ВУЗ: Томский государственный университет систем управления и радиоэлектроники
Категория: Учебное пособие
Дисциплина: Юриспруденция
Добавлен: 29.10.2018
Просмотров: 8419
Скачиваний: 6
76
кассационной инстанции установит, что обжалованный судебный
акт не оказывает непосредственного воздействия на права и за-
конные интересы заявителя, то суд вправе будет отказать в удов-
летворении кассационной жалобы.
При отсутствии ходатайства о восстановлении пропущенно-
го срока кассационного обжалования кассационная жалоба воз-
вращается без оставления ее без движения, если истек пресека-
тельный шестимесячный срок для восстановления срока подачи
кассационной жалобы. Если же названный шестимесячный срок
не истек, суд кассационной инстанции вправе по своему усмот-
рению оставить жалобу без движения. В этом случае, а равно и в
случае отсутствия документов, подтверждающих уплату государ-
ственной пошлины, кассационная жалоба может быть возвраще-
на, если в срок, назначенный для устранения недостатков, не по-
ступило ходатайства о восстановлении пропущенного срока или
заявления о предоставлении отсрочки, рассрочки уплаты госу-
дарственной пошлины, об уменьшении ее размера или если такие
ходатайства судом будут отклонены из-за отсутствия законных
оснований.
Возвращение кассационной жалобы возможно, если соот-
ветствующее ходатайство поступило от заявителя до вынесения
определения о принятии жалобы к производству. Если заявление
поступило позже, производство по жалобе может быть прекра-
щено (ст. 282 АПК).
Оставленная без движения кассационная жалоба подлежит
возвращению, если недостатки, послужившие основанием для ос-
тавления ее без движения, не были устранены в назначенный су-
дом срок (в том числе, если необходимые действия заявитель со-
вершил за пределами установленного судом срока).
В том случае, если при решении вопроса о принятии жало-
бы, несмотря на обстоятельства, препятствующие ее пересмотру,
не было вынесено определение об оставлении жалобы без движе-
ния, то после принятия жалобы к производству могут возникнуть
неустранимые недостатки, препятствующие кассационному пере-
смотру. Такими недостатками согласно п. 1, 2 ч. 1 ст. 281 являют-
ся: подача кассационной жалобы лицом, не имеющим права на
обжалование судебного акта, или на судебный акт, не подлежа-
щий пересмотру в кассационном порядке; подача жалобы по ис-
77
течении срока кассационного обжалования при отсутствии хода-
тайства о восстановлении срока или его отклонении. В этих слу-
чаях, по существу, отсутствуют основания для кассационного пе-
ресмотра, а продолжение кассационного производства нарушит
права других лиц, участвующих в деле. Поскольку при таких об-
стоятельствах продолжение кассационного пересмотра будет не-
законно, суд кассационной инстанции должен возвратить касса-
ционную жалобу, оставить ее без рассмотрения или прекратить
производство по жалобе.
В этих случаях соответствующее определение суда кассаци-
онной инстанции должно приниматься в коллегиальном составе,
так как в кассационном производстве судья действует от имени
суда единолично лишь на стадии возбуждения кассационного пе-
ресмотра (ч. 4 ст. 17).
Определение о возвращении кассационной жалобы выно-
сится судьей кассационной инстанции единолично, в том числе и
при решении в данном определении вопроса об отказе в удовле-
творении заявления о восстановлении пропущенного срока кас-
сационного обжалования.
Определение о возвращении кассационной жалобы может
быть обжаловано заявителем в кассационном порядке в течение
двух месяцев со дня его вынесения.
После устранения обстоятельств, послуживших основанием
для возвращения кассационной жалобы, возвращенная жалоба
может быть подана повторно в общем порядке, т.е. с соблюдени-
ем установленных правил. Следовательно, при истечении срока
кассационного обжалования на момент повторной подачи касса-
ционной жалобы лицо, подавшее жалобу, должно также напра-
вить ходатайство о восстановлении пропущенного срока.
