ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 19.11.2019
Просмотров: 8725
Скачиваний: 12
156
исходя из перспектив изменения разных объектов и ресурсной базы. Это
составляет
суть
стратегического
планирования.
Отсюда
процесс
стратегического (перспективного) планирования представлен следующими
этапами: определение цели и задач организации, оценка и анализ внешней
среды, прогноз изменений и новых тенденций, анализ сильных и слабых
сторон организации, анализ стратегических альтернатив, выбор стратегии,
определение путей реализации стратегии.
Наиболее важным этапом в процессе оперативного планирования
является этап определения цели (целей), для достижения которых и
создается (или функционирует) организация. Цели формулируют, исходя
из миссии организации, в которой воплощен смысл ее существования.
Общими требованиями к определению и формулированию целей
выступают: конкретность, измеряемость; достижимость; ориентация на
результат; результаты предыдущей работы и выводы, полученные в ходе
ее анализа; опыт организации и иных учреждений в сфере деятельности
организации; потенциал кадров, общественности, социального окружения,
администрации; национальные приоритеты; социально-экономические
реалии; специфику деятельности «конкурентов».
Первоначально предполагается, что цель должна достаточно
конкретно (четко) определять то, что должно быть достигнуто (например,
создать систему учреждений социального обслуживания населения в
городе N). Данные требования актуальны и при формулировке задач.
Формулировки цели (целей) и задач должны четко показывать конечный
результат и то, посредством каких действий, мер он будет получен.
Измерить
достижение
цели
мы
можем
посредством
предварительного (на стадии планирования) определения показателей
(например, указанная система будет создана, если будут открыты и начнут
работать 10 ЦСОН (центров социального обслуживания населения)).
Данное требование ориентирует нас на то, каким образом мы узнаем, что
цель достигнута.
Цель – это всегда стимул, мотив деятельности. Поэтому, чтобы
осуществлялось социальное развитие, следует ставить цели, требующие
для своего достижения мобилизации усилий людей, активизации их
творческого потенциала, производства нового знания, новых технологий.
Также цели должны быть ориентированными на результат
,
то есть
мы должны четко отвечать на вопросы.
Для чего ставится эта цель? Для
кого необходимо ее достижение? Какова социальная / социетальная польза
от достижения цели? В целом, деятельность по стратегическому
(перспективному)
планированию
и
стратегическому
управлению
ориентирована на обоснование стратегической позиции организации,
которая должна обеспечить ее длительное и динамически устойчивое
развитие в изменяющихся условиях посредством реализации определенной
157
системы решений и действий, своевременного привлечения необходимых
ресурсов.
На основе стратегического планирования осуществляется разработка
перспективного плана работы организации. Структура перспективного
плана работы учреждения может быть следующей: а) цель и задачи
учреждения на планируемый срок; б) перспективы контингента по годам;
в) перспективы
обновления
инструментальной
базы
социально-
реабилитационного процесса, внедрение инновационных технологий;
г) обеспечение учреждения квалифицированными кадрами; д) повышение
квалификации работников посредством реализации различных форм
(курсы, семинары, тренинги, стажировки, получение образования);
е) развитие материально-технической базы и методического обеспечения
учреждения (строительные работы, приобретение оргтехники, пополнение
библиотечного фонда, фонда наглядных пособий, оформление кабинетов,
обновление
производственного
и
лабораторного
оборудования);
ж) социальная защита сотрудников и клиентов, улучшение их быта,
условий отдыха и труда.
В
последнее
время
наиболее
распространенным
видом
перспективного плана является концепция развития учреждения (ранее –
генеральный план развития). Различные федеральные, региональные,
муниципальные программы и подпрограммы (например, «Дети России» и
ряд ее подпрограмм: «Дети Севера», «Дети-сироты», «Дети-инвалиды»)
представляют собой своеобразные перспективные планы.
В целом, наиболее актуален перспективный план в случае, когда
учреждение находится в режиме становления, а не функционирования.
Однако без планирования деятельности учреждения на длительный срок
(3, 5 лет) с учетом динамики социальных проблем, изменения контингента,
социально-экономической ситуации в стране эффективность работы
учреждения может быть сведена к нулю.
Годовой план
охватывает время работы учреждения на весь
календарный год. Содержание годового плана отражает изменения в
нормативно-правовых
и
инструктивных
документах,
результаты
деятельности
подразделений,
отделов
учреждения,
отдельных
специалистов и складывается из сбора информации практически от
каждого работника организации. Например, зав.отделениями выясняют у
подчиненных, кто будет подавать заявление на аттестацию на
квалификационный разряд или категорию, кто планирует пройти
стажировку, кто может организовать творческую мастерскую, студию и
т.п. Коллегиально осуществляется разработка перспективных направлений
деятельности отделений, подразделений, учреждения в целом, проходит
креатив формулировок будущих семинаров, круглых столов, конференций.
Пример: план работы социально-реабилитационного центра для
несовершеннолетних (основные содержательные блоки).
158
План работы социально-реабилитационного центра
для несовершеннолетних на 2008 год (Извлечение)
I. Краткий анализ деятельности учреждения за 2007 год:
- результаты социально-реабилитационной работы;
- характеристика изменений, произошедших в коллективе организации
(сплоченность, традиции, новые взаимосвязи);
- реализация поставленных задач (какие задачи решены и каким образом, что и
как повлияло на их решение, причины невыполнения намеченного);
- анализ проделанной деятельности на приоритетных направлениях работы
учреждения, результаты и организация деятельности, достижения, недостатки и их
причины.
II. Цель и задачи деятельности центра на 2008 год:
- формулируются на основе анализа работы за 2007 год;
- цель и задачи на 2008 год должны отличаться от задач на 2007 год;
- цель и задачи конкретны и реальны, охватывают все виды деятельности
учреждения.
III. План работы учреждения на 2008 год
Содержание мероприятий
I. ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ
1.
ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ
МЕРОПРИЯТИЯ
(заключение
договоров
с
транспортными предприятиями, проведение инструктажа сотрудников по технике
безопасности
и
противопожарной
безопасности,
санитарному
минимуму,
комплектование библиотеки, игротек, оборудование кабинета релаксации, открытие
группы, отделения, выявление и уточнение семей, находящихся в социально опасном
положении, проведение учебных эвакуаций детей и сотрудников центра на случай
чрезвычайной ситуации).
2. РАБОТА С КАДРАМИ
2.1. Советы специалистов, совещания при директоре и заместителе директора.
2.2. Методическая работа (метод объединения, издание методической литературы).
2.3. Повышение
квалификации
специалистов
центра
(подготовка
научно-
методических семинаров по подразделениям центра, участие в районных, городских,
областных и региональных семинарах и конференция, направление на курсы
повышения квалификации, предоставление «ученического» отпуска А.И. Иванову).
2.4. Аттестация сотрудников центра на квалификационные разряды и категории
(индивидуальные и групповые консультации соискателей, создание стенда
«готовимся к аттестации», аттестация на 2-ю квалификационную категорию,
аттестация на 1-ю и высшую квалификационные категории).
3. ОРГАНИЗАЦИЯ СОЦИАЛЬНО-РЕАБИЛИТАЦИОННОГО ПРОЦЕССА
3.1. Приют.
3.1.1. Социально-педагогическая поддержка процесса обучения воспитанников
приюта в средних школах № 55, 77.
3.1.2. Обследование особенностей развития детей и подростков на ПМПК.
3.2. Социально-реабилитационное направление.
159
3.2.1. Отделение диагностики социальной дезадаптации:
- исследование особенностей семей, оказавшихся в трудной жизненной
ситуации в Кировском районе;
- формирование банка семей, находящихся в социально опасном положении
(СОП).
3.2.2. Отделение реализации программ социальной реабилитации:
- организация социального патронажа семей СОП;
- проведение консилиума специалистов по семьям СОП.
4.
РУКОВОДСТВО СОЦИАЛЬНО-РЕАБИЛИТАЦИОННЫМ ПРОЦЕССОМ
4.1.
Разработка системы контроля на уровне учреждения социальной защиты
(предупредительный, тематический, персональный, фронтальный, оперативный,
итоговый).
5. РАБОТА С РОДИТЕЛЯМИ И ЛИЦАМИ ИХ ЗАМЕНЯЮЩИМИ
5.1. Проведение индивидуальных и групповых консультаций по правовым вопросам.
5.2. Проведение дня открытых дверей.
5.3. Оформление информационного стенда для родителей по проблемам развития,
обучения и воспитания несовершеннолетних.
5.4. Привлечение родителей в качестве руководителей кружков, студий.
6. РАБОТА
С
РАЗЛИЧНЫМИ
УЧРЕЖДЕНИЯМИ,
ОРГАНИЗАЦИЯМИ,
СЛУЖБАМИ
6.1. Разработка механизма межведомственного взаимодействия в процессе
профилактики правонарушений и безнадзорности несовершеннолетних.
6.2. Заключение договора с клинической больницей №33 г. Саратова об оказании
воспитанникам центра бесплатной медицинской помощи.
6.3. Проведение работы по привлечению благотворительной (спонсорской) помощи
со стороны коммерческих структур г. Саратова и области.
II. ОРГАНИЗАЦИОННО-ХОЗЯЙСТВЕННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
1. Укрепление материально-технической базы учреждения (приобрести лазерный
принтер для отдела кадров центра, вязальную машину для кружковой работы).
2. Ремонт помещения первого стационарного отделения.
3. Инвентаризация материальных ценностей учреждения.
Подпись директора учреждения
Дата Печать
При планировании «внутри года» руководители ориентируются на
пункты годового плана и детализируют свою деятельность в их контексте.
Таким образом, годовой план выступает основой полугодовых,
квартальных планов, планов на месяц и даже неделю. При этом такие
планы являются рабочими документами специалиста. В качестве примера
рассмотрим еженедельный
план работы специалиста. Он обычно имеет
следующий вид (табл. 6).
160
Таблица 6
Еженедельный план работы специалиста
по социальной работе
Областного реабилитационного центра
Фамилия Имя Отчество
Дата
№
п/п
Вид
деятельности
Содержание
деятельности
Отметка
о вып.
Дополнительная
информация
15.04.07
Поне-
дельник
1
Социальная
диагностика
семьи
Ивановых
Обследование
социально-
эконом.
положения
членов семьи,
анализ проблем
семьи
роспись Соц. диагностика
прервана в связи с
неадекватными
действиями клиента
2
Заполнение
карты
социального
обследования
семьи
Ивановых
___
роспись
16.04.07
Вторник
1
Рейд по рынкам
города
Выявление
несовершенно-
летних (бомжей)
и передача их в
приемник-
распределитель
роспись Выявлено 10
несовершеннолетних.
Доставлено
в приемник-
распределитель 6 чел.
Остальные вырвались и
убежали. Приметы
переданы в милицию.
По результатам рейда
подготовлен отчет
17.04.07
Среда
1
Участие в
заседании КДН
(комиссии по
делам
несовершенно-
лених)
Представление
дела н/л Кузина
М.М., 2000 г.р.,
по вопросу об
определении его
социального
статуса
роспись Заседание перенесено
на 21.05.07. В связи с
этим проведен соц.
патронаж многодетной
семьи Петровых
Чтобы план действий эффективно выполнялся, он должен быть
полным, целостным, скоординированным и сбалансированным по всем
ресурсам (кадровым, научно-методическим, материально-техническим, но,
прежде всего, финансовым). Всякое планируемое действие должно быть
соотнесено с имеющимися ресурсами. Если для решения задачи
необходимо специальное финансирование, нужно определить его размеры
и источники. Когда средств не хватает, нужно либо искать источники
дополнительного финансирования, либо откорректировать программу
развития, т.е. отказаться от части задач или сократить их объем. Следует