ВУЗ: Томский государственный университет систем управления и радиоэлектроники
Категория: Учебное пособие
Дисциплина: Юриспруденция
Добавлен: 29.10.2018
Просмотров: 8420
Скачиваний: 6
81
16.2.13 Пределы рассмотрения дела в арбитражном суде
кассационной инстанции
Установление пределов судебного контроля в кассационной
инстанции обусловлено специальной процессуальной задачей
кассации (проверка законности обжалованных актов), предпола-
гающей зависимость судебного контроля от процессуальных дей-
ствий заявителя. Согласно этому правилу кассационный контроль
ограничен, с одной стороны, проверкой законности, т.е. правиль-
ности применения норм материального и процессуального права
судами нижестоящих инстанций. С другой стороны, проверка за-
конности обжалованного акта осуществляется в пределах дово-
дов кассационной жалобы и возражений относительно жалобы,
представленных в суд кассационной инстанции другими участ-
никами процесса.
Общая задача судопроизводства в арбитражных судах со-
стоит в защите нарушенных прав и законных интересов участни-
ков экономических отношений, обязательна и для суда кассаци-
онной инстанции. Однако осуществлять такую защиту и вмеши-
ваться в судьбу спорного отношения суд кассационной инстан-
ции должен, как правило, в тех пределах, в каких считает необхо-
димым заявитель кассационной жалобы. По этой причине суд
кассационной инстанции не должен проверять правильность уре-
гулирования спорного материального правоотношения в целом,
усилия суда направляются, прежде всего, на устранение тех на-
рушений прав и законных интересов заявителя, на которые заяви-
тель ссылается в кассационной жалобе. Из этого следует, что зая-
витель вправе рассчитывать на проверку в кассационной инстан-
ции только тех доводов, которые отражены (изложены) в касса-
ционной жалобе.
Суд кассационной инстанции рассматривает также и возра-
жения других лиц, участвующих в деле, на доводы кассационной
жалобы. Из этого следует, что суд кассационной инстанции не
должен рассматривать возражения других участников процесса,
если эти возражения не имеют отношения к доводам кассацион-
ной жалобы и заключаются в оспаривании законности судебного
акта в части, не обжалованной заявителем.
82
Однако, в ч. 2 ст. 286 АПК закреплено отступление от обще-
го правила определения пределов кассационного пересмотра, по-
зволяющее суду кассационной инстанции выйти за пределы до-
водов кассационной жалобы. Это возможно для проверки пра-
вильности применения норм процессуального права, нарушение
которых является безусловным основанием для отмены обжало-
ванного судебного акта, независимо от того, были ли нарушены
при его принятии нормы материального права.
16.2.14 Полномочия арбитражного суда кассационной
инстанции
Исчерпывающий перечень функциональных полномочий
арбитражного суда кассационной инстанции содержится в ст. 287
АПК.
Содержание полномочий суда кассационной инстанции оп-
ределяется теми действиями, которые суд кассационной инстан-
ции в силу предписаний закона вправе предпринять, с одной сто-
роны, в отношении обжалуемого судебного акта, с другой сторо-
ны,
− к спорному правоотношению. Такие действия сводятся к
нескольким основным видам. Суд кассационной инстанции мо-
жет оставить обжалуемый акт без изменения, отменить его или
изменить, принять новый судебный акт по существу спора. То,
какие конкретно полномочия арбитражного суда кассационной
инстанции должны применяться, зависит от пределов кассацион-
ного пересмотра и оснований (процессуальных юридических
фактов), с которыми нормы процессуального права связывают
применение полномочий.
1) Если кассационный пересмотр не выявит несоответствия
обжалуемого акта нормам материального и процессуального пра-
ва, арбитражный суд кассационной инстанции оставляет без из-
менения подвергнутый пересмотру судебный акт, ограничиваясь
констатацией его правильности и не вмешиваясь в результат ре-
гулирования спорного правоотношения, достигнутый в суде пер-
вой или апелляционной инстанций.
В том случае, когда при кассационном пересмотре обнару-
живаются нарушения норм материального права или такие нару-
83
шения норм процессуального права, которые являются безуслов-
ными основаниями отмены, арбитражный суд кассационной ин-
станции в зависимости от характера нарушений, арбитражный
отменяет или изменяет решение суда первой инстанции и (или)
постановление суда апелляционной инстанций полностью или в
части, передавая либо не передавая дело на новое рассмотрение
(п. 2-6 ч. 1 ст. 287).
2) Арбитражному суду кассационной инстанции в целях
процессуальной экономии и достижения защиты нарушенного
права предоставлено полномочие, отменив или изменив обжа-
луемый акт полностью или в части, принять новый судебный акт
по существу спора, непосредственно воздействующий на спорное
материальное правоотношение, т.е. удовлетворить или отказать в
удовлетворении исковых требований полностью или в части,
увеличить или уменьшить размер присужденного.
