Файл: 2016_Барачевский_Нормативно-правовые документы, регламентирующие деятельность здравоохранения в ЧС.pdf

101

ности, либо становится причиной смерти;

19) сопутствующее заболевание - заболевание, которое не имеет 

причинно-следственной связи с основным заболеванием, уступает 

ему в степени необходимости оказания медицинской помощи, вли-

яния на работоспособность, опасность для жизни и здоровья и не 

является причиной смерти;

20) тяжесть заболевания или состояния - критерий, определяю-

щий степень поражения органов и/или систем организма человека 

либо нарушения их функций, обусловленные заболеванием или со-

стоянием либо их осложнением;

21)  качество  медицинской  помощи  -  совокупность  характери-

стик,  отражающих  своевременность  оказания  медицинской  помо-

щи, правильность выбора методов профилактики, диагностики, ле-

чения и реабилитации при оказании медицинской помощи, степень 

достижения запланированного результата.

Глава 2. Основные принципы охраны здоровья

Ст. 4. Основными принципами охраны здоровья являются:

1) соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспе-

чение связанных с этими правами государственных гарантий;

2) приоритет интересов пациента при оказании медицинской по-

мощи;

3) приоритет охраны здоровья детей;

4) социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья;

5) ответственность органов государственной власти всех уров-

ней за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья;

6) доступность и качество медицинской помощи;

7) недопустимость отказа в оказании медицинской помощи;

8) приоритет профилактики в сфере охраны здоровья;

9) соблюдение врачебной тайны.

Ст. 5. Соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обе-

спечение связанных с этими правами государственных гарантий

1. Мероприятия по охране здоровья должны проводиться на ос-

нове признания, соблюдения и защиты прав граждан и в соответ-

ствии с общепризнанными принципами и нормами международно-

го права.

102

2.  Государство  обеспечивает  гражданам  охрану  здоровья  неза-

висимо  от  пола,  расы,  возраста,  национальности,  языка,  наличия 

заболеваний, состояний, происхождения, имущественного и долж-

ностного  положения,  места  жительства,  отношения  к  религии, 

убеждений,  принадлежности  к  общественным  объединениям  и  от 

других обстоятельств.

3.  Государство  гарантирует  гражданам  защиту  от  любых  форм 

дискриминации, обусловленной наличием у них каких-либо забо-

леваний.

Ст. 6. Приоритет интересов пациента при оказании медицинской 

помощи

1. Приоритет интересов пациента при оказании медицинской по-

мощи реализуется путем:

- соблюдения этических и моральных норм, а также уважитель-

ного и гуманного отношения со стороны медицинских работников 

и иных работников медицинской организации;

- оказания медицинской помощи пациенту с учетом его физиче-

ского состояния и с соблюдением по возможности культурных и ре-

лигиозных традиций пациента;

- обеспечения ухода при оказании медицинской помощи;

- организации оказания медицинской помощи пациенту с учетом 

рационального использования его времени;

-  установления  требований  к  проектированию  и  размещению 

медицинских организаций с учетом соблюдения санитарно-гигие-

нических норм и обеспечения комфортных условий пребывания па-

циентов в медицинских организациях;

-  создания  условий,  обеспечивающих  возможность  посещения 

пациента и пребывания родственников с ним в медицинской орга-

низации с учетом состояния пациента, соблюдения противоэпиде-

мического режима и интересов иных лиц, работающих и/или нахо-

дящихся в медицинской организации.

2. В целях реализации принципа приоритета интересов пациен-

та при оказании медицинской помощи органы власти всех уровней, 

осуществляющие полномочия в сфере охраны здоровья, и медицин-

ские организации в пределах своей компетенции взаимодействуют 

с общественными объединениями, иными некоммерческими орга-

103

низациями, осуществляющими свою деятельность в сфере охраны 

здоровья.

Ст. 7. Приоритет охраны здоровья детей

1. Государство признает охрану здоровья детей как одно из важ-

нейших и необходимых условий физического и психического раз-

вития детей.

2. Дети независимо от их семейного и социального благополучия 

подлежат особой охране, включая заботу об их здоровье и надлежа-

щую правовую защиту в сфере охраны здоровья, и имеют приори-

тетные права при оказании медицинской помощи.

3. Медицинские и иные организации, общественные объедине-

ния обязаны признавать и соблюдать права детей в сфере охраны 

здоровья.

4. Органы власти всех уровней в соответствии со своими полно-

мочиями разрабатывают и реализуют программы, направленные на 

профилактику, раннее выявление и лечение заболеваний, снижение 

материнской и младенческой смертности, формирование у детей и 

их родителей мотивации к здоровому образу жизни, и принимают 

соответствующие меры по организации обеспечения детей лекар-

ственными препаратами, специализированными продуктами лечеб-

ного питания, медицинскими изделиями.

