ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 03.07.2019
Просмотров: 9285
Скачиваний: 1
З цією метою роботодавець повинен створити і забезпечити функ2
ціонування системи управління охороною праці, для чого він:
• створює відповідні служби, які забезпечують вирішення конкрет2
них питань охорони праці;
• розробляє і реалізує комплексні заходи для досягнення встано2
влених нормативів та підвищення існуючого рівня охорони праці;
• забезпечує виконання необхідних профілактичних заходів відпо2
відно до обставин, що змінюються;
• впроваджує прогресивні технології, досягнення науки і техніки,
засоби механізації та автоматизації, позитивний досвід з охорони
праці тощо;
• забезпечує належне утримання будівель і споруд, виробничого
обладнання та устаткування, моніторинг за їх технічним станом;
• забезпечує усунення причин, що призводять до нещасних випад2
ків, професійних захворювань;
• організовує проведення аудиту охорони праці, лабораторних дос2
ліджень умов праці, оцінку технічного стану виробничого обладнання
та устаткування, атестацій робочих місць та за їх підсумками вживає
заходів до усунення небезпечних і шкідливих для здоров’я виробни2
чих факторів;
• розробляє і затверджує нормативні акти з охорони праці підпри2
ємства, забезпечує безоплатно працівників нормативно2правовими
актами та нормативними документами підприємства з охорони праці;
• здійснює контроль за додержанням працівниками технологічних
процесів, правил поводження з машинами, механізмами, устаткуван2
ням та іншими засобами виробництва, використанням засобів захисту,
виконанням робіт відповідно до вимог з охорони праці;
• організовує пропаганду безпечних методів праці та співробітниц2
тво з працівниками у галузі охорони праці;
• вживає термінових заходів для допомоги потерпілим, залучає за
необхідності професійні аварійно2рятувальні формування у разі
виникнення на підприємстві аварій та нещасних випадків.
За порушення зазначених вимог роботодавець несе безпосередню
відповідальність.
Виробничі будівлі, споруди, машини, механізми, устаткування,
транспортні засоби, що вводяться в дію та технологічні процеси
повинні відповідати вимогам НПАОП.
Роботодавець повинен одержати дозвіл на початок роботи та
види робіт підприємства, діяльність якого пов’язана з виконанням
робіт та експлуатацією об’єктів, машин, механізмів, устаткування
86
87
підвищеної небезпеки. Перелік видів робіт, об’єктів, машин, механіз2
мів, устаткування підвищеної небезпеки визначається Кабінетом
Міністрів України.
У разі коли роботодавець не одержав зазначеного дозволу, місце2
вий орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування, за
поданням Держгірпромнагляду, вживає заходів до скасування дер2
жавної реєстрації цього підприємства.
На підприємстві з кількістю працюючих 50 і більше осіб робото2
давець створює службу охорони праці як окрему структуру. На під2
приємстві з кількістю працюючих менше 50 осіб функції служби охо2
рони праці можуть виконувати в порядку сумісництва особи, які
мають відповідну підготовку. На підприємстві з кількістю працюючих
менше 20 осіб для виконання функцій служби охорони праці можуть
залучатися сторонні спеціалісти на договірних засадах, які мають від2
повідну підготовку.
Служба охорони праці підпорядковується безпосередньо робото2
давцю. Керівники та спеціалісти служби охорони праці за своєю поса2
дою і заробітною платою прирівнюються до керівників і спеціалістів
основних виробничо2технічних служб.
Ліквідація служби охорони праці допускається тільки у разі лікві2
дації підприємства чи припинення використання найманої праці
фізичною особою.
Служба охорони праці опрацьовує ефективну цілісну систему
управління охороною праці підприємства, проводить оперативно2ме2
тодичне керівництво роботою з охорони праці, організовує роботу
підрозділів і всього підприємства щодо створення безпечних та неш2
кідливих умов праці.
Служба охорони праці бере участь у розслідуванні нещасних
випадків та аварій, розробці положень, інструкцій, інших норматив2
них актів про охорону праці підприємства, сприяє впровадженню у
виробництво досягнень науки і техніки, надає методичну допомогу
керівникам структурних підрозділів підприємства у розробці заходів
з питань охорони праці.
Служба охорони праці контролює дотримання чинного законодав2
ства, НПАОП, виконання працівниками посадових інструкцій, вико2
нання приписів органів державного нагляду, пропозицій та подань
уповноважених трудових колективів і профспілок, своєчасне прове2
дення навчання та інструктажів.
Спеціалісти служби охорони праці мають право безперешкодно в
будь2який час відвідувати виробничі об’єкти, структурні підрозділи
підприємства, порушувати клопотання про заохочення працівників,
котрі беруть активну участь у підвищенні безпеки та покращанні умов
праці, а у разі виявлення порушень охорони праці:
♦ видавати керівникам структурних підрозділів обов’язкові для
виконання приписи щодо усунення наявних недоліків, одержувати
від них необхідні відомості, документацію і пояснення з питань охоро2
ни праці;
♦ вимагати відсторонення від роботи осіб, які не пройшли медич2
ного огляду, навчання, інструктажу чи не мають допуску до відповід2
них робіт або не виконують вимог НПАОП;
♦ зупиняти роботу у разі виявлення порушень, які створюють
загрозу життю або здоров’ю працюючих;
♦ надсилати роботодавцю подання про притягнення до відпові2
дальності працівників, які порушують вимоги щодо охорони праці.
Припис спеціаліста з охорони праці може скасувати лише робото2
давець.
З метою забезпечення пропорційної участі працівників у вирішен2
ні будь2яких питань безпеки, гігієни праці та виробничого середовища
за рішенням трудового колективу на підприємстві може створювати2
ся комісія з питань охорони праці.
Рішення про доцільність створення комісії, її кількісний та персо2
нальний склад, строк повноважень приймається трудовим колекти2
вом на загальних зборах (конференції), які затверджують Положення
про комісію з питань охорони праці підприємства. Комісія формуєть2
ся на засадах рівного представництва осіб від роботодавця та трудово2
го колективу. До складу Комісії від роботодавця включаються спеціа2
лісти з безпеки і гігієни праці, виробничої, юридичної та інших служб
підприємства, від трудового колективу рекомендуються працівники
усіх професій, уповноважені трудових колективів з питань охорони
праці, представники профспілки (профспілок).
Основними завданнями комісії є захист законних прав та інтересів
працівників у сфері охорони праці, узгодження, шляхом двосторонніх
консультацій, позицій сторін у вирішенні практичних питань у сфері
охорони праці з метою забезпечення поєднання інтересів держави,
роботодавця та трудового колективу, кожного працівника, запобіган2
ня конфліктам.
Члени комісії виконують свої обов’язки, як правило, на громадських
засадах. При залученні до окремих перевірок, проведенні навчання
вони можуть звільнятися від основної роботи на передбачений колек2
тивним договором термін із збереженням за ними середнього заробітку.
88
89
Рішення комісії оформляються протоколами і мають рекоменда2
ційний характер, впроваджуються в життя наказами роботодавця.
При незгоді роботодавця з рекомендаціями Комісії він дає аргументо2
вану відповідь. Комісія не менше одного разу на рік звітує про свою
роботу на загальних зборах (конференції) трудового колективу.
1.5.4. Обов’язки працівників щодо виконання вимог охорони праці
Забезпечення безпечних і здорових умов праці на виробництві
неможливе без знання і виконання працівниками всіх вимог НПАОП,
що стосуються їхньої роботи, правил поводження з машинами, меха2
нізмами, устаткуванням, використання засобів захисту, додержання
правил внутрішнього трудового розпорядку підприємства, співпраці
з роботодавцем у справі охорони праці.
Обов’язком працівника насамперед є старанне ставлення до усіх
видів навчання (інструктажу), які проводить роботодавець по вивчен2
ню вимог нормативних актів з охорони праці, правил поводження з
машинами, механізмами, устаткуванням та іншими засобами вироб2
ництва. Кожен працівник повинен знати, що Закон «Про охорону
праці» забороняє допуск до роботи осіб, які не пройшли навчання,
інструктаж та перевірку знань з питань охорони праці. Якщо робото2
давець не дотримується строків проведення чергового навчання
(інструктажу), то працівник має право про це нагадати відповідному
керівникові, а на прохання працівника проводиться додатковий
інструктаж з питань охорони праці. Після навчання (інструктажу)
працівник повинен отримати інструкцію з охорони праці за його про2
фесією.
Запорукою попередження більшості аварій i нещасних випадків
на виробництві є неухильне дотримання працівниками вимог безпе2
ки праці. Порушення технологічного процесу, правил дорожнього
руху, незастосування засобів індивідуального чи колективного захи2
сту або недотримання інших вимог безпеки праці рано чи пізно при2
веде до тяжких наслідків. Тому невипадково у ст. 34 Закону «Про
загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного
випадку на виробництві ...» вказано, що якщо нещасний випадок
трапився внаслідок порушення потерпілим нормативних актів про
охорону праці, розмір одноразової допомоги може зменшуватися до
50 відсотків.
Більше того, до Кодексу України про адміністративні правопору2
шення внесені доповнення про накладення штрафу на працівників за
порушення вимог НПАОП або невиконання законних вимог службо2
вих ociб органів нагляду щодо усунення порушень законодавства про
охорону праці.
Під час роботи працівники повинні користуватися відповідними
ЗІЗ. Роботодавець зобов’язаний не допускати до роботи працівників,
які відмовляються користуватися необхідними засобами індивідуаль2
ного чи колективного захисту.
Уci працюючі повинні бути ознайомлені з колективним договором.
У колективному договорі, як правило, містяться зобов’язання праців2
ників ретельно вивчати вимоги НПАОП, виконувати встановлений
порядок безпечного виконання робіт відповідно до конкретних
обов’язків та професій, а також правила поведінки на території під2
приємства i робочих місцях; брати активну участь i проявляти іні2
ціативу у здiйcнeннi заходів щодо підвищення рівня охорони праці,
вносити раціоналізаторські та інші пропозиції з цих питань тощо.
Невиконання працівником вимог НПАОП є порушенням трудової
дисципліни, яке тягне за собою застосування до порушника дисциплі2
нарних стягнень (догана, звільнення з роботи).
Згідно з Законом «Про охорону праці» та КЗпП України праців2
ники при прийнятті на роботу i протягом трудової діяльності на
важких роботах, роботах із шкідливими чи небезпечними умовами
праці або таких, де є потреба у професійному доборі, повинні прохо2
дити попередній i періодичний медичні огляди. Перелік професій,
працівники яких підлягають медичному огляду затверджено Поста2
новою Кабінету Міністрів України від 23.05.2001 р. № 559, а термін i
порядок його проведення – наказом МОЗ від 31.03.1994 р. № 45 за
погодженням з Держнаглядохоронпраці, Miнпраці, Міністерством
соціального захисту України i Федерацією профспілок України.
Усі особи молодше вісімнадцяти років, незалежно від того, на яких
роботах вони будуть працювати, приймаються на роботу лише після
попереднього медичного огляду i в подальшому, до досягнення 21 ро2
ку, щороку підлягають обов’язковому медичному огляду.
Якщо працівник вважає, що погіршення стану його здоров’я пов’я2
зане з умовами праці, то на його прохання або за ініціативою робото2
давця може проводитися позачерговий медичний огляд.
Працівники, які ухиляються від проходження обов’язкового
медичного огляду, можуть бути притягнуті до дисциплінарної відпові2
дальності i відсторонені від роботи без збереження заробітної плати.
Співробітництво працівника з власником у справі охорони праці –
це перш за все вжиття особисто працівником посильних заходів щодо
90