Файл: Учебнометодический комплекс экономическое прогнозирование караганда 20072008.doc
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 06.12.2023
Просмотров: 221
Скачиваний: 1
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
Координация усилий всех участников процесса стратегического планирования требует выделения в организационной структуре предприятия специализированного штабного подразделения — центра стратегического планирования (ЦСП).
Его главной задачей является выработка общей стратегии предприятия во взаимодействии со всеми функциональными службами и координация их действий в процессе стратегического планирования, а также реализации выработанной стратегии, т.е. превращение стратегического планирования в действительно непрерывный творческий процесс.
На центр стратегического планирования (ЦСП) возлагается ответственность за выработку единой стратегии будущего развития предприятия, получение долгосрочной прибыли, развитие потенциала предприятия, постановку ориентиров разного временного горизонта, оказание помощи производственным и функциональным подразделениям в выработке ими их деловых стратегий.
В практике деятельности зарубежных фирм выделение ЦСП достаточно распространено, особенно для крупных корпоративных объединений, что доказало их жизнеспособность и эффективность.
Профессиональный состав ЦСП может включать «смешанные команды» — маркетологов, плановиков, финансистов, экономистов, инженеров, юристов, экологов.
Основным требованием к работникам этой службы является высокий профессионализм, позволяющий прогнозировать будущее развитие науки и производства в своих профессиональных областях, проявлять способность инициативно, неординарно и творчески подходить к решению проблем, находить пути практической реализации выработанных решений, глубоко анализировать происходящие изменения во внешней и внутренней среде и «чувствовать» точки регулирования.
Если у предприятий, имеющих всего 1-2 стратегические зоны хозяйствования, не возникает проблем с организацией структуры управления, то с возрастанием степени функционального разделения труда по управлению предприятием увеличивается значимость рациональной организационной структуры предприятия, в том числе структуры управления. Нельзя дать точных рецептов, какая из организационных структур окажется наиболее рациональной для предприятия, исходя из чисто формального представления об области его деятельности, основных показателях, составе подразделений и т.п. При построении рациональных организационных структур необходимы творческий подход и учет многих неформальных факторов, включая личность руководителя.
Однако есть общие принципы и правила их построения, которым целесообразно следовать. Например, определение необходимых функций и субъектов их осуществления, закрепление ответственности и подчинения, делегирование прав и обязанностей субъектов, установление количества и типов связей между элементами системы и т. п.
Построению рациональных организационных структур и структур управления посвящено достаточно большое количество литературных источников, поэтому мы ограничиваемся лишь соображениями о том, какие изменения должны быть внесены в них требованиями организации процесса стратегического планирования на предприятии.
Вопросы для самоконтроля знаний
1. Порядок разработки и утверждения прогнозов и планов
2. Подготовка сценарных условий перспективного развития
3. Информационное обеспечение прогнозирования
4. Организация плановой работы на предприятии
5. Раскройте организационные аспекты разработки стратегического плана предприятия
6. Каким образом осуществляется организация работы служб предприятия в процессе технико-экономического планирования?
7. Что представляет собой система технико-экономического планирования?
8. Какие изменения должны быть внесены в них требованиями организации процесса стратегического планирования на предприятии?
Тема 5. Прогнозирование базовых условий социально-экономического развития
1. Формирование темпов роста, пропорций, структуры и эффективности экономики путем индикативного планирования
2. Функции индикативного планирования, эволюция форм индикативного планирования
3. Государственное прогнозирование и бюджетно-налоговое регулирование
4. Государственное программирование, нормативное регулирование и государственные закупки
5. Органы индикативного планирования
3. Развитие экономики в решающей степени происходит на основе повышения эффективности производства.
В рыночной экономике для выражения эффекта или результата на макроуровне используется интегральный показатель валового национального продукта, для выражения затрат - объем капиталовложений.
Э =
Δ ВНП
КВ
Δ ВНП - прирост валового национального продукта;
КВ-объем капиталовложений.
Этот показатель отражает интегральную эффективность использования всех видов ресурсов в денежной форме.
Эффективность использования отдельных видов ресурсов измеряются материалоемкостью (Мз/ВНП), фондоемкостью (ОФ/ВНП), трудоемкостью (ТР/ВНП) и обратными показателями – материалоотдачей (ВНП/Мз), фондоотдачей (ВНП/ОФ), производительностью (ВНП/ТР).
Процесс прогнозирования и планирования уровня эффективности состоит в выявлении всех факторов, влияющих на динамику затратных и результативных показателей и выявлении их влияния. Эффективность производства повышается, если темпы роста ВНП будут более высокие, чем темпы роста ресурсов (затрат).
Главным фактором, влияющим на уровень всех затрат, являются НТП. Так, сокращение материалоемкости примерно на 80% обеспечиваются новыми технологиями новой техники в добывающих и перерабатывающих отраслях. Производительность труда увеличивается, а в результате внедрения новой техники, технологии. Снижается дополнительная потребность в рабочей силе и в дополнительном вводе основных фондов. Следующие факторы, оказывающие влияние на эффективность производства - это уровень организации производства, управления и труда.
