Файл: госпрограмма с-х до 2020.doc

ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 10.04.2024

Просмотров: 92

Скачиваний: 0

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.

СОДЕРЖАНИЕ

Государственная программа

I. Общая характеристика сферы реализации государственной программы, основные проблемы и прогноз развития агропро­мышленного комплекса на период до 2020 г.

1. Общая характеристика состояния и основные проблемы развития агропромышленного комплекса

2. Прогноз развития агропромышленного комплекса до 2020 г.

II. Приоритеты государственной политики

2. Цели и задачи реализации Государственной программы

3. Показатели (индикаторы) реализации Государственной программы

4. Основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации Государственной программы

III. Обобщенная характеристика основных мероприятий государственной программы и ее подпрограмм

IV. Обобщенная характеристика мер государственного регулирования

VII. Участие государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием в реализации государственной программы

VIII. Обоснование выделения подпрограмм и включения в состав государственной программы федеральных целевых программ

IX. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы

X. Риски реализации государственной программы и меры по управлению этими рисками

Анализ рисков и возможные негативные последствия

Для агропромышленного комплекса, связанные с членством России в вто,

А также меры, направленные на поддержку российских

Сельскохозяйственных товаропроизводителей в условиях вто

Меры по адаптации сельского хозяйства к условиям вто и по нейтрализации рисков

XI. Методика оценки эффективности реализации государственной программы

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Государственная программа

РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА

И РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНКОВ

СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ,

СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ

НА 2013-2020 годы

Москва 2012

СОДЕРЖАНИЕ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства Российской Федерации 3

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРО­ВАНИЯ РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ

НА 2013-2020 ГОДЫ 4

Подпрограмма «Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продук­ции растениеводства» 27

Подпрограмма «Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции

животноводства» 45

Подпрограмма «Развитие мясного скотоводства».................................................................................. 64

Подпрограмма «Поддержка малых форм хозяйствования» ................................................................ 71

Подпрограмма «Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие» 81

Подпрограмма «Обеспечение реализации Государственной программы развития сельского

хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции сырья и продовольствия

на 2013-2020 годы» 91

Федеральная целевая программа «Социальное развитие села до 2013 года» 104

Федеральная целевая программа «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017

годы и на период до 2020 года» (проект) 108

Федеральная целевая программа «Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на

2006-2010 годы и на период до 2013 года» 110

Федеральная целевая программа «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного на­значения России на 2014-2020 годы» (проект) 113

Приложение 1. Прогнозные значения показателей (индикаторов) реализации государствен­ной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы............................................................................115


Приложение 2. Перечень основных мероприятий Государственной программы развитиясельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продо­вольствия на 2013-2020 годы 124

Приложение 3. Оценка применения мер государственного регулирования в сфере реализа­ции Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сель­скохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы .......................................... 140

Приложение 4. Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализацииГосударственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохо­зяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы ....................................................142

Приложение 5. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание госу­дарственных услуг и выполнение работ федеральными государственными учреждениями поГосударственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохо­зяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы (подпрограмма «Обеспече­ние реализации Государственной программы») 147

Приложение 6. Ресурсное обеспечение реализации Государственной программы развитиясельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продо­вольствия на 2013-2020 годы за счет средств федерального бюджета ................................................ 155

Приложение 7. Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов феде­рального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, консолидированныхбюджетов субъектов Российской Федерации и юридических лиц на реализацию Государствен­ной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы ......................................................................... 172

Приложение 8. Показатели реализации Государственной программы развития сельского хо­зяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на2013-2020 годы, включенные в Федеральный план статистических работ 194

Приложение 9. Распределение средств подпрограммы «Обеспечение реализации Государ­ственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйст­венной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы» по подпрограммам и феде­ральным целевым программам 196


2

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 июля 2012 г. № 717

О Государственной программе развития сельского хозяйства

и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции,

сырья и продовольствия на 2013-2020 годы

В целях реализации Федерального закона «О развитии сельского хозяйства» Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:

  1. Утвердить прилагаемую Государственную программу развития сельского хозяй­ства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продоволь­ствия на 2013-2020 годы (далее – Государственная программа).

