Файл: Пфр правовые основы организации системы социальной защиты населения в рф.docx
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 09.01.2024
Просмотров: 305
Скачиваний: 3
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
, заявления о перерасчете размера пенсии, заявления о переводе с одной пенсии на другую (в том числе с указанием в заявлении о назначении пенсии, в заявлении о переводе с одной пенсии на другую сведений о способе доставки страховой пенсии) в территориальный орган СФР лично или через представителя, обращающегося за установлением пенсии от его имени .
Граждане подают заявление об установлении пенсии непосредственно в территориальный орган СФР по своему выбору.
Заявление об установлении пенсии может быть направлено в территориальный орган СФР по почте.
Заявление об установлении пенсии может быть подано в территориальный орган СФР через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства гражданина, в случае, если между территориальным органом СФР и многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг заключено соглашение о взаимодействии и подача указанного заявления предусмотрена перечнем государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональном центре, установленным соглашением.
Заявление об установлении пенсии может быть представлено в территориальный орган СФР в форме электронного документа, порядок оформления которого установлен законодательством Российской Федерации, и которое передается с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и информационную систему Пенсионного фонда Российской Федерации "Личный кабинет застрахованного лица".
Граждане Российской Федерации, проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности, фиксированной выплаты к страховой пенсии по случаю потери кормильца, граждане, проживающие в сельской местности, в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности, заявление об установлении пенсии подают в территориальный орган СФР по месту жительства (пребывания, фактического проживания) в указанных районах (местностях), иностранные граждане и лица без гражданства - по месту жительства в указанных районах (местностях).
Граждане Российской Федерации, не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства на территории Российской Федерации, заявление о назначении социальной пенсии подают в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту фактического проживания.
В тех случаях, когда лицо, которому устанавливается пенсия, является несовершеннолетним или недееспособным, за установлением пенсии от имени такого лица обращается его законный представитель.
Заявление об установлении пенсии несовершеннолетнему или недееспособному лицу, законным представителем которого является соответствующее учреждение, в котором несовершеннолетнее или недееспособное лицо пребывает, подается администрацией учреждения в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту нахождения этого учреждения.
Несовершеннолетний, достигший возраста 14 лет, вправе обратиться за установлением пенсии самостоятельно в соответствии с настоящими Правилами.
Работодатель вправе представить заявление об установлении пенсии гражданина, состоящего в трудовых отношениях с ним, с его письменного согласия.
Работодатель представляет заявление об установлении пенсии гражданина, состоящего в трудовых отношениях с ним, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту нахождения работодателя.
Граждане, формирующие средства пенсионных накоплений в негосударственном пенсионном фонде, обращаются за назначением накопительной пенсии, единовременной выплатой путем подачи заявления о назначении накопительной пенсии в соответствующий негосударственный пенсионный фонд лично или через представителя, обращающегося за назначением накопительной пенсии, единовременной выплатой от его имени.
Граждане могут обращаться за установлением пенсии в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком.
Заявление о назначении пенсии по старости, накопительной пенсии может быть принято территориальным органом СФР и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.
16. Порядок формирования пенсионных дел.
Подготовка пенсионного дела в СФР начинается с приема документов. Неработающие граждане представляют документы лично, работающие — через ответственных представителей организаций.
При приеме документов работник СФР последовательно (по этапам) осуществляет соответ-ствующую проверку представляемых документов:
1) выявляет принадлежность документов заявителя; проверяет соответствие фамилии, имени, отчества заявителя, вписанные во все документы, с данными паспорта, трудовой книжки, документами о заработке и др.; несоответствие принадлежности документов данному лицу устанавливается в судебном порядке;
2) сверяет данные паспорта заявителя с данными в его заявлении на пенсию; проверяет, не получает ли заявитель пенсию по другому основанию или от другого министерства или ведомства (в трудовой книжке имеется отметка пенсионного органа о назначении вида пенсии);
3) проверяет наличие в документах всех необходимых реквизитов — номеров документов, дат, наименований организаций фамилии (И.О.), оснований выдачи документов, подписей, печатей и прочего;
4) если документы сдаются представителем организации, то проверяет своевременность представления к назначению пенсии.