Далее рассчитывается влияние всех факторов в отдельности и в совокупности и таким образом определяется динамика показателей эффективности (темпы роста производительности, роста фондоотдачи и т.д.).
После определения темпов роста показателей эффективности обосновывают темпы роста макроэкономического показателя ВНП на прогнозируемый, планируемый период по формуле:
ВНП пр
ВНП б
× 100
Тр ВНП =
Для расчета прогнозной величины валового национального продукта определяется суммарное влияние всех факторов.
Используется группа факторов для обоснования темпов роста. Они классифицируются по предметному признаку (характеру, виду используемых ресурсов). Это следующие факторы:
- объем, состав, качество природно-ресурсного потенциала страны;
- объем, состав, качество научно-технического потенциала;
- объем, состав, качество производственного потенциала (активные и пассивные основные фонды);
- объем, состав, качество трудового потенциала;
- объем финансового потенциала;
- уровень развития внешнеэкономических связей.
Факторы, оказывающие влияние на темпы роста производства подразделяются на экстенсивные и интенсивные факторы.
Экстенсивные факторы - это факторы увеличения ресурсов всех видов в хозяйственной деятельности. Они обеспечивают рост масштабов производства за счет увеличения освоения дополнительных природных ресурсов: руды, угля, леса, посевных площадей, работников, дополнительных инвестиций.
Интенсивные факторы - это такие, которые влияют на рост производства посредством повышения эффективности использования ресурсов (за счет роста производительности труда фондоотдачи, увеличение объема производства счет более комплексного использования природных ресурсов (лес, руда и т.д.)).
В хозяйственной практике используются и те и другие факторы. Если доля интенсивных факторов обеспечивают более чем на 50% прирост объема производства, что такой тип экономического развития называют интенсивным, качественным, если меньше 50%, то такой тип развития называют экстенсивным, ресурсным.
Наибольшее влияние на темпы роста ВНП оказывают производственный и трудовой потенциалы. Расчет будет следующий:
ВНП пр = ОФ1×Ф1 + ΔОФ×Ф2
где ОФ1 – объем основного фонда в базисном периоде;
Ф1 – прогнозируемый уровень фондоотдачи с базисных основных фондов;
ΔОФ – прирост основных фондов прогнозирования пл. пер.;
Ф2 – прогнозируемый уровень фондоотдачи с новых основных фондов;
ОФ1×Ф1 – это экстенсивный рост;
ΔОФ×Ф2 – это интенсивный фактор.
Учет влияния трудового потенциала:
ВНП пр = Чб×Ппр + ΔЧпр×Ппр
Структура: материально-вещественная, стоимостная, отраслевая, территориальная, социальных показателей.
Вопросы для самоконтроля знаний
1. Формирование темпов роста, пропорций, структуры и эффективности экономики путем индикативного планирования. Какой показатель используется для выражения эффекта или результата на макроуровне?
2. Функции индикативного планирования, эволюция форм индикативного планирования
3. Государственное прогнозирование и бюджетно-налоговое регулирование
4. Государственное программирование, нормативное регулирование и государственные закупки
5. Органы индикативного планирования
6. Прогнозирование экономического роста
7. Прогнозирование демографического развития
8. Прогнозирование взаимодействия общества и природы
9. Прогнозирование национальной безопасности
Тема 6. Прогнозирование развития материального производства
1. Прогнозирование научно-технического прогресса
2. Прогнозирование интеграции производства развития межотраслевых комплексов
3. Прогнозирование темпов роста, структуры и эффективности производства
4. Основные цели и задачи инвестиционной стратегии на период 2010 года
5. Индустриально-инновационная стратегия развитияРК на период до 2015 года
1. Планирование НТП начинается с анализа научно-технического уровня в отраслях экономики и социальной сферы: в стране по сравнению с мировым уровнем. На основе системы аналитических оценок выявляются «узкие» места в научно-техническом развитии страны, обосновываются направления развития науки техники, на предстоящий и прогнозирующий период.
Далее определяются долгосрочные, краткосрочные приоритетные цели, осуществляется расчет показателей прогноза, оценка результатов внедрения научно-технических достижений в экономику и социальную сферу.
Для научно-технических прогнозов характерна высокая степень многовариатности. Однако для выбора оптимального варианта используется не один интегральный показатель, а система показателей. В ее состав входят следующие группы:
а) средний возраст опасных производственных фондов, скорость их обновления, технологическая структура фондов, скорость их обновления, технологическая структура фондов (соотношение активных и пассивных ).
б) уровень фондововооруженности, в том числе энерго- и электровооруженность;
в) показатели механизации и автоматизации, электронизации;
г) показатели качества производимой продукции, услуг и др.
Определяется динамика этих показателей. Далее осуществляется обоснование эффективности прогнозируемых процессов.
В теории и практике научно-технического прогнозирования различают следующие виды эффективности НТП: экономическую, социальную, экологическую и информационную. Наиболее значимая в условиях рынка-экономическая эффективностъ.
Ее величина определяется как отношение экономического эффекта хозяйственного использования научно-технических достижений к затратам на создание