Файл: Фин.право. УМК с лекциями.doc

3) банки не могут передаваться в управление другим банкам и лицам, за исключением случаев, предусмотренных Банковским кодексом.

4) банк не вправе уменьшать свой уставный фонд без предварительного получения письменного разрешения Национального банка.

5) участие банка в уставном фонде другого банка допускается только с согласия Национального банка.

Участие банка в уставном фонде юридического лица, не являющегося банком, в размере, превышающем размер, установленный Национальным банком, допускается только после получения разрешения Национального банка.

6) учредители банка не имеют права выходить из состава участников банка (собственник имущества банка не имеет права принимать решение о его ликвидации) в течение первых трех лет со дня его государственной регистрации.

Банк и НКФО не вправе осуществлять:

- производственную и (или) торговую деятельность, за исключением случаев, когда такая деятельность осуществляется для их собственных нужд, а также случаев, предусмотренных законодательными актами Республики Беларусь;

- страховую деятельность в качестве страховщиков.

4. Установления нормативов безопасного функционирования для банков и небанковских кредитно-финансовых организаций. В соответствии со ст. 111 Банковского кодекса в целях поддержания стабильности и устойчивости банковской системы Республики Беларусь Национальный банк устанавливает для банков следующие нормативы безопасного функционирования:

- минимальный размер уставного фонда для вновь создаваемого (реорганизованного) банка;

- предельный размер имущественных вкладов (вкладов в неденежной форме) в уставном фонде банка, но не более двадцати процентов размера этого фонда;

- минимальный размер нормативного капитала для действующего банка;

- нормативы ликвидности банка;

- нормативы достаточности нормативного капитала банка;

- нормативы ограничения кредитных рисков;

- нормативы ограничения валютного риска;

- нормативы участия банка в уставных фондах других коммерческих организаций;

- иные нормативы, необходимые для ограничения рисков банковской деятельности и защиты интересов вкладчиков и иных кредиторов.

Национальный банк устанавливает методики расчета нормативного капитала, активов и обязательств, размеров риска для каждого из нормативов безопасного функционирования с учетом международных стандартов и консультаций с банками, банковскими союзами и ассоциациями.

Национальный банк вправе на основе мотивированного суждения о деятельности банка изменять для этого банка отдельные нормативы безопасного функционирования.

Национальный банк информирует банки о предстоящем изменении нормативов безопасного функционирования и методик их расчета не позднее чем за один месяц до введения их в действие.

5. Надзора за деятельностью банков и небанковских кредитно-финансовых организаций, выявления нарушений банковского законодательства и применения мер воздействия, установленных Банковским кодексом и иным законодательством Республики Беларусь.Меры воздействия, применяемые Национальным банком установлены ст. 134 Банковского кодекса.

В случаях нарушения правил и условий лицензии на осуществление банковской деятельности, Национальный банк вправе отозвать лицензию на осуществление банковской деятельности или приостановить ее действие, в том числе в части осуществления отдельных банковских операций.

В случае невыполнения банком или небанковской кредитно-финансовой организацией предписания об устранении нарушений, наличия убытков по результатам деятельности банка или небанковской кредитно-финансовой организации за год, а также если указанные в статье 97 Банковского кодекса нарушения либо другие действия банка или небанковской кредитно-финансовой организации привели к созданию положения, которое может повлечь за собой неплатежеспособность банка или небанковской кредитно-финансовой организации либо создает угрозу интересам вкладчиков и иных кредиторов, Национальный банк вправе:

- потребовать принятия мер по улучшению финансового состояния банка или небанковской кредитно-финансовой организации, в том числе изменения структуры активов;

- внести предложения о замене руководителя банка или небанковской кредитно-финансовой организации либо провести повторную оценку соответствия руководителя, главного бухгалтера банка или небанковской кредитно-финансовой организации квалификационным требованиям и (или) требованиям к деловой репутации;

- потребовать отстранения руководителя банка или небанковской кредитно-финансовой организации от занимаемой должности;

- предложить участникам (собственнику имущества) банка или участникам небанковской кредитно-финансовой организации предпринять действия, направленные на увеличение нормативного капитала таких банка, небанковской кредитно-финансовой организации до размера, обеспечивающего соблюдение ими нормативов безопасного функционирования;

- изменить для банка или небанковской кредитно-финансовой организации нормативы безопасного функционирования на срок до одного года либо до устранения нарушений;

- ввести запрет на открытие филиалов (отделений) и (или) создание структурных подразделений банка на срок до одного года либо до устранения нарушений;

- изменить перечень банковских операций, указанный в лицензии на осуществление банковской деятельности;

- передать банк или небанковскую кредитно-финансовую организацию во временное управление Национального банка либо назначить временную администрацию в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.

Национальный банк вправе применить за одно и то же нарушение одновременно или последовательно несколько мер воздействия в случаях, предусмотренных Национальным банком.

