Файл: Фин.право. УМК с лекциями.doc

3. Колеблющийся- курс, изменяющийся в установленных государством пределах (так называемый валютный коридор).

Валютные курсы являются объектом регулирования со стороны государства. Различают национальное и межгосударственное регулирование валютных курсов.

Межгосударственное регулированиекурсов валют осуществляют международные финансовые организации.

Основными органами национального регулированиявыступают центральный банк и министерство финансов или правительство страны.

Основными методами национального регулирования валютных курсоввыступают:

1. Валютная интервенция– заключается в том, что центральный банк страны вмешивается в операции на валютном рынке с целью воздействия на курс рубля путем покупки или продажи иностранной валюты. Для повышения курса рубля центральный банк продает иностранную валюту, для снижения – скупает. Это делается для того, чтобы максимально приблизить курс рубля к его покупательной способности и сбалансировать интересы экспортеров и импортеров.

2. Установление открытой валютной позиции для банков. Открытая валютная позиция – это разница между купленной банком за свой счет иностранной валюты с 1 января текущего года и проданной банком валюты на отчетную дату.

3. Установление валютного коридора. Валютный коридор – установленный уполномоченным государственным органом максимальный и минимальный размер курса, в пределах которого может происходить его колебание.

4. Установление обязательной продажи части валютной выручки. Обязательная продажа валюты осуществляется на основании Указа Президента Республики Беларусь от 17 июля 2006 г. N 452 «Об обязательной продаже иностранной валюты». В соответствии с п. 3 Указа, обязательная продажа иностранной валюты осуществляется:

- на основании платежной инструкции, представляемой юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем в банк и (или) небанковскую кредитно-финансовую организацию Республики Беларусь не позднее 7 рабочих дней со дня поступления выручки в иностранной валюте на их счета;

- через банки и небанковские кредитно-финансовые организации на торгах открытого акционерного общества "Белорусская валютно-фондовая биржа".

Регулирование курсовых соотношений направлено на сглаживание резких колебаний валютных курсов обеспечение сбалансированности внешнеплатежных позиций страны, на создание благоприятных условий для развития национальной экономики, стимулирование экспорта и т.д.

12.2. Валютная политика государства. Правовое регулирование осуществления валютных операций

Все государства проводят свою валютную политику– часть общеэкономической политики, представляющая собой совокупность мероприятий, осуществляемых государством в сфере национальных и международных валютных и экономических отношений. Юридически валютная политика оформляется валютным законодательством – совокупностью правовых норм, регулирующих порядок совершения операций с валютными ценностями, а также международными валютными соглашениями.

Валютное законодательство Республики Беларусьсостоит из Закона о валютном регулировании и контроле, нормативных правовых актов Президента Республики Беларусь, законов Республики Беларусь, нормативных правовых актов органов валютного регулирования и органов валютного контроля Республики Беларусь, издаваемых в соответствии с их компетенцией, которыми устанавливаются порядок обращения валютных ценностей, права и обязанности резидентов и нерезидентов при проведении валютных операций, система органов валютного регулирования и органов валютного контроля, агентов валютного контроля и их полномочия (ст. 2 Закона о валютном регулировании и контроле).

Валютная политикав зависимости от целей и форм,подразделяется на:

1. Структурную– совокупность мероприятий, направленных на осуществление долговременных структурных преобразований в валютной системе государства.

2. Текущую– совокупность мер, направленных на повседневное оперативное регулирование валютного курса, валютных операций, деятельности валютного рынка.

3. Дисконтную– заключается в манипулировании учетным процентом. Стремясь повысить курс валюты, центральный банк страны повышает учетный процент, что стимулирует приток иностранных капиталов. Улучшается состояние платежного баланса. При необходимости понизить валютный курс, центральный банк снижает учетный процент, капиталы перемещаются в зарубежные страны и в результате курс валют понижается. В результате проведения дисконтной политики осуществляется регулирование валютного рынка и платежного баланса путем воздействия на движение краткосрочного капитала, динамику внутренних кредитов, денежной массы и цен.

Принято различать три типа валютных режимов, используемых государством для проведения валютной политики внутри страны и за рубежом:

1. Режим государственной валютной монополии, т.е. исключительное право государства на совершение валютных сделок (например, такой режим существовал в СССР).

2. Режим государственного валютного регулирования– государством устанавливаются принципы осуществления валютных операций; полномочия и функции органов валютного регулирования и валютного контроля; права и обязанности юридических и физических лиц в отношении владения, пользования и распоряжения валютными ценностями; ответственность за нарушения валютного законодательства.