  2. Министерству сельского хозяйства Российской Федерации разработать и по со­гласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации и Министерством финансов Российской Федерации до 1 октября 2012 г. внести в уста­новленном порядке в Правительство Российской Федерации проекты концепций фе­деральных целевых программ «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» и «Развитие мелиорации земель сельскохозяй­ственного назначения России на 2014-2020 годы».

  3. Установить, что в ходе реализации Государственной программы Министерст­вом финансов Российской Федерации по предложению Министерства сельского хо­зяйства Российской Федерации, согласованному при необходимости в установлен­ном порядке с Министерством экономического развития Российской Федерации, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации осуществля­ется перераспределение объемов финансирования между мероприятиями Государ­ственной программы без изменений общего объема ее финансирования.

  4. Министерству сельского хозяйства Российской Федерации до 1 марта 2013 г. заключить в установленном порядке с органами, уполномоченными высшими испол­нительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, участвующими в реализации Государственной программы, соглашения о реализации мероприятий Государственной программы.

  5. Рекомендовать органам государственной власти субъектов Российской Феде­рации при принятии региональных программ, направленных на развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и про­довольствия, учитывать положения Государственной программы.


Председатель Правительства Д. Медведев

Российской Федерации

3

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства

Российской Федерации

от 14 июля 2012 г. № 717

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА

РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНКОВ

СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ

НА 2013-2020 ГОДЫ

Паспорт

Государственной программы развития сельского хозяйства

и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции,

сырья и продовольствия на 2013-2020 годы

Ответственный испол­нитель Государственной программы

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

Участник Государствен­ной программы

Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору

Подпрограммы Государ­ственной программы

«Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реали­зации продукции растениеводства»;

«Развитие подотрасли животноводства, переработки и реали­зации продукции животноводства»; «Развитие мясного скотоводства»; «Поддержка малых форм хозяйствования»; «Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие»; «Обеспечение реализации Государственной программы»

Программно-целевые инструменты Государст­венной программы

Федеральные целевые программы: «Социальное развитие села до 2013 года», утверждена поста­новлением Правительства Российской Федерации от 3 декаб­ря 2002 г. №858;

«Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» (проект);

«Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как на­ционального достояния России на 2006-2010 годы и на период до 2013 года», утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 г. №99; «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назна­чения России на 2014-2020 годы» (проект)

Цели Государственной программы

Обеспечение продовольственной независимости России в па­раметрах, заданных Доктриной продовольственной безопас­ности Российской Федерации, утвержденной Указом Прези­дента Российской Федерации от 30 января 2010 г. №120; повышение конкурентоспособности российской сельскохозяй­ственной продукции на внутреннем и внешнем рынках в рам­ках вступления России во Всемирную торговую организацию; повышение финансовой устойчивости предприятий агропро­мышленного комплекса;


4

устойчивое развитие сельских территорий;

воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других ресурсов, а также экологизация производства

Задачи Государственной программы

Основными задачами Государственной программы являются: стимулирование роста производства основных видов сельско­хозяйственной продукции и производства пищевых продуктов; осуществление противоэпизоотических мероприятий в отно­шении карантинных и особо опасных болезней животных; поддержка развития инфраструктуры агропродовольственного рынка;

повышение эффективности регулирования рынков сельскохо­зяйственной продукции, сырья и продовольствия; поддержка малых форм хозяйствования; обеспечение эффективной деятельности органов государст­венной власти в сфере развития сельского хозяйства и регу­лирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития; повышение качества жизни сельского населения; стимулирование инновационной деятельности и инновацион­ного развития агропромышленного комплекса; развитие биотехнологии;

создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения;

развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначе­ния;

экологически регламентированное использование в сельско­хозяйственном производстве земельных, водных и других во­зобновляемых природных ресурсов, а также повышение пло­дородия почв до оптимального уровня в каждой конкретной зоне

Целевые индикаторы и показатели Государст­венной программы

Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйст­вах всех категорий (в сопоставимых ценах);

индекс производства продукции растениеводства (в сопостави­мых ценах);

индекс производства продукции животноводства (в сопостави­мых ценах);

индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах);