ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 17.11.2019
Просмотров: 2266
Скачиваний: 1
Итоги проведения внешнего управления подводятся арбитражным управляющим. Если он считает, что в полной мере реализованы мероприятия плана и восстановлена платежеспособность должника, в арбитражный суд подается заявление о завершении внешнего управления.
Арбитражный суд, проверив все обстоятельства и результаты внешнего управления, в случае достижения его цели выносит определение о прекращении производства по делу.
Аналогичные заявления подаются арбитражным управляющим и в случае иного результата внешнего управления, когда проведение намеченных мероприятий не привело к восстановлению платежеспособности предприятия-должника. По результатам рассмотрения такого заявления арбитражный суд выносит решение о прекращении внешнего управления имуществом должника, признании его несостоятельности и открытии конкурсного производства. В случае подачи такого заявления до истечения срока окончания внешнего управления, арбитражный суд вправе предложить продолжить проведение внешнего управления. При этом выносится соответствующее определение.
Другой реорганизационной процедурой является досудебная санация, проводимая с целью предупреждения банкротства должника собственником имущества должника, учредителями должника, кредиторами и иными лицами. В рамках досудебной санации может быть предоставлена финансовая помощь в размере, достаточном для погашения денежных обязательств и обязательных платежей и восстановления платежеспособности должника.
Мировое соглашение
Институт мирового соглашения создает условия для восстановления
финансового положения предприятия-должника путем создания льготных условий при расчетах с его кредиторами и только в случае невозможности решения этих вопросов - ликвидации имущества должника с прекращением правосубъектности юридического лица.
Закон рассматривает мировое соглашение как процедуру достижения договоренности между должником и кредиторами относительно отсрочки или рассрочки причитающихся кредиторам платежей или скидок с долгов.
Арбитражно-процессуальное законодательство не знает понятие мирового соглашения, хотя в первой редакции ст.20 судьям рекомендовалось способствовать при разрешении дела заключению сторонами мирового соглашения. Но в последующей редакции Закона слово "мировое" было исключено. Данный факт подтверждает неготовность арбитражного производства к реализации института мирового соглашения.
В отличие от института мирового соглашения гражданско-процессуального законодательства мировое соглашение по Закону о банкротстве отличается от обычной гражданско-правовой сделки распространением своего действия не только на кредиторов, желавших его заключить, но и на всех остальных кредиторов, оставшихся в меньшинстве.
Таким образом, мировое соглашение - это процедура достижения соглашения между должником и кредиторами, происходящая в случае возбуждения арбитражным судом производства по делу о банкротстве должника под контролем суда, и направленная на изменение содержания ранее существующих отношений между должником и кредиторами путем скидки с долгов или удлинения сроков исполнения обязательств.
Согласно ст.120 Закона о банкротстве мировое соглашение между должником и кредиторами может быть заключено на любом этапе производства по делу о несостоятельности предприятия.
Предметом мирового соглашения является совокупность признанных требований кредиторов третьей и последующих очередей (при этом все кредиторы третьей очереди должны дать свое согласие на заключение мирового соглашения). Мировое соглашение не может содержать условия, противоречащие законодательству, а также ухудшающие положение кредиторов не участвующих в его заключении. Необходимо отметить, что Закон разрешает заключение мирового соглашения только после погашения требований кредиторов 1 и 2 очередей. Решения о мировом соглашение принимается на собрании конкурсных кредиторов большинством голосов.
Мировое соглашение заключается в письменной форме и подписывается должником и кредиторами, согласившимися на его заключение. Соглашение от имени должника подписывает руководитель предприятия или арбитражный управляющий.
Арбитражный суд, выступая в качестве органа, контролирующего соблюдение законности в процессе о банкротстве, решает вопрос об утверждении мирового соглашения. При этом он обязан проверить соблюдение формальных требований Закона о наличии необходимого количества голосов, полномочий подписавших мировое соглашение и т.д., а также оценить условия мирового соглашения с точки зрения их соответствия требованиям законодательства.
В случае отказа отказе в утверждении мирового соглашения арбитражный суд выносит определение, в мотивировочной части которого обосновывает невозможность его утверждения со ссылками на материалы дела и возражения кредиторов, а в резолютивной - отказывает в утверждении мирового соглашения. Мировое соглашение может быть признано недействительным по иску любого из кредиторов независимо от его участия при заключении мирового соглашения.
Конкурсное производство
Арбитражный суд, признав предприятие несостоятельным, при условии, что не были назначены или не достигли цели реорганизационные процедуры и не заключено мировое соглашение между должником и кредиторами, принимает решение о принудительной ликвидации и открытии конкурсного производства.
Для принудительной ликвидации открывается конкурсное производство - процедура ликвидации банкрота путем распределения конкурсной массы между кредиторами. Целями конкурсного производства в соответствии с законом являются соразмерное удовлетворение требований кредиторов, объявление должника свободным от долгов, предотвращение неправомерных действий сторон.
Реализация целей конкурсного производства возлагается Законом на конкурсного управляющего и собрание кредиторов. К участникам конкурсного производства Закон относит должника, членов трудового коллектива и других заинтересованных лиц.
Решение арбитражного суда о признании предприятия несостоятельным и его принудительной ликвидации вступает в законную силу согласно ст.110 АПК РФ по истечении срока на подачу кассационной жалобы (1 месяц с момента принятия решения), если такая жалоба не была подана, или оставлена без изменений.
К последствиям объявления должника несостоятельным относится открытие конкурсного производства. Прежде всего, должник не вправе передавать кому-либо и отчуждать в иной форме свое имущество. После открытия конкурсного производства считаются наступившими сроки исполнения всех долговых обязательств. Кредиторы даже в случаях, когда срок исполнения еще не наступил, вправе предъявить свои претензии в течение двух месяцев.
Открытие конкурсного производства прекращает начисление пени и
процентов по всем видам задолженности предприятия-должника. Это относится ко всем случаям, когда кредиторы имели бы право на получение таких санкций при обычных условиях.
В связи с открытием конкурсного производства все претензии имущественного характера могут предъявляться должнику только в рамках конкурсного производства. Они подлежат удовлетворению в очередности, предусмотренной ст.106 Закона.
О признании предприятия-должника несостоятельным и открытии конкурсного производства публикуется объявление в "Вестнике ВАС РФ". Все кредиторы могут предъявлять претензии в течение двух месяцев с момента публикации.
Ключевой фигурой конкурсного производства является конкурсный управляющий. В его обязанности входит изучение требований кредиторов, признание их обоснованности либо отклонение их. Для компетентного выполнения данной работы требуется привлечение юристов, экономистов, бухгалтеров других специалистов в зависимости от характера претензий. Для этого, как правило, создается ликвидационная комиссия, возглавляемая конкурсным управляющим. При необходимости конкурсный управляющий привлекает в ходе работы данной комиссии экспертов.
Конкурсным управляющим проводится анализ и составляется список признанных либо отклоненных претензий, которые он обязан выслать каждому кредитору. Кредиторы имеют право оспорить в арбитражном суде полное или частичное отклонение претензии, либо очередность ее удовлетворения. Арбитражный суд, получив такое заявление кредитора, рассматривает его в месячный срок и выносит определение об его полном или частичном удовлетворении либо об отклонении данного заявления.
На основании инвентаризации всего имущества и определения его ликвидности конкурсный управляющий формирует конкурсную массу. Кроме этого, конкурсный управляющий принимает меры к ликвидации дебиторской задолженности: предъявляет претензии к должникам, иски в судебные органы об оспаривании сделок, неправомерно заключенных с предприятием-должником, либо о взыскании задолженности.
После того, как конкурсный управляющий определил состав конкурсной массы, подлежащие удовлетворению требования кредиторов и их очередность, он представляет собранию кредиторов сведения о начале продажи, форме и начальной цене имущества должника. Для этого конкурсный управляющий должен известить о начале продажи возможно более широкий круг заинтересованных лиц. Конкурсным управляющим осуществляется и процедура продажи предприятия-должника, а также удовлетворение требований кредиторов.
Законом установлена следующая очередность требований кредиторов:
-
Вне очереди покрываются судебные расходы, расходы, связанные с выплатой вознаграждения арбитражным управляющим, текущие коммунальные и эксплуатационные платежи должника, а также удовлетворяются требования кредиторов по обязательствам должника, возникшим в ходе наблюдения, внешнего управления и конкурсного производства.
-
Требования кредиторов удовлетворяются в следующей очередности:
-
требования граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни и здоровью, путем капитализации соответствующих повременных платежей;
-
расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору, в том числе по контракту, и по выплате вознаграждений по авторским договорам;
-
в третью очередь удовлетворяются требования кредиторов по обязательствам. обеспеченным залогом имущества должника;
-
удовлетворяются требования по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды;
-
в пятую очередь производятся расчеты с другими кредиторами
Внесудебные процедуры
Добровольная ликвидация - это внесудебная процедура ликвидации
несостоятельного предприятия, осуществляемая по соглашению между его собственником и кредиторами под контролем кредиторов.
В соответствии со ст.181 Закона решение о добровольной ликвидации предприятия-должника и об официальном объявлении им о своей несостоятельности принимается руководителем предприятия-должника совместно с кредиторами на основе анализа экономического состояния предприятия в результате которого установлено, что предприятие не может платить по своим обязательствам и не имеет возможности восстановить свою платежеспособность. Принятое руководителем должника решение о добровольной ликвидации подлежит обязательному утверждению его собственником. Кредитор, не согласный с принятым решением о добровольной ликвидации, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о возбуждении производства по делу о несостоятельности. Собственник, не согласный с решением о добровольной ликвидации может также обратить в арбитражный суд для защиты своих прав. Однако возбуждение производства в суде возможно лишь при наличии общих условий, установленных для открытия дела о банкротстве. После утверждения собственником решения о добровольной ликвидации должник считается находящимся в процессе ликвидации, Закон предусматривает обязательную публикацию объявления об этом в "Вестнике ВАС РФ".
Процедура ликвидации осуществляется председателем ликвидационной комиссии, исполняющим обязанности конкурсного управляющего.
Еще одна внесудебная процедура – досудебная санация, которая заключается в оздоровлении предприятия-должника с помощью вливания дополнительных финансовых ресурсов со стороны заинтересованных лиц.
Разработка стратегии антикризисного управления
План лекции
1.Стратегии и модели поведения фирмы в кризисных ситуациях.
2. Этапы разработки стратегии антикризисного управления.
3. Стратегическое планирование в условиях антикризисного управления.
1. Стратегии и модели поведения фирмы в кризисных ситуациях
Экономическая стратегия фирмы складывается из ряда элементов, важнейшим из которых, обобщающим практически все разделы стратегической программы технического и социального развития фирмы, является стратегия предотвращения несостоятельности (банкротства) фирмы.
Взаимопереплетение элементов экономической стратегии не позволяет достаточно строго элиминировать стратегию антикризисного управления из экономической стратегии, придать антикризисному управлению особые, только ему присущие черты. Вся экономическая стратегия в совокупности должна носить опережающий, предотвращающий характер. И товарная, и ценовая, и стратегия снижения производственных издержек, и стратегия поведения фирмы на рынке ценных бумаг, как и все другие элементы экономической стратегии, должны быть нацелены на предотвращение несостоятельности за счет постоянного поддержания высокого уровня конкурентного преимущества фирмы.
Тем не менее, могут и должны быть определены особые, специфические правила и приемы, применяемые в управлении фирмой, непосредственно направленные на выполнение функции предотвращения банкротства. В западной литературе по менеджменту основное внимание уделяется описанию решений по выходу из практических кризисных ситуаций и практически отсутствуют алгоритмы (методы) поведения фирмы в кризисном положении. Один из крупнейших западных теоретиков стратегического управления
И. Ансофф в своей книге «Стратегическое управление» предложил ряд моделей, характеризующих поведение фирмы в кризисной ситуации. Эти модели отражают три варианта управления фирмой в кризисной ситуации. Когда некоторые неожиданные факторы лишь начинают влиять на фирму, их воздействие обычно остается скрытым в рамках нормальных колебаний в результате экономической деятельности.
Таким образом, если возможная перемена не будет выявлена при помощи специального прогноза, первоначальной реакцией на нее станут меры (снижение затрат, повышение производительности труда, совершенствование производства, активизация сбыта), которые в прошлом помогали фирме корректировать периодические ухудшения ее экономических показателей. Когда меры, которые в прошлом были успешными, все чаще оказываются недейственными, становится очевидно, что фирма столкнулась с новой проблемой. Назовем точку, соответствующую окончанию отрезка времени ТD на схеме 4.1, моментом начала рационального действия. Эго момент, когда накопившиеся данные свидетельствуют с высокой степенью достоверности о том, что ухудшение результатов деятельности фирмы стало необратимо и необходимо принять специальные контрмеры.