После проверки всех документов заявление регистрируется в журнале регистрации заявлений и представлений на назначение пенсии СФР. Журнал включает следующие данные: порядковый номер документа; дату его поступления; фамилию, имя, отчество; вид пенсии; дату ее назначения; номер протокола; все виды стажа; сумму заработка; размер пенсии. Часть данных вносится при приеме заявления, а остальные — после назначения пенсии.
После регистрации заявителю или представителю организации возвращаются подлинники документов (кроме трудовой книжки документов о трудовом стаже) и выдается расписка о приеме документов. В этой расписке указываются фамилия, имя, отчеств заявителя, дата приема документов, делается отметка о недостающих документах и сроке их представления. Если при приеме обнаруживаются документы, вызывающие сомнения, они подлежат замене или проверке с выходом на место выдачи документов. Если организация, выдавшая тот или иной документ, находится в другом районе, направляется запрос о проверке документов в СФР по месту нахождения этой организации.
Часто проверяются справки, уточняющие характер работы,
дающей право на пенсию на льготных основаниях, страховой стаж и справки о зарплате. При подчистках, подделке текста документы могут быть направлены на судебную экспертизу, чтобы установить факт изменения первоначального текста. На экспертизу можно направить также документы в целях восстановления слабо видимых записей, смытых, выцветших, залитых чем-нибудь. Письменное заключение экспертизы подшивается в пенсионное дело.
После проверки документов работник местного органа пенсионного обеспечения оформляет пенсионное дело и производит расчет пенсии. После назначения пенсии дела передаются в бухгалтерию пен¬сионного органа или пересылаются в центр по начислению и выплате пенсий. Работник местного органа пенсионного обес¬печения выписывает пенсионное удостоверение, которое выда¬ется заявителю или ответственному представителю организа¬ции, представившей документы, под роспись вместе с подлин¬ником документов (например, трудовой книжки, свидетельства о рождении, диплома о высшем профессиональном образова¬нии и др.).
17. Организация и ведение индивидуального персонифицированного учета застрахованных лиц. Формирование личного кабинета застрахованного лица на сайте пенсионного фонда.
Индивидуальный (персонифицированный) учет - организация и ведение учета сведений о каждом зарегистрированном лице для обеспечения реализации его прав в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, сведений о трудовой деятельности, предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) исполнения государственных и муниципальных функций в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с использованием страхового номера индивидуального лицевого счета (СНИЛС) в качестве идентификатора сведений о физическом лице.
Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, является Фонд.
страховой номер индивидуального лицевого счета - уникальный номер индивидуального лицевого счета, используемый для обработки сведений о физическом лице в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также для идентификации и аутентификации сведений о физическом лице при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций
индивидуальный лицевой счет - электронный документ, содержащий сведения о зарегистрированном лице, хранящиеся в информационных ресурсах СФР.
общая часть индивидуального лицевого счета - составная часть индивидуального лицевого счета, в которой отражаются страховой номер индивидуального лицевого счета, сведения о зарегистрированном лице, сведения о периодах работы и (или) другой деятельности, об иных периодах, засчитываемых в страховой стаж в соответствии с ФЗ 400 и иные сведения.
специальная часть индивидуального лицевого счета - составная часть индивидуального лицевого счета, в которой отдельно учитываются сведения о поступивших за застрахованное лицо (зарегистрированное лицо) страховых взносах, направляемых на финансирование накопительной пенсии, и результатах их инвестирования, а также сведения о дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и результатах их инвестирования и иные сведения.
профессиональная часть индивидуального лицевого счета - составная часть индивидуального лицевого счета, в которой отражаются сведения о суммах пенсионных взносов, уплаченных в соответствии с договорами досрочного негосударственного пенсионного обеспечения страхователем за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения, за периоды его трудовой деятельности на рабочих местах, о выплатах и иные сведения.