3) Суд кассационной инстанции принимает новый судебный
акт, если все существенные обстоятельства дела, необходимые
для применения норм процессуального права к спорному отно-
шению, установлены в первой или апелляционной инстанциях
полностью и правильно (в соответствии с имеющимися в деле
доказательствами), но судом первой или апелляционной инстан-
ции неверно применены нормы материального права.
Суд кассационной инстанции сам обязан принять новый су-
дебный акт по существу спора, без передачи дела на новое рас-
смотрение, если ранее дело уже направлялось на новое рассмот-
рение из кассационной инстанции.
4) Обнаружив вновь при повторном кассационном пере-
смотре несоответствие выводов проверяемого судебного акта ус-
тановленным по делу фактическим обстоятельствам или имею-
щимся в деле доказательствам, суд кассационной инстанции не
может принять новое решение по существу спора. В этом случае
дело направляется на рассмотрение в другой арбитражный суд,
входящий в состав судебного округа, на территорию которого
распространяется юрисдикция суда кассационной инстанции,
рассматривающего жалобу.
5) Отменив не соответствующее закону постановление
апелляционной инстанции, суд кассационной инстанции не дол-
жен принимать нового судебного акта и направлять дело на новое
84
рассмотрение, если решение суда первой инстанции является за-
конным. В таком случае решение суда первой инстанции должно
быть оставлено в силе.
6) Суд кассационной инстанции не принимает нового су-
дебного акта по существу спора и тогда, когда не выполнены ус-
ловия для обращения в арбитражный суд или спор не подлежит
рассмотрению в арбитражном суде, или по делу утверждено ми-
ровое соглашение.
В этом случае суд кассационной инстанции должен оставить
иск без рассмотрения или прекратить производство по делу, при-
чем и тогда, когда это связано с выходом за пределы кассацион-
ной жалобы.
Направляя дело на новое рассмотрение, суд кассационной
инстанции указывает недостатки, которые необходимо устранить
при новом рассмотрении, но не может предрешать исход судеб-
ного разбирательства, соответственно, указывать, что какие-то
обстоятельства установлены или не установлены, что к спорному
правоотношению подлежит применению такая-то норма права, а
иск следует удовлетворить или отказать в нем. Суд кассационной
инстанции должен лишь предложить суду первой или апелляци-
онной инстанций при новом рассмотрении оценить те или иные
доказательства, установить наличие тех или иных существенных
обстоятельств дела, сделать выводы о том, подлежат ли примене-
нию к спорному отношению конкретные нормы права.
При этом в силу п. 15 ч. 2 ст. 289 АПК такие указания ар-
битражного суда кассационной инстанции, в том числе по толко-
ванию закона, обязательны для арбитражного суда, вновь рас-
сматривающего дело.
16.2.15 Основания для изменения или отмены решения,
постановления арбитражного суда первой и апелляционной
инстанций
Согласно ст. 288 АПК арбитражный суд кассационной ин-
станции проверяет также обоснованность обжалуемого судебного
акта в той мере, в какой это необходимо для проверки соответст-
вия проверяемого акта нормам материального и процессуального
права, исходя из пределов кассационного пересмотра. Выводы
85
суда первой и апелляционной инстанций о правах и обязанностях
сторон, подлежащих применению нормах права должны основы-
ваться на доказанных обстоятельствах дела. Суд кассационной
инстанции проверяет правильность оценки тех доказательств и
установления тех обстоятельств, которые необходимы для про-
верки доводов кассационной жалобы.
Основанием для отмены обжалованного судебного акта в
кассационной инстанции является, прежде всего, незаконность
проверяемого акта, несоответствие его требованиям норм мате-
риального и процессуального права, что проявляется, в частно-
сти, в несоответствии выводов суда нижестоящей инстанции ус-
тановленным обстоятельствам. Неправильное установление от-
дельных обстоятельств дела само по себе не является достаточ-
ным основанием для отмены обжалованного судебного акта в
кассационной инстанции, если это не привело к неправильным
выводам о правах и обязанностях участников спора.
Нарушением норм материального права как основанием для
отмены судебного акта в кассационной инстанции является, кро-
ме неправильного применения закона, также неправильное ис-
толкование закона, неверное уяснение его сути и буквального
значения, которое привело к урегулированию спорного отноше-
ния с отступлением от целей и направленности норм права, пред-
полагаемых законодателем.
Нормы процессуального права также призваны обеспечить
надлежащее рассмотрение спора и правильное урегулирование
спорного правоотношения в результате судебного вмешательст-
ва. Поэтому основанием для отмены судебного акта в кассацион-
ной инстанции является не всякое нарушение норм процессуаль-
ного права, а наиболее существенные из них, которые привели
или, безусловно, могли привести к принятию неправильного су-
дебного акта.
Нарушения норм процессуального права противоречат ос-
новным началам арбитражного процесса и ставят под сомнение
обжалованный акт как акт правосудия. Данные нарушения носят
характер, неустранимый и невосполнимый на стадии кассацион-
ного пересмотра, при установлении любого из этих нарушений
дело подлежит направлению на новое рассмотрение.