6. Выявления случаев осуществления банковской деятельности без получения лицензии на осуществление банковской деятельности и применения мер ответственности к лицам, осуществляющим такую деятельность.В соответствии со ст. 133 Банковского кодекса лица, осуществляющие банковскую деятельность без лицензии на осуществление банковской деятельности, несут ответственность в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

В случае осуществления банковской деятельности без лицензии на осуществление банковской деятельности по решению хозяйственного суда юридическое лицо может быть ликвидировано, а деятельность индивидуального предпринимателя прекращена в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.

Доходы, полученные в результате осуществления банковской деятельности без лицензии на осуществление банковской деятельности и взысканные в установленном порядке, направляются в республиканский бюджет.

Тема 12. Правовые основы валютной системы республики беларусь

12.1. Понятие валюты и валютных ценностей. Валютный курс, методы его регулирования

Валютное законодательство устанавливает особый режим обращения на территории страны для определенной категории вещей – валютных ценностей. В соответствии с п. 3 ст. 1Закона Республики Беларусь от 22 июля 2003 г. N 226-З «О валютном регулировании и валютном контроле» (далее – Закон о валютном регулировании и контроле),квалютным ценностям относятся:

1. Иностранная валюта;

2. Платежные документы в иностранной валюте, являющиеся таковыми в соответствии с законодательством Республики Беларусь;

3. Ценные бумаги в иностранной валюте;

4. Белорусские рубли при совершении сделок между резидентами и нерезидентами, сделок между нерезидентами на территории Республики Беларусь, их ввозе и пересылке в Республику Беларусь, вывозе и пересылке из Республики Беларусь, осуществлении международных банковских переводов, осуществлении нерезидентами операций, не влекущих перехода права собственности на белорусские рубли, по счетам и вкладам (депозитам) в банках и небанковских кредитно-финансовых организациях Республики Беларусь;

5. Ценные бумаги в белорусских рублях при совершении сделок между резидентами и нерезидентами, сделок между нерезидентами на территории Республики Беларусь, их ввозе и пересылке в Республику Беларусь, вывозе и пересылке из Республики Беларусь.

Понятие «валюта» имеет два значения:

1. Национальная валюта. В частности к валюте Республики Беларусь относятся:

а) находящиеся в обращении, а также изъятые и изымаемые из обращения, но подлежащие обмену белорусские рубли в виде банковских билетов (банкнотов) Национального банка Республики Беларусь и монет;

б) средства на счетах в банках и иных кредитных учреждений Республики Беларусь в белорусских рублях;

в) средства в белорусских рублях на счетах в банках и иных кредитных учреждениях за пределами Республики Беларусь на основании соглашений, заключаемых Правительством Республики Беларусь и Национальным банком Республики Беларусь с соответствующими органами иностранного государства об использовании на территории данного государства белорусских рублей в качестве законного платежного средства.

2. Иностранная валюта. В соответствии с п. 4 ст. 1Закона о валютном регулировании и контроле, иностранной валютой признается:

а) денежные знаки в виде банкнот, казначейских билетов, монет, находящиеся в обращении и являющиеся законным платежным средством в соответствующем иностранном государстве или группе государств, а также изъятые или изымаемые из обращения, но подлежащие обмену указанные денежные знаки;

б) средства в денежных единицах иностранных государств и международных денежных или расчетных единицах, находящиеся на счетах в банках и небанковских кредитно-финансовых организациях Республики Беларусь, банках и иных кредитных организациях за пределами Республики Беларусь.

Используется также и термин «резервная валюта» - это особая категория конвертируемой волюты ведущих развитых стран, которая выполняет функции международного платежного и резервного средства, а также служит базой определения валютного паритета и валютного курса для других стран. Резервная валюта может быть мировой (на сегодняшний день это доллар США и евро) или региональной (например, для Республики Беларусь региональной резервной валютой является российский рубль).

Валюты различаются по степени конвертируемости:

1. Свободно конвертируемые, т.е. без ограничений обмениваемые на любые иностранной валюты; фактически свободно конвертируемыми являются валюты стран, где нет валютных ограничений по текущим операциям платежного баланса;

2. Ограниченно конвертируемые– валюты стран, где сохраняются валютные ограничения;

3. Неконвертируемые– валюты, где для резидентов и нерезидентов установлены серьезные ограничения по валютным операциям, вплоть до введения запрета на обмен валют.

Для оценки валют всегда используют такое понятие, как «валютный курс».

Валютный курс- стоимость одних денег, выраженная через стоимость других денег.

Классификаций валютных курсов довольно много, но основной из них является классификация в зависимости от субъекта и способа установления курса. По этому критерию выделяют три основных вида курсов:

1. Фиксированный курс– курс устанавливаемый государством и изменяющийся только по решению уполномоченного государственного органа.

2. Плавающий– курс изменяющийся в зависимости от рыночного спроса и предложения валюты.