ВУЗ: Томский государственный университет систем управления и радиоэлектроники
Категория: Учебное пособие
Дисциплина: Юриспруденция
Добавлен: 29.10.2018
Просмотров: 8416
Скачиваний: 6
71
ляется со дня их принятия и составляет один месяц со дня вступ-
ления в законную силу.
Для обжалования определений, принятых:
- при утверждении мирового соглашения;
- по делам об оспаривании решения третейского суда;
- по делам о выдаче исполнительного листа на принуди-
тельное исполнение решения третейского суда;
- по делам о признании и приведении в исполнение решений
иностранных судов или арбитражей, также установлен месячный
срок кассационного обжалования, исчисляемый со дня вынесения
определения.
Определения по делам о несостоятельности (банкротстве)
согласно ч. 3 ст. 223, решения по делам, рассматриваемым в по-
рядке упрощенного производства могут быть обжалованы в тече-
ние десяти дней или в течение месяца со дня принятия в апелля-
ционную инстанцию, что не исключает возможности их обжало-
вания непосредственно в кассационную инстанцию, минуя апел-
ляционную.
Согласно ч. 3 ст. 180 особый порядок вступления в закон-
ную силу решений по делам об административных правонаруше-
ниях и некоторым другим делам (и определения начала срока их
кассационного обжалования) может быть предусмотрен АПК или
иным федеральным законом. Например, двухмесячный срок кас-
сационного обжалования решений по делам о привлечении к ад-
министративной ответственности и по делам об оспаривании ре-
шения административного органа о привлечении к администра-
тивной ответственности начинается по истечении десяти дней со
дня принятия решения, если оно не обжаловано в апелляционном
порядке, или со дня принятия постановления апелляционной ин-
станции, если такое решение не отменено или не изменено при
апелляционном пересмотре.
Срок кассационного обжалования постановлений апелляци-
онной инстанции исчисляется со дня их принятия.
Порядок и сроки кассационного обжалования определений
имеют некоторые особенности.
В кассационном порядке отдельно от судебного акта, при-
нятого по существу спора, может быть обжаловано определение,
вынесенное в виде обособленного судебного акта, в случаях, ко-
72
гда обжалование такого определения предусмотрено АПК или
когда это определение препятствует дальнейшему движению де-
ла (либо может воспрепятствовать принятию правильного реше-
ния по делу).
В АПК также предусмотрен шестимесячный срок для вос-
становления пропущенного срока кассационного обжалования.
Этот шестимесячный срок для восстановления срока кассацион-
ного обжалования является пресекательным и не подлежит вос-
становлению. С момента истечения шести месяцев после оконча-
ния срока подачи кассационной жалобы прекращается право на
кассационное обжалование, принадлежащее лицам, участвующим
в деле, при этом кассационная жалоба не подлежит рассмотре-
нию в любом случае, независимо от причин пропуска срока ее
подачи.
Ходатайство о восстановлении срока подачи кассационной
жалобы подается вместе с кассационной жалобой и рассматрива-
ется единолично судьей кассационной инстанции в пятидневный
срок.
О восстановлении срока указывается в определении о при-
нятии кассационной жалобы к производству (ст. 276 АПК). Хода-
тайство о восстановлении срока кассационного обжалования рас-
сматривается без извещения и без участия лиц, участвующих в
деле.
16.2.5 Форма и содержание кассационной жалобы
По форме кассационная жалоба должна представлять собой
письменный документ, подписанный лицом, подающим жалобу,
или его представителем, имеющим на то полномочия.
В жалобе должны содержаться сведения, позволяющие точ-
но идентифицировать суд кассационной инстанции, которому ад-
ресована жалоба, обжалованные судебные акты, судебные орга-
ны, их принявшие, и участников спора. Кроме этих данных, не-
обходимым элементом содержания кассационной жалобы также
является указание на то, какие конкретно нормы права нарушены
при принятии обжалованного судебного акта, со ссылками на со-
ответствующие обстоятельства и имеющиеся в деле доказатель-
ства, свидетельствующие о неправильном применении закона.
73
Таким образом, недостаточно одних ссылок на неправильное ус-
тановление обстоятельств дела без указания на то, какие при этом
правовые нормы нарушены.
Необходимым элементом содержания жалобы являются
требования лица, подающего жалобу, относительно процессуаль-
ной судьбы обжалованного акта, которые должны формулиро-
ваться с учетом перечня полномочий суда кассационной инстан-
ции (ст. 287 АПК). Заявитель должен указать в кассационной жа-
лобе желаемый результат пересмотра: следует ли отменить или
изменить обжалованный акт, а также принять новое решение или
передать дело на новое рассмотрение, либо оставить иск без рас-
смотрения или прекратить производство по делу, оставить в силе
ранее принятый по делу судебный акт.
Заявитель обязан направить другим лицам, участвующим в
деле, копии жалобы и прилагаемых к ней документов заказным
письмом с уведомлением о вручении, либо непосредственно вру-
чить им лично под расписку.
