Файл: Особенности политики мотивации персонала организаций бюджетной сферы (Понятие мотивации, виды мотивации, основные ее теории).pdf

В МБДОУ № 283 создана структура управления (Приложение 5) в соответствии с целями и содержанием работы учреждения Управление ДОУ осуществляется в соответствии с законом РФ «Об образовании»^[41][53] на основе принципов единоначалия и самоуправления. Назначение на должность заведующего и освобождение производится учредителем. Заведующий должен управлять всей работой МДОУ. Формами самоуправления детским садом являются:

- Общее собрание МДОУ. Ему поручается: уполномочивание сотрудников; рассмотрение проекта коллективного договора; создание программы по развитию учреждения; разработка рабочего плана на год; обсуждение проблем положения рабочей дисциплины, действий по её закреплению; обсуждение проблем по охране и безопасности труда сотрудников и малышей; разработка и утверждение Устава; рассмотрение вносимых в него добавок и корректировок^[42][36].

- Педсовет МДОУ. Ему поручено: управление работой педагогов; установление векторов образовательного развития; отбор и принятие общих образовательных и коррекционных программ; заслушивание отчётов заведующего по созданию возможностей осуществления образовательных программ в МДОУ; рассмотрение проблем содержания, формы и методов образовательного процесса; составление плана работы педагогов; рассмотрение проблем по росту квалификации и переобучению персонала; создание механизма обнаружения, суммирования, распределения, введения педагогического опыта среди сотрудников^[43][34].

- Родительский комитет МДОУ. Ему поручено: помощь в разработке общих мероприятий; участие в усовершенствовании материальной технической базы; участие в благоустройстве всех помещений, детплощадок и территориальных зон^[44][35].

Дошкольное учреждение осуществляет образовательный процесс в соответствии с ООПДО, где определяется содержание и организация образовательного процесса в группах общеразвивающей направленности для детей с 3 до 7 лет. Образовательно-воспитательный процесс строится на основе учебного плана, календарного учебного графика, расписания непосредственно образовательной деятельности.

В учреждении есть все возможности для поддержания и закрепления здоровья малышей и их безопасного нахождения. Работа учреждения построена согласно санитарным нормам, которые регламентируют работу ДОУ. Медобслуживание воспитанников производится педиатром и медсестрой, работающим по контракту с поликлиникой. Каждый год проводится обследование малышей. Создание системы правильного питания строится на определённых принципах, таких как необходимое снабжение малышей всеми пищевыми веществами в достатке, нужными для роста и правильного развития организма, а также следование санитарным правилам готовки еды, нормам гигиены. Оздоровительная физкультурная работа проводится под медицинским и педагогическим контролем, базируясь на группах здоровья. Профилактическая оздоровительная работа ведётся по плану, согласно прививочному графику и консультациям медицинских специалистов. В учреждении находится логопедический пункт, который оборудован по требованиям, предъявляемым к работе педагога-логопеда. Благодаря всему этому происходит снижение количества болезней, улучшение здоровья, хорошая приспособляемость ребят.

Учебно-методическое обеспечение воспитательно-образовательного процесса. В микрометодкабинетах групп в достаточном количестве сосредоточены методические литература и пособия по образовательной программе; иллюстративно-наглядный, дидактический и раздаточный материал по образовательной программе. Подбор оборудования, развивающих и методических материалов в МБДОУ осуществляется в соответствии с федеральными государственными требованиями по образовательным областям и федеральным государственным стандартом.

В МДОУ есть всё нужное для полноценного личностного развития ребёнка и осуществления программ образования. Помещения прекрасно оборудованы для возможности эффективно воспитывать и образовывать молодое поколение. Для качественного освоения программы создана великолепная атмосфера, позволяющая развивать ребёнка во всевозможных областях. Соблюдены все педагогические предписания, техника безопасности, санитарно-гигиенические условия.

Территория поделена на зоны для разных групп согласно возрасту воспитанников, есть спортивная площадка с сопутствующим инвентарем. Здание МДОУ имеет два этажа и отвечает всем санитарным и гигиеническим предписаниям. Все помещения снабжены автоматической пожарной сигнализацией с уведомлением голосом. Заключён контракт с вневедомственной охраной. В наличии имеются тревожные кнопки. ДОУ охраняется частным охранным предприятием «Профессионал». Выработаны планы действий в области охраны трудовой деятельности, пожарной, технической, экологической и противотеррористической безопасности. Вся территориальная зона МДОУ защищена металлической оградой. Технологическое оснащение МДОУ в прекрасном состоянии.

С целью повышения качества образовательных услуг, уровня реализации Основной общеобразовательной программы МБДОУ в течение учебного года коллектив детского сада поддерживает отношения с социальными учреждениями: Детская поликлиника; Школа искусств; Семейная детская библиотека; ФОК «Верх-Исетский».

Финансово-хозяйственная деятельность учреждения осуществляется в соответствии со сметой доходов и расходов. Анализ деятельности детского сада за последние годы показал, что учреждение имеет стабильный уровень функционирования: приведена в соответствии нормативно-правовая база; положительные результаты освоения детьми образовательной программы; сложился сплоченный творческий коллектив.

Из-за постоянного усовершенствования образовательных технологий для эффективной работы МДОУ должно осуществлять нижеследующие пути развития: модернизация материально-технической базы; постоянное повышение профуровня сотрудников и их плодотворное мотивирование^[45] [2]; продолжение деятельности по обеспечению сохранности здоровья всех членов воспитательного образовательного процесса и введение технологий, позволяющих сберечь здоровье; создание механизма плодотворного взаимного действия с родителями малышей.

2.2 Анализ состава и структуры персонала

МБДОУ устроено с помощью функционально-линейной управленческой организации (Приложение 3)^[46]. [24,стр. 210-240]

Организация состоит из четырёх групп работников (администрация, педагогические работники, учебно-вспомогательный персонал и разнорабочие). Внимательно ознакомившись со штатным расписанием^[47][56] на период с первого сентября 2016 года, был сделан вывод, что в целом, штат укомплектован. Единственное, о чем хотелось бы сказать, это о количестве воспитателей на группу. В идеале, их должно быть двое, работающих в две смены, и один человек из учебно-вспомогательного персонала – младший воспитатель (или нянечка). Но по факту на каждую группу выделено по одному воспитателю плюс нянечка^[48]. То есть штат заполнен не в полной мере и МБДОУ не обеспечено рабочими ресурсами как должно. Сокращение штата связано с сокращением федерального финансирования вследствие тяжелой экономической ситуации в стране. Несмотря на это, на сайте МБДОУ указывается, что свободных рабочих мест нет. Выходит, что сотрудники работают, используя должностные совмещения. Но хоть нагрузка и возрастает, многих это устраивает. Во-первых, это решает вопрос нехватки кадров, а во-вторых, способствует увеличению дохода работников с помощью таких совмещений.

Теперь проведём анализ пребывания и движения рабочей силы в ДОУ «Детский сад №283»^[49]. Динамика трудовых ресурсов в МБДОУ Д/С №283 в промежуток между 2011 и 2016 годов показана в таблице 1. Чтобы рассчитать показатель текучести надо определить коэффициент увольнений сотрудников. Коэффициент увольнений – это отношение количества увольнений работников за год к среднему числу работников за год в процентах:

КУ = ЧУ / СЧП х 100 %, где

КУ – коэффициент увольнений; ЧУ - численность увольнений за определённый промежуток (год); СЧП - среднее число персонала за промежуток (год). Полученные данные по текучести персонала отражены в таблице.

Изменение коэффициента текучести кадров в районе трех-пяти процентов относят к норме, та называемой естественной текучести, которая в некотором роде даже необходима коллективу, так как способствует его омоложению, возможному притоку более ценных кадров^[50] [32,стр.114]. Уменьшение рассчитывают как застойное явление в коллективе, а увеличение воспринимается как снижение стабильности и неполноценный и некачественный подход в работе с персоналом. В нашем случае показатели свидетельствуют о невысоком коэффициенте текучести в учреждении, за исключением 2014 года. «Благодаря правильной кадровой политике и грамотной стратегии достигается достаточно высокий показатель стабильности (постоянства) коллектива»^[51][57,стр24]. Теперь нужно подробно рассмотреть увольнения педагогов (воспитателей) – основную ценность коллективов дошкольных учреждений (таблица №4) .

Таблица №2

Таблица составлена на основании приказов об увольнении и приема на работу работников МБДОУ «Детский сад №283».

Табличные данные показывают, что общая численность работников почти не уменьшилась в течение рассматриваемых лет, административный состав остался неизменным за анализируемый период, число педагогов повысилось на девять человек, но это неудивительно, так как детский сад новый и в ходе этих пяти лет шел набор и укомплектование кадрового штата.

Рассмотрим подробнее качественные характеристики педагогов, потому что, на мой взгляд, они являются главным звеном всего рабочего состава в МДОУ.

В данном бюджетном учреждении собран высокопрофессиональный состав педагогов: учитель-логопед, преподаватели музыки, физрук и воспитатели. Администрация состоит из заведующей и её заместителей по ВМР. Проанализировав списки педагогов, можно увидеть, что подавляющее их большинство составляют женщины. Таковы особенные черты педколлективов в нашей стране. Больше половины педагогического персонала, а именно, двенадцать человек, имеют высшее профобразование, десять – среднее (Приложение 4). Администрация учреждения, физрук, преподаватель музыки, большинство воспитателей, логопед и медсестра имеют высшее профессиональное образование. Относительно трудового стажа коллектив делится примерно на две одинаковые по численности группы (до пяти и от пяти): менее пяти лет – десять работников, от пяти до тридцати – девять, свыше тридцати – один. Но это считается очень хорошим приемом кадровой политики, так как молодым специалистам всегда есть, что перенять у более опытных своих коллег. В этом смысле считаю, что подбор сотрудников достаточно рационален. Проанализировав возрастной состав педагогического персонала, сделаем определённые умозаключения: администрация садика – возраст между 30 и 40 годами; большинство педагогического персонала – между 30 и 55 годами; всего четверо – до 30 лет^[52]. Отметим, что эти данные необходимы при разработке мотивирующей политики.

2.3 Реализуемая политика мотивации персонала в МБДОУ «Детский сад № 283»

М.Герш в своем труде «Еще раз о мотивации» выделяет три вида мотивации: материальная, социальная (моральная) и организационная (административная)^[53][15].

Во всех муниципальных дошкольных учреждениях введена система материальной мотивации. Она прописывается в Положении, которое разрабатывается на базе действующих законов, Указа Президента и Трудового Кодекса Российской Федерации. Оно введено для стандартизации методики материальной мотивации, применяемой в ДОУ. Данный механизм трудовой оплаты базируется на трудовом законодательстве. Система позволяет повысить материальное награждение сотрудников, учитывать личные и коллективные достижения, что повысит эффективность работы учреждения по выполнению целей Устава.