – это земельные угодья, систематически используемые для получения сельскохозяйственной продукции. Они подлежат особой охране, и перевод их в несельскохозяйственные угодья допускается в исключительных случаях.

---