Обязательными элементами жалобы являются: копия обжа-
лованного акта, документы, подтверждающие уплату государст-
венной пошлины или о предоставлении льготы по ней, докумен-
ты, свидетельствующие о направлении или вручении другим ли-
цам, участвующим в деле, копий кассационной жалобы и доку-
ментов, которые у них отсутствуют, а также о полномочиях лица,
подписавшего кассационную жалобу.
16.2.6 Принятие кассационной жалобы к производству
арбитражного суда
Определение о принятии кассационной жалобы выносится
судьей кассационной инстанции единолично, в том числе и при
удовлетворении в данном определении (ч. 4 ст. 276) заявления о
восстановлении пропущенного срока кассационного обжалова-
ния.
16.2.7 Отзыв на кассационную жалобу
Лицо, участвующее в деле, обязано направить суду кассаци-
онной инстанции отзыв на кассационную жалобу с документами,
74
подтверждающими возражения по доводам жалобы, документами
о направлении отзыва другим участникам спора в срок, обеспе-
чивающий возможность ознакомления с отзывом до начала су-
дебного заседания. Принимая во внимание, что ведение протоко-
ла в суде кассационной инстанции АПК не предусмотрено, свое-
временное выполнение обязанности по направлению отзыва от-
вечает интересам участников спора, так как способствует наибо-
лее полной оценке доводов не только заявителя, но и всех других
лиц, участвующих в деле. Вместе с тем следует отметить, что
АПК не предусматривает процессуальных санкций за невыпол-
нение обязанности по направлению отзыва на жалобу или за на-
рушение срока поступления отзыва. При отсутствии отзыва, суд
кассационной инстанции вправе по своему усмотрению отложить
рассмотрение жалобы до поступления отзыва или ознакомления с
ним.
16.2.8 Оставление кассационной жалобы без движения
Обнаружив недостатки формы и содержания поданной жа-
лобы, судья кассационной инстанции единолично выносит опре-
деление об оставлении жалобы без движения, в котором должны
быть указаны все причины, препятствующие принятию кассаци-
онной жалобы, конкретные недостатки формы и содержания кас-
сационной жалобы, подлежащие устранению (ст. 280 АПК). В
определении об оставлении жалобы без движения должен быть
указан также предоставленный заявителю разумный срок для
устранения недостатков, в том числе для заявления ходатайств о
восстановлении срока кассационного обжалования, либо предос-
тавления отсрочки, рассрочки оплаты государственной пошлины,
уменьшении ее размера.
Не позднее следующего дня после вынесения определения
об оставлении жалобы без движения копия определения направ-
ляется заявителю, при этом срок для устранения недостатков, вы-
явленных при подаче жалобы, следует устанавливать с учетом
длительности доставки почтовой корреспонденции, существа
подлежащих устранению недостатков.
Недостатки кассационной жалобы, послужившие основани-
ем для оставления кассационной жалобы без движения, должны
75
быть устранены заявителем обязательно до окончания процессу-
ального срока, назначенного в соответствующем определении су-
да. В случае своевременного устранения заявителем недостатков,
послуживших основанием для оставления жалобы без движения,
кассационная жалоба подлежит принятию к производству. При
этом жалоба считается поданной и должна быть рассмотрена по
существу в срок, исчисляемый со дня ее первоначального посту-
пления в суд.
Если в установленный срок заявитель не устранит недостат-
ки, послужившие основанием для оставления жалобы без движе-
ния, кассационная жалоба возвращается отдельным определени-
ем судьи. Устранение недостатков за пределами установленного
срока не дает оснований для возбуждения кассационного произ-
водства, но не лишает заявителя возможности подать жалобу по-
вторно в общем порядке (ст. 281 АПК).
Обжалование определений об оставлении кассационной жа-
лобы без движения АПК не предусмотрено.
16.2.9 Возвращение кассационной жалобы
Основания для возвращения кассационной жалобы могут
быть устранены или носят неустранимый характер. Поэтому кас-
сационная жалоба при обнаружении устранимых недостатков,
препятствующих кассационному пересмотру, не подлежит воз-
вращению, а должна быть оставлена без движения. Напротив,
при наличии недостатков неустранимого характера кассационная
жалоба возвращается согласно ст. 281 АПК без оставления ее без
движения.
Кассационная жалоба должна оставляться без движения, ес-
ли к ней не приложены документы, подтверждающие полномо-
чий лица, подписавшего жалобу. Напротив, кассационная жало-
ба, поданная лицом, не являющимся по закону субъектом права
кассационного обжалования, должна быть возвращена сразу.
Однако не всегда жалоба лица, не участвовавшего в деле и
ошибочно полагающего, что его права нарушены принятым по
такому делу судебным актом, может быть возвращена без рас-
смотрения доводов заявителя в судебном заседании. В таком слу-
чае жалоба подлежит принятию к производству. Если затем суд