3. Режим свободно конвертируемой валюты– государством не устанавливается никаких валютных ограничений.

Валютная политика государства реализуется, прежде всего, через установление правил проведения валютных операций.

В соответствии со ст. 4 Закона о валютном регулировании и контроле, валютными операциями являются:

- сделки, предусматривающие использование иностранной валюты, ценных бумаг в иностранной валюте, платежных документов в иностранной валюте;

- сделки между резидентами и нерезидентами, предусматривающие использование белорусских рублей, ценных бумаг в белорусских рублях;

- сделки между нерезидентами, предусматривающие использование белорусских рублей, ценных бумаг в белорусских рублях, совершаемые на территории Республики Беларусь;

- ввоз и пересылка в Республику Беларусь, а также вывоз и пересылка из Республики Беларусь валютных ценностей;

- международные банковские переводы;

- операции нерезидентов с белорусскими рублями по счетам и вкладам (депозитам) в банках и небанковских кредитно-финансовых организациях Республики Беларусь, не влекущие перехода права собственности на эти белорусские рубли;

- операции с иностранной валютой по счетам и вкладам (депозитам) в банках и небанковских кредитно-финансовых организациях Республики Беларусь, банках и иных кредитных организациях за пределами Республики Беларусь, не влекущие перехода права собственности на эту иностранную валюту.

Валютные операции, проводимые между резидентами и нерезидентами, подразделяются на текущие валютные операции и валютные операции, связанные с движением капитала.

Текущими валютными операциямиявляются валютные операции, проводимые между резидентами и нерезидентами и предусматривающие:

- осуществление расчетов по сделкам, предусматривающим экспорт и (или) импорт товаров (работ, услуг), охраняемой информации, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, если срок между датой поступления денежных средств (платежа) и датой отгрузки (поступления) товара (выполнения работ, оказания услуг), передачи охраняемой информации, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности не превышает 180 дней, включая осуществление таких расчетов с использованием ценных бумаг, выполняющих функции расчетных документов, если срок платежа по ценной бумаге обеспечивает поступление (уплату) денежных средств в срок, не превышающий 180 дней с (до) даты отгрузки (поступления) товара (выполнения работ, оказания услуг), передачи охраняемой информации, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности;

- предоставление и получение кредитов и (или) займов на срок, не превышающий 180 дней;

- перевод и получение процентов, дивидендов и иных доходов по вкладам (депозитам), инвестициям, заемным и кредитным операциям;

- операции неторгового характера.

Валютными операциями, связанными с движением капитала, являются следующие валютные операции, проводимые между резидентами и нерезидентами:

- приобретение акций при их распределении среди учредителей, а также доли в уставном фонде или пая в имуществе нерезидентов;

- приобретение ценных бумаг, выпущенных резидентами или нерезидентами, за исключением приобретения акций при их распределении среди учредителей;

- переводы для осуществления расчетов по обязательствам, предусматривающим передачу имущества, относимого законодательством Республики Беларусь к недвижимому имуществу, либо прав на него;

- расчеты по сделкам, предусматривающим экспорт и (или) импорт товаров (работ, услуг), охраняемой информации, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, если срок между датой поступления денежных средств (платежа) и датой отгрузки (поступления) товара (выполнения работ, оказания услуг), передачи охраняемой информации, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности превышает 180 дней, включая осуществление таких расчетов с использованием ценных бумаг, выполняющих функции расчетных документов, если срок платежа по ценной бумаге обеспечивает поступление (уплату) денежных средств в срок, превышающий 180 дней с (до) даты отгрузки (поступления) товара (выполнения работ, оказания услуг), передачи охраняемой информации, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности;

- предоставление и получение кредитов и (или) займов на срок, превышающий 180 дней;

- иные валютные операции, не относимые к текущим валютным операциям.

Текущие валютные операции осуществляются между резидентами и нерезидентами в порядке, установленном законодательными актами Республики Беларусь и (или) нормативными правовыми актами Национального банка, без ограничений.

Резиденты осуществляют валютные операции, связанные с движением капитала, на основании разрешений (лицензий) Национального банка, если иное не установлено Законом о валютном регулировании и контроле или Президентом Республики Беларусь. Для осуществления указанных валютных операций нерезидентами получения разрешений (лицензий) Национального банка не требуется.