В случае возвращения кассационной жалобы заявитель
вправе либо устранить недостатки, послужившие основанием для
возвращения, и обратиться с жалобой вновь, либо обжаловать
определение о возвращении жалобы в суд кассационной инстан-
ции, если полагает, что жалоба возвращена незаконно.
78
16.2.9 Прекращение производства по кассационной жалобе
Арбитражный суд кассационной инстанции прекращает
производство по кассационной жалобе, принятой к рассмотре-
нию, если после принятия жалобы к производству от лица, ее по-
давшего, поступило ходатайство об отказе от кассационной жа-
лобы и отказ принят судом. При отсутствии препятствий для
принятия отказа от кассационной жалобы, доводы кассационной
жалобы не могут быть рассмотрены по существу. В силу ч. 5 ст.
49 АПК отказ от жалобы не принимается только тогда, когда это
противоречит закону или нарушает права других лиц, но не само-
го заявителя.
Определение о прекращении производства по кассационной
жалобе выносится судом кассационной инстанции в судебном за-
седании в коллегиальном составе и может быть обжаловано в
кассационную инстанцию того же суда.
Прекращение производства по кассационной жалобе при
отказе заявителя от жалобы препятствует повторному обраще-
нию того же лица в суд кассационной инстанции по тем же осно-
ваниям, по которым была заявлена первоначальная жалоба.
Поэтому не может быть принята повторная жалоба, которая
не содержит иных доводов о незаконности обжалуемого акта, по
сравнению с доводами первоначальной. Такая жалоба может
быть возвращена ввиду того, что заявитель утратил право на об-
жалование данного судебного акта по заявленным ранее основа-
ниям.
16.2.10 Приостановление исполнения судебных актов
арбитражным судом кассационной инстанции
Приостановление исполнения обжалованных судебных ак-
тов (определений, решения или постановления суда первой и
апелляционной инстанций) согласно ст. 283 АПК возможно лишь
по ходатайству заявителя. Следовательно, суд кассационной ин-
станции не может по своей инициативе приостанавливать испол-
нение судебных актов нижестоящих инстанций, обжалованных
заявителем, а также приостанавливать исполнение судебных ак-
79
тов по ходатайству заявителя до принятия жалобы к производст-
ву.
В кассационном порядке пересматриваются исключительно
судебные акты арбитражных судов, вступившие в законную силу,
поэтому на стадии кассационного пересмотра важно обеспечить
ограничение действия законной силы судебных актов.
Приостановление исполнения обжалованного акта должно
сопровождаться предоставлением заявителем встречного финан-
сового обеспечения, позволяющего возместить в будущем другой
стороне возможные убытки от приостановления. Размер финан-
сового обеспечения определяется оспариваемой суммой, взы-
сканной по обжалованному акту, или стоимостью присужденного
имущества. Доказательства встречного обеспечения должны пре-
доставляться вместе с ходатайством о приостановлении.
Приостановление исполнения обжалованного судебного ак-
та без предоставления встречного финансового обеспечения за-
висит от судебного усмотрения, не является безусловной обязан-
ностью суда кассационной инстанции и допустимо лишь при
обосновании заявителем невозможности или затруднительности
поворота исполнения обжалованного акта в случае его отмены.
Определение о приостановлении или об отказе в приоста-
новлении исполнения обжалованного судебного акта выносится в
трехдневный срок со дня поступления в суд кассационной ин-
станции ходатайства о приостановлении. Содержание определе-
ния о приостановлении исполнения судебного акта может изла-
гаться в определении о принятии кассационной жалобы к произ-
водству, следовательно, и ходатайство о приостановлении рас-
сматривается единолично судьей кассационной инстанции.
Приостановление исполнения судебного акта должно пре-
кращаться при всяком завершении кассационного пересмотра, в
том числе при возвращении кассационной жалобы и прекраще-
нии производства по ней.
16.2.11 Порядок рассмотрения дела арбитражным судом
кассационной инстанции
Специфическая