Файл: Тема 9. СТАТИСТИКА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ И РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ.doc

Статистическое изучение трудовых ресурсов и численности работников

Одной из наиболее глобальных в статистике труда является категория трудовых ресурсов. Трудовые ресурсы представляют собой потенциальный показатель, характеризующий часть населения, способного работать. В состав трудовых ресурсов включается не только экономически активное население, но и население, которое в данный момент не работает и не ищет работу, а так­же обучающиеся с отрывом от производства. Источниками формирования трудовых ресурсов являются следующие категории населения:

• трудоспособное население в трудоспособном возрасте;

• работающие лица старше трудоспособного возраста;

• работающие подростки.

Система показателей, отражающая наличие трудовых ресурсов и их распределение по сферам и видам деятельности, называется балансом трудовых ресурсов. Ежегодные балансовые разработки в области труда в России ведутся с 1950-х гг. В условиях плановой экономики баланс тру­довых ресурсов был одним из важнейших рычагов в решении проблем, связанных с рациональным размещением ресурсов труда. С переходом к рыночной экономике разработка такого баланса не потеряла своей актуаль­ности, однако его форма, используемая в настоящее время, требует кор­ректировки. Баланс трудовых ресурсов состоит из двух частей: ресурсной и распределительной. Первая часть характеризует наличие трудовых ре­сурсов и источники их формирования. Во второй части трудовые ресурсы распределяются на занятое и незанятое население с выделением отдельных подгрупп. Схема баланса трудовых ресурсов приведена в табл. 1.

Таблица 1
Баланс трудовых ресурсов среднем за 200_ год
№ п/п	Наименование показателя	Численность, млн. человек
	I. Источники формирования трудовых ресурсов
1	Трудовые ресурсы, всего
	В том числе:
2	трудоспособное население в трудоспособном возрасте;
3	лица старше трудоспособного возраста, занятые в эко­номике;
4	подростки, занятые в экономике;
5	работающие граждане других государств
	II.Распределение трудовых ресурсов
	А. Распределение по видам занятости
6	Занято в экономике, всего
	В том числе:
7	по видам экономической деятельности;
8	формам собственности:
9	государственная;
10	муниципальная;
11	собственность общественных и религиозных организаций;
12	смешанная российская собственность;
13	иностранная, совместная российская и иностранная.
14	В частном секторе, всего
15	В том числе:
16	в крестьянских (фермерских) хозяйствах;
17	на частных предприятиях;
	лица, занятые индивидуальным трудом или по найму у отдельных граждан;
18	лица, занятые в домашнем хозяйстве, включая личное подсобное сельское хозяйство, производство товаров и услуг для реализации
19	Б. Трудоспособное население, не занятое в экономике
	Учащиеся в трудоспособном возрасте, обучающиеся с отрывом от производства.
	Трудоспособное население в трудоспособном возрасте, не занятое экономической деятельностью и учебой

---

Численность трудоспособного населения в трудоспособном возрасте определяется исходя из численности постоянного населения в трудо­способном возрасте, из которой исключается численность инвалидов I и II группы в трудоспособном возрасте и численность неработающих пенсионеров в трудоспособном возрасте, получающих пенсии по возрасту на льготных условиях.

Источником информации о численности инвалидов I и II группы являются данные органов социальной защиты. Численность фактически работающих лиц пенсионного возраста, а также лиц моложе 16 лет рас­считывается с использованием данных выборочных обследований по проблемам занятости населения. В трудовые ресурсы включаются также иностранные работники, занятые в экономике России.

Источниками информации о распределении трудовых ресурсов являют­ся: сведения предприятий и организаций о численности занятых; данные материалов обследования населения по проблемам занятости; данные органов государственной службы занятости о численности официально зарегистрированных безработных; данные учебных заведений о численно­сти обучающихся по дневной форме обучения. Баланс трудовых ресурсов и их распределение может строиться как для Российской Федерации в целом, так и для отдельных регионов. Различные группировки, исполь­зуемые в балансе трудовых ресурсов, позволяют дать широкую социально-экономическую характеристику трудовых ресурсов с точки зрения как занятости в экономике, так и неиспользованного резерва ресурсов.

В настоящее время назрела необходимость пересмотра действующей методологии построения баланса трудовых ресурсов. В качестве основ­ного аргумента выдвигается необходимость учета новых форм и видов занятости, новых категорий занятых, показателей безработицы, новых форм миграции и т.д.

Оценка поступления и выбытия трудовых ресурсов приводится в ба­лансе движения трудовых ресурсов. Этот баланс может составляться как в целом по стране, так и по отдельным субъектам (табл. 2).

Таблица 2
Схема баланса движения трудовых ресурсов
Сферы экономики по видам экономической деятельности и формам собственности	Численность на начало года	Пополнение по источникам	Уменьшение по причинам	Численность на конец года
А	1	2	3	4

---

В графе А табл. 2 представлены виды экономической деятельности в разрезе форм собственности с общей группировкой трудовых ресурсов: занятые в экономике, обучающиеся с отрывом от производства, занятые в домашнем хозяйстве.

В графах 1-4 табл. 2 дается характеристика изменений численности и состава трудовых ресурсов за изучаемый отрезок времени. Особый ин­терес представляет изучение источников пополнения трудовых ресурсов различных сфер деятельности, основным из которых является система их подготовки в учебных заведениях. Выделяется также пополнение вслед­ствие привлечения женщин, ранее не занятых в производстве, переход из других отраслей, а также пополнение в федеральных округах и регионах вследствие миграции. В числе причин уменьшения трудовых ресурсов выделяются уход на учебу, в армию, естественная убыль (уход на инвалид­ность и пенсию по возрасту, смерть).

Различные категории, используемые при изучении населения, рынка труда и трудовых ресурсов, находятся в тесной взаимосвязи, изучение которой способствует адекватной оценке процессов, происходящих на рынке труда, дает возможность изучить степень взаимодействия рынка труда с экономическими и социальными процессами как внутри страны, так и в мировом масштабе. Соотношение между категориями населения представлено на рис. 1.

Особое значение в современных условиях приобретает изучение ка­чества трудовых ресурсов и инвестиций в человеческий капитал с целью увеличения способностей людей к творческой деятельности и адаптации к новым технологиям, поскольку именно от этого зависят конкурентные преимущества страны в современном быстро изменяющемся технологи­ческом мире.

Трудовые ресурсы для России - основа для приобретения конкурент­ных преимуществ на мировых рынках, тем более что в стране сохраняется достаточно высокий уровень образования рабочей силы. Поэтому дина­мичное развитие экономики возможно только при увеличении вложений в развитие трудовых ресурсов и использовании их потенциала.

Одним из важнейших направлений при изучении ситуации на рынке труда является анализ численности работников предприятий, структуры рабочей силы по различным направлениям, а также движения и исполь­зования рабочей силы на предприятиях. Необходимость такого анализа связана не только с тем, что рабочая сила является основным фактором производства. Рабочая сила - это не абстрактное понятие, это работни­ки предприятий с определенным уровнем образования, квалификации, уровнем дохода, потребления, т.е. наиболее активная часть населения, носитель и потребитель ценностей общества. От характеристик рабочей силы, качества труда и уровня жизни наиболее мобильной части населения во многом зависит социальная и экономическая стабильность общества.

---

Первая задача, решаемая при изучении рабочей силы, - оценка чис­ленности и состава работников предприятий. Численность работников предприятия может быть выражена моментными (на определенную дату) и интервальными (средними за период) показателями. В зависимости от решаемых задач при анализе используются разные показатели числен­ности: списочная, явочная и число фактически работающих. Все три по­казателя рассчитываются по категории рабочих; по остальным категориям работников определяется списочное число.

Списочное число характеризует численность всех наемных работников, принятых на постоянную, сезонную или временную работу на один день и более, а также работающих собственников предприятий, получающих заработную плату на этом предприятии. В списочный состав работники включаются со дня их зачисления на работу. В списочную численность целыми единицами включаются работники:

1) фактически явившиеся на работу, включая и тех, которые не работали по причине простоя, а также принятые на неполный рабочий день или не­полную рабочую неделю; принятые на половину ставки в соответствии с трудовым договором; надомники и иностранные граждане, работавшие в организациях, расположенных на территории России; временно направленные на работу из других организаций, если за ними не сохраняется заработная плата по месту основной работы;

2) не явившиеся на работу по причинам:

а) отпуска (ежегодного и дополнительного; по беременности и родам, дополнительного отпуска по уходу за ребенком; по инициативе администрации; учебного отпуска с сохранением заработной пла­ты; дополнительного учебного отпуска без сохранения заработной платы; с разрешения администрации без сохранения заработной платы по семейным обстоятельствам);

б) служебной командировки; болезни; в связи с выполнением государственных и общественных обязанностей; повышения квалификации с отрывом от работы, если за работниками сохраняется заработная плата;

в) участия в забастовках; совершения прогула; нахождения под след­ствием до решения суда.

В списочную численность не включаются: принятые на работу по со­вместительству из других организаций; лица, направленные на обучение в образовательные учреждения с отрывом от производства и получающие стипендию от предприятий; неработающие собственники предприятий и организаций; лица, выполняющие разовые работы; проходящие стажиров­ку и производственную практику без зачисления на штатные должности с выплатой заработной платы; и др.

---

Списочная численность персонала не является постоянной величиной, поскольку происходит прием и увольнение работников, поэтому списочная численность на начало или конец периода не может характеризовать на­личие трудовых ресурсов на предприятия за период. Для оценки числен­ности работников за период определяется показатель средней списочной численности работников. Среднее списочное число работников использу­ется также для оценки эффективности использования трудовых ресурсов, уровня технической оснащенности труда и других показателей.

Средняя списочная численность определяется следующим образом:

где - число календарных дней в периоде.

В выходные и праздничные дни списочное число принимается равным списочной численности работников за предыдущий рабочий день.

Покажем на примере определение средней списочной численности за более длительный период - квартал. Аналогичным образом будет опреде­ляться средняя списочная численность за полугодие и год.

Пример. Определить среднюю списочную численность работников пред­приятия за I квартал на основании следующих данных.

В списочном составе на 1 марта 2007 г. числилось 452 человека, в том числе с 1 марта до 14 числа три человека находились в учебном отпуске без сохранения заработной платы. С 9 марта уволилось восемь работников, с 15 марта принято на работу девять человек. С 22 марта и до конца месяца две женщины находились в отпуске по беременности и родам.

Известно также, что в январе среднесписочная численность работников со­ставляла 438 человек, а в феврале - 451 человек. Предприятие работает в режиме пятидневной рабочей недели.

Среднесписочная численность работников за периоды более одного месяца (квартал, полугодие, год) определяется как средняя арифметическая из месячных данных, т.е. в данном примере сумму среднесписочной численности за январь, февраль и март следует разделить на три.

Следовательно, сначала нужно рассчитать среднесписочную численность работников за март.

В табл. 3 показана списочная численность работников за все дни марта. По приведенным данным среднесписочная численность составила 449 человек.

---