Файл: V_I_Zhukov_Tekhnologii_sotsialnoy_raboty.docx

Кроме того, любой эксперт должен обладать, как правило, двумя пластами знания: открытым, т. е. осознанным знани­ем и скрытым - неосознанным. Основная задача социальной экспертизы заключается в умении мобилизовать одновремен­но оба пласта знания. При этом возможности бессознательного, скрытого познания значительно превосходят результативность осознаваемой интеллектуальной деятельности. Следовательно, социальная экспертиза опирается главным образом на интуи­цию эксперта как психоэвристический феномен, помогая ему погружаться в глубины бессознательного, испытывая состояние озарения, прозрения или инсайта.

Что касается технологических моделей социальной экспер­тизы, то хотя они и зависят от специфики ее вида, тем не ме­нее основаны на технологической схеме опросных методов и включают следующие этапы.

Первый технологический этап (подготовка социальной экспертизы) начинается с разработки программы экспертизы и включает решение вопросов, свойственных любому иссле­дованию: определение целей, задач, объекта, предмета и ги­потез экспертизы. После этого формируют группу экспертов, для чего нужно определить их количество и состав, а также выработать требования к комплектованию группы. В процес­се формирования экспертной группы решают проблему вы­бора специалистов (кандидатов в эксперты), наиболее ком­петентных в рассматриваемом круге вопросов. Процедура формирования экспертной группы еще недостаточно отрабо­тана на практике. Конечно, особое внимание при этом уде­ляют компетентности, независимости, креативности и другим Ранее рассмотренным качествам этой категории специалис­тов. Однако эксперты должны не только хорошо знать ана­лизируемую проблему, но и иметь независимые суждения ^и быть творческими людьми. На практике далеко не всегда

удается достаточно корректно определить, есть ли у экспер­тов эти качества. Поэтому часто их отбирают либо по слу-] жебному положению, ученым степеням и званиям, либо по! степени известности в рассматриваемой проблеме.

Технологическую модель социальной экспертизы можнся модифицировать в зависимости от ее конкретных целей. Таю метод «мозгового штурма» предполагает свободу высказыва-] ний экспертов; при дельфийской технике экспертизы использу* ют особую систему анализа результатов, а техника построен ния сценариев ориентирует экспертов на моделирование соци-1 альных ситуаций.

Инструментарием социальной экспертизы обычно является опросник (анкета), методические рекомендации по проведению экспертизы и информационное обеспечение экспертов с целью Повышения уровня их компетентности. Экспертная анкета су­щественно отличается от социологической, используемой при массовом опросе. Она гораздо сложнее и основана, главным образом, на количественных шкалах. Поэтому задачи, возлага-1 емые на экспертов, гораздо сложнее тех, которые ставят перед респондентам¹) в массовом опросе. Эксперт должен прежде всего определить степень новизны изучаемого явления, а рес­пондент массового опроса - всего лишь высказать свое отно­шение к уже известному явлению.

Нередко по очень сложным аспектам экспертизы для эк­спертов готовят подборку специальной литературы, содержа­щей дополнительную информацию для того, чтобы ускорить «вхождение» экспертов в проблему и дать им возможность лучше подготовиться к процессу экспертизы.

Второй технологический этап - проведение самой экспертизы в форме опроса экспертов по различным схемам. Он может проходить в один или несколько туров, с ознакомле­нием экспертов с результатами опроса или без ознакомления.

Третий технологический этап -анализ результатов экспер­тизы имеет определенную специфику. Полученную от экспертов информацию по каждому из вопросов представляют в виде оп­ределенной матрицы, которую детально анализируют. Анализ бывает как индивидуальный, так и общий. Индивидуальный ана­лиз мнения экспертов включает его проверку на непротиворе­чивость, которая означает выяснение того, что эксперт, выпол­няя поставленную перед ним задачу, действовал в соответствии с принятыми допущениями о формировании экспертного сужде­ния. Наиболее противоречивые суждения отбрасывают. После этого анализируют всю совокупность собранных суждений экс­пертов, т. е. проводят общий анализ. При этом оценивают такие характеристики, как разброс и согласованность суждений экс­пертов, анализируют различные классификации объектов экс­пертизы, а также подсчитывают частотные характеристики и т. д. Полученные результаты социальной экспертизы представляют в различных формах: аналитической, математической и графи­ческой, которые и составляют содержание мотивированного и аргументированного экспертного заключения.

Технология социальной экспертизы применима к любым социальным объектам - люди, социальные институты и про­цессы, социальные ценности, идеи, концепции, организации, экология. Социальная экспертиза - оценочно-консультаци­онная деятельность. Необходимость в ней возникает, когда принимаемое нормативное решение имеет большой потен­циал влияния и может положительно или отрицательно ска­заться на жизнедеятельности людей.

Принято выделять следующие организационные модели экспертной работы:

Рецензия - это заказ, который выполняет эксперт по ана-^Лизу материалов, подлежащих рецензированию, далее идет одобрение или отправка рецензии на доработку и оплата услуг эксперта.

Мониторинг применяется, если производство экспертизы ^тРебует долговременного, регулярного процесса. Эксперт Разрабатывает стандартную схему мониторинга, которую ав­

тематически применяет. Затем предоставляет полученные ре­зультаты заказчику, в том числе проводит сравнение данных результатов с более ранними.

Проект направлен на решение группы задач, где экспер­тная оценка является основой для проектирования желаемых общественных состояний и тенденций.

В связи с проведением социальных реформ и трансформа­ций общественных систем и организаций технологии социальной экспертизы приобретают особую актуальность и значимость, так как она дает возможность эффективно решать сложные анали­тические и практические задачи во всех сферах общественной жизни, где имеются высококвалифицированные специалисты. Применяя технологии социальной экспертизы, которые срав­нительно просты, нужно выполнять два обязательных условия: необходимый круг специалистов - экспертов; корректная мето­дика проведения экспертных опросов.

В качестве примера реализации технологии социальной эксперти­зы, применяемой с клиентами, приведем медико-социальную экспертизу (МСЭ), которая представляет собой процедуру оценки психофизиологи­ческого и социального положения индивида в обществе с целью опреде­ления его нуждаемости в социальной помощи (помощи извне).

МСЭ можно рассматривать: как юридическое мероприятие, в ре­зультате которого индивид получает определенный правовой статус; как технологию социальной диагностики индивида, в результате которой вы­носится решение о потребностях и путях оказания социальной помощи.

В Федеральном законе № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» медико-социальная экспертиза обозначена как «определение в установленном порядке потребностей освидетельствуе-мого лица в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройс­твом функций организма».

В соответствии с Законом (ст. 8 в ред. ФЗ № 122) в задачи медико-социальной экспертизы входит:

«1) установление инвалидности, ее причин, сроков, времени наступ­ления инвалидности, потребности инвалида в различных видах социаль­ной защиты;

По результатам освидетельствования гражданину, при­знанному инвалидом, выдается справка об инвалидности, корешок которой направляется в орган, назначающий пен­сии. Акт освидетельствования является конфиденциальным юридическим и медицинским документом, который хранится в бюро МСЭ, проводившем экспертизу.

Темы для семинарских занятий

Темы для написания докладов и рефератов

Список литературы