5. Органы исполнительной власти всех уровней в соответствии 

со своими полномочиями создают и развивают медицинские орга-

низации, оказывающие медицинскую помощь детям, с учетом обе-

спечения благоприятных условий для пребывания в них детей, в том 

числе детей-инвалидов, и возможности пребывания с ними родите-

лей и/или иных членов семьи, а также социальную инфраструктуру, 

ориентированную на организованный отдых, оздоровление детей и 

восстановление их здоровья.

Ст. 11. Недопустимость отказа в оказании медицинской помощи

1. Отказ в оказании медицинской помощи в соответствии с про-

граммой государственных гарантий бесплатного оказания гражда-

нам медицинской помощи и взимание платы за ее оказание меди-

цинской организацией, участвующей в реализации этой программы, 

и медицинскими работниками такой медицинской организации не 

допускаются.

104

2. Медицинская помощь в экстренной форме оказывается меди-

цинской организацией и медицинским работником гражданину без-

отлагательно и бесплатно. Отказ в ее оказании не допускается.

3. За нарушение предусмотренных частями 1 и 2 настоящей ста-

тьи требований медицинские организации и медицинские работни-

ки несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Ст. 12. Приоритет профилактики в сфере охраны здоровья обе-

спечивается путем:

-  разработки  и  реализации  программ  формирования  здорового 

образа жизни, в том числе программ снижения потребления алкого-

ля и табака, предупреждения и борьбы с немедицинским потребле-

нием наркотических средств и психотропных веществ;

-  осуществления  санитарно-противоэпидемических  (профилак-

тических) мероприятий;

-  осуществления  мероприятий  по  предупреждению  и  раннему 

выявлению заболеваний, в том числе предупреждению социально 

значимых заболеваний и борьбе с ними;

- проведения профилактических и иных медицинских осмотров, 

диспансеризации, диспансерного наблюдения в соответствии с за-

конодательством РФ;

- осуществления мероприятий по сохранению жизни и здоровья 

граждан в процессе их обучения и трудовой деятельности в соот-

ветствии с законодательством РФ.

Глава 5. Организация охраны здоровья

Ст. 31. Первая помощь

1. Первая помощь оказывается гражданам при несчастных слу-

чаях,  травмах,  отравлениях  и  других  состояниях  и  заболеваниях, 

угрожающих их жизни и здоровью, лицами, обязанными оказывать 

первую помощь в соответствии с федеральным законом или со спе-

циальным правилом и имеющими соответствующую подготовку, в 

том числе сотрудниками органов внутренних дел РФ, военнослужа-

щими и работниками Государственной противопожарной службы, 

спасателями  аварийно-спасательных  формирований  и  аварийно-

спасательных служб.

2. Перечень состояний, при которых оказывается первая помощь, 

105

и перечень мероприятий по оказанию первой помощи утверждают-

ся уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

3. Примерные программы учебного курса, предмета и дисципли-

ны по оказанию первой помощи разрабатываются уполномоченным 

федеральным  органом  исполнительной  власти  и  утверждаются  в 

порядке, установленном законодательством РФ.

4. Водители транспортных средств и другие лица вправе оказы-

вать первую помощь при наличии соответствующей подготовки и/

или навыков.

Ст. 32. Медицинская помощь

1.  Медицинская  помощь  оказывается  медицинскими  организа-

циями и классифицируется по видам, условиям и форме оказания 

такой помощи.

2. К видам медицинской помощи относятся:

- первичная медико-санитарная помощь;

- специализированная, в т.ч. высокотехнологичная, медицинская 

помощь;

- скорая, в т.ч. скорая специализированная, медицинская помощь;

- паллиативная медицинская помощь.

3. Медицинская помощь может оказываться в следующих усло-

виях:

- вне медицинской организации (по месту вызова бригады ско-

рой, в том числе скорой специализированной, медицинской помо-

щи, а также в транспортном средстве при медицинской эвакуации);

- амбулаторно (в условиях, не предусматривающих круглосуточ-

ного медицинского наблюдения и лечения), в том числе на дому при 

вызове медицинского работника;

- в дневном стационаре (в условиях, предусматривающих меди-

цинское наблюдение и лечение в дневное время, но не требующих 

круглосуточного медицинского наблюдения и лечения);

- стационарно (в условиях, обеспечивающих круглосуточное ме-

дицинское наблюдение и лечение).

4. Формами оказания медицинской помощи являются:

- экстренная - медицинская помощь, оказываемая при внезапных 

острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболе-

ваний, представляющих угрозу жизни пациента;