Целями индивидуального (персонифицированного) учета являются:
1. создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица;
2. обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении
3. создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о соответствующих видах обязательного социального страхования
4. учет сведений о трудовой деятельности для использования данных сведений зарегистрированными лицами при трудоустройстве, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций;
5. развитие заинтересованности застрахованных лиц в уплате страховых взносов;
6. создание условий для контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами;
Граждане подают заявление об установлении пенсии непосредственно в территориальный орган СФР по своему выбору.
Заявление об установлении пенсии может быть направлено в территориальный орган СФР по почте.
Заявление об установлении пенсии может быть подано в территориальный орган СФР через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства гражданина, в случае, если между территориальным органом СФР и многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг заключено соглашение о взаимодействии и подача указанного заявления предусмотрена перечнем государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональном центре, установленным соглашением.
Заявление об установлении пенсии может быть представлено в территориальный орган СФР в форме электронного документа, порядок оформления которого установлен законодательством Российской Федерации, и которое передается с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и информационную систему Пенсионного фонда Российской Федерации "Личный кабинет застрахованного лица".
Граждане Российской Федерации, проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности, фиксированной выплаты к страховой пенсии по случаю потери кормильца, граждане, проживающие в сельской местности, в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности, заявление об установлении пенсии подают в территориальный орган СФР по месту жительства (пребывания, фактического проживания) в указанных районах (местностях), иностранные граждане и лица без гражданства - по месту жительства в указанных районах (местностях).
Граждане Российской Федерации, не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства на территории Российской Федерации, заявление о назначении социальной пенсии подают в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту фактического проживания.
В тех случаях, когда лицо, которому устанавливается пенсия, является несовершеннолетним или недееспособным, за установлением пенсии от имени такого лица обращается его законный представитель.
Заявление об установлении пенсии несовершеннолетнему или недееспособному лицу, законным представителем которого является соответствующее учреждение, в котором несовершеннолетнее или недееспособное лицо пребывает, подается администрацией учреждения в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту нахождения этого учреждения.
Несовершеннолетний, достигший возраста 14 лет, вправе обратиться за установлением пенсии самостоятельно в соответствии с настоящими Правилами.
Работодатель вправе представить заявление об установлении пенсии гражданина, состоящего в трудовых отношениях с ним, с его письменного согласия.
Работодатель представляет заявление об установлении пенсии гражданина, состоящего в трудовых отношениях с ним, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту нахождения работодателя.
Граждане, формирующие средства пенсионных накоплений в негосударственном пенсионном фонде, обращаются за назначением накопительной пенсии, единовременной выплатой путем подачи заявления о назначении накопительной пенсии в соответствующий негосударственный пенсионный фонд лично или через представителя, обращающегося за назначением накопительной пенсии, единовременной выплатой от его имени.
Граждане могут обращаться за установлением пенсии в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком.
Заявление о назначении пенсии по старости, накопительной пенсии может быть принято территориальным органом СФР и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.
16. Порядок формирования пенсионных дел.
Подготовка пенсионного дела в СФР начинается с приема документов. Неработающие граждане представляют документы лично, работающие — через ответственных представителей организаций.
При приеме документов работник СФР последовательно (по этапам) осуществляет соответ-ствующую проверку представляемых документов:
1) выявляет принадлежность документов заявителя; проверяет соответствие фамилии, имени, отчества заявителя, вписанные во все документы, с данными паспорта, трудовой книжки, документами о заработке и др.; несоответствие принадлежности документов данному лицу устанавливается в судебном порядке;
2) сверяет данные паспорта заявителя с данными в его заявлении на пенсию; проверяет, не получает ли заявитель пенсию по другому основанию или от другого министерства или ведомства (в трудовой книжке имеется отметка пенсионного органа о назначении вида пенсии);
3) проверяет наличие в документах всех необходимых реквизитов — номеров документов, дат, наименований организаций фамилии (И.О.), оснований выдачи документов, подписей, печатей и прочего;
4) если документы сдаются представителем организации, то проверяет своевременность представления к назначению пенсии.
После проверки всех документов заявление регистрируется в журнале регистрации заявлений и представлений на назначение пенсии СФР. Журнал включает следующие данные: порядковый номер документа; дату его поступления; фамилию, имя, отчество; вид пенсии; дату ее назначения; номер протокола; все виды стажа; сумму заработка; размер пенсии. Часть данных вносится при приеме заявления, а остальные — после назначения пенсии.
После регистрации заявителю или представителю организации возвращаются подлинники документов (кроме трудовой книжки документов о трудовом стаже) и выдается расписка о приеме документов. В этой расписке указываются фамилия, имя, отчеств заявителя, дата приема документов, делается отметка о недостающих документах и сроке их представления. Если при приеме обнаруживаются документы, вызывающие сомнения, они подлежат замене или проверке с выходом на место выдачи документов. Если организация, выдавшая тот или иной документ, находится в другом районе, направляется запрос о проверке документов в СФР по месту нахождения этой организации.
Часто проверяются справки, уточняющие характер работы,
дающей право на пенсию на льготных основаниях, страховой стаж и справки о зарплате. При подчистках, подделке текста документы могут быть направлены на судебную экспертизу, чтобы установить факт изменения первоначального текста. На экспертизу можно направить также документы в целях восстановления слабо видимых записей, смытых, выцветших, залитых чем-нибудь. Письменное заключение экспертизы подшивается в пенсионное дело.
После проверки документов работник местного органа пенсионного обеспечения оформляет пенсионное дело и производит расчет пенсии. После назначения пенсии дела передаются в бухгалтерию пен¬сионного органа или пересылаются в центр по начислению и выплате пенсий. Работник местного органа пенсионного обес¬печения выписывает пенсионное удостоверение, которое выда¬ется заявителю или ответственному представителю организа¬ции, представившей документы, под роспись вместе с подлин¬ником документов (например, трудовой книжки, свидетельства о рождении, диплома о высшем профессиональном образова¬нии и др.).
17. Организация и ведение индивидуального персонифицированного учета застрахованных лиц. Формирование личного кабинета застрахованного лица на сайте пенсионного фонда.
Индивидуальный (персонифицированный) учет - организация и ведение учета сведений о каждом зарегистрированном лице для обеспечения реализации его прав в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, сведений о трудовой деятельности, предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) исполнения государственных и муниципальных функций в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с использованием страхового номера индивидуального лицевого счета (СНИЛС) в качестве идентификатора сведений о физическом лице.
Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, является Фонд.
страховой номер индивидуального лицевого счета - уникальный номер индивидуального лицевого счета, используемый для обработки сведений о физическом лице в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также для идентификации и аутентификации сведений о физическом лице при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций
индивидуальный лицевой счет - электронный документ, содержащий сведения о зарегистрированном лице, хранящиеся в информационных ресурсах СФР.
общая часть индивидуального лицевого счета - составная часть индивидуального лицевого счета, в которой отражаются страховой номер индивидуального лицевого счета, сведения о зарегистрированном лице, сведения о периодах работы и (или) другой деятельности, об иных периодах, засчитываемых в страховой стаж в соответствии с ФЗ 400 и иные сведения.
специальная часть индивидуального лицевого счета - составная часть индивидуального лицевого счета, в которой отдельно учитываются сведения о поступивших за застрахованное лицо (зарегистрированное лицо) страховых взносах, направляемых на финансирование накопительной пенсии, и результатах их инвестирования, а также сведения о дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и результатах их инвестирования и иные сведения.
профессиональная часть индивидуального лицевого счета - составная часть индивидуального лицевого счета, в которой отражаются сведения о суммах пенсионных взносов, уплаченных в соответствии с договорами досрочного негосударственного пенсионного обеспечения страхователем за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения, за периоды его трудовой деятельности на рабочих местах, о выплатах и иные сведения.
Целями индивидуального (персонифицированного) учета являются:
1. создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица;
2. обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении
3. создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о соответствующих видах обязательного социального страхования
4. учет сведений о трудовой деятельности для использования данных сведений зарегистрированными лицами при трудоустройстве, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций;
5. развитие заинтересованности застрахованных лиц в уплате страховых взносов;
6. создание условий для контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами;