Файл: 1. Современное состояние теории и практики управления в России.doc

8. Законы организации систем.

1. Закон полноты частей системы (ЗПЧС). Этот закон дает ответ на вопрос о специализации элементов любой активной (работоспособной) системы и появлении свойства ее автономности. Согласно ему, необходимый и достаточный для обеспечения автономности системы (выполнения ею функций независимо от других систем) «запускающий» набор специализированных элементов (функциональный центр) должен включать: рабочий орган (РО), передаточный орган или трансмиссию (Тр), преобразователь (Пр), источник (И) потоков, систему управления (СУ), информационную систему (ИС).

2. Закон минимальной работоспособности частей системы (ЗМРЧС). Его звучание следущее: Для того, чтобы система была минимально работоспособной, необходимо и достаточно, чтобы все элементы ее функционального центра (РО, Тр, Пр, СУ-ИС) имели «пороговую» работоспособность (хотя бы «троечку»). К примеру, если ввести некоторую четырехбалльную шкалу оценки работоспособности (5 – «отлично», 4 – «хорошо», 3 – «удовлетворительно», 2 – «неудовлетворительно»), то в случае потери работоспособности хотя бы одного элемента функционального центра (перехода на уровень ниже «удовлетворительно»), вся система становится неработоспособной.

3. Закон сквозной проводимости потоков через систему (ЗСППЧС). Вполне понятно, что любая система, а, особенно, социально-экономическая, как сложный организм не может быть жизнеспособной в случае непроводимости потоков вещества, энергии, информации. Это законы обмена, метаболизма. Всякий неоправданный застой потока чреват серьезными последствиями для жизнеспособности как любого биологического организма, так и социально-экономической системы. Понятно, что в системах происходит аккумулирование каких-либо ресурсов на разных уровнях (резервирование сырья, заготовок на заводах на случай перебоя в снабжении), но это не означает прерывания потока, потому что это – смерть.

4. Закон согласования ритмики частей системы. Все в мире подчиняется законам ритма

---

, все циклично. Волнообразна, спиралеобразна история человечества циклично развивается экономика. Согласование ритмики работы элементов функционального центра (РО, Тр, Пр, СУ-ИС) приводит к резонансным эффектам – так появляется сверхсуммарный, неаддитивный, кооперативный или системный эффект их совместной работы.

9. Механизмы управления и функционирования систем.

Механизм управления – это среда, в которой реализовывается управленческая деятельность. Такой средой для управления является система управления и техника управления.

Механизмом функционирования организационной системы, называется набор правил (процедур, функций), регламентирующих действия центра и элементов в процессе функционирования. Описание механизма функционирования дается через описание составляющих его частей. В качестве составляющих частей организационного механизма рассматриваются:

- целевые функции системы (центра) и ее элементов,

- ограничения механизма функционирования,

- закон планирования,

- принятая в системе последовательность действий центра и элементов в процессе функционирования,

- процедуры формирования данных, применяемые центром для получения информации об элементах.

Такое представление в значительной мере соответствует выделению и классификации частей организационного механизма, применяемых в реальных системах.

10. Модели управления организационными системами.

Теория управления организационными системами - раздел теории управления, изучающий механизмы функционирования организационных систем. Основной метод исследования - математическое моделирование (системный анализ, теория игр, теория принятия решений, исследование операций) процедур принятия управленческих решений. Полученные результаты используются на практике при управлении организациями самого разного масштаба – от бригады и цеха, до отрасли и региона.

Организационная структура аппарата управления - форма разделения труда по управлению производством. Каждое подразделение и должность создаются для выполнения определенного набора функций управления или работ. Для выполнения функций подразделения их должностные лица наделяются определенными правами на распоряжения ресурсами и несут ответственность за выполнение закрепленных за подразделением функций.

---

Схема организационной структуры управления отражает статическое положение подразделений и должностей и характер связи между ними.

Различают связи:

- линейные (административное подчинение),

- функциональные (по сфере деятельности без прямого административного подчинения),

- межфункциональные, или кооперационные (между подразделениями одного и того же уровня).

---

11. Задачи и технология управления организационными системами.

Опишем технологию управления организационными системами. Под технологией понимается совокупность методов, операций, приемов и так далее, последовательное осуществление которых обеспечивает решение поставлен-ной задачи.

Первый этап – построение модели – заключается в описании реальной ОС в формальных терминах, то есть задании состава и структуры ОС, целевых функций и множеств допустимых стратегий участников системы, их информированности, порядка функционирования, гипотез о поведении и т. д.

Второй этап – анализ модели – исследование поведения участников при тех или иных механизмах управления. Решение теоретико-игровой задачи анализа заключается в следующем: для фиксированного механизма управления определяются стратегии агентов, которые являются равновесными при этом управлении.

Решив задачу анализа, то есть зная поведение управляемых субъектов при различных управлениях, можно переходить к третьему этапу – решению, во-первых, прямой задачи управления, то есть задачи синтеза оптимальных управляющих воздействий, заключающейся в поиске допустимых управлений, имеющих максимальную эффективность, и, во-вторых, обратной задачи управления – поиска множества допустимых управлений, переводящих ОС в заданное состояние. Критерием эффективности управления является значение (максимальное или гарантированное) целевой функции управляющего органа на множестве решений игры агентов.

Имея набор решений задачи управления, необходимо перейти к четвертому этапу, то есть исследовать их устойчивость. Исследование устойчивости подразумевает решение, как минимум, двух задач. Первая задача заключается в изучении зависимости оптимальных решений от параметров модели, то есть является задачей анализа устойчивости решений (корректности оптимизационной задачи, чувствительности, устойчивости принципов оптимальности и т. д.) в классическом понимании.

---

12. Механизмы планирования и организации в организационных системах.

Планирование сложной системы разбивается на два этапа : внешнее ( или макро- ) и внутреннее ( или микро- ) планирование .

Этап внешнего планирования складывается из подэтапов анализа и синтеза . На первом подэтапе формируется цель разрабатываемой системы , проводится изучение существующей системы , составляется генеральная схема будущей системы . На втором - последовательно выполняется эскизное , техническое , рабочее планирование системы .

1. Нормативный метод .

Второе название этого метода - экспортно-аналитический . Он основан на выявлении статистических зависимостей между параметрами характеристик структуры ОС и факторами , влияющими на эти характеристики . Статистические зависимости устанавливаются в результате исследования однородной группы лучших ( в определённом смысле ) ОС : собираются данные о численных значениях структурных параметров и факторов ; с помощью корреляционного анализа определяется степень влияния каждого фактора на структурные параметры и отбираются наиболее существенные факторы ; выводятся нормативные формулы для расчёта параметров структуры .

2. Метод параметрического ( организационного ) моделирования .

Этот метод заключается в установлении функциональных зависимостей между характеристиками ОУ ( объекта управления ) и СУ ( субъекта управления) для выявления степени их соответствия . Для этого применяется аппарат математической статистики и логического анализа . В частности , с помощью корреляционного анализа изучаются зависимости между количеством работников аппарата управления и объёмом производства , на основе чего рассчитываются нормативы численности управленческого звена .

3. Метод функционального моделирования ( метод аналогий ) .

Он заключается в том , что в основу формирования аппарата управления кладётся стандартный набор функций , осуществление которых необходимо на каждом объекте для его нормальной работы . К ним относятся такие функции , как оперативное управление производством , материально-техническое снабжение , расчёт труда и заработной платы , технико-экономическое планирование и др. Основной характеристикой организационной структуры управления считается численность административно-управленческого персонала, которая рассчитывается по функциям управления с учётом масштабов производства , отраслевой принадлежности предприятия и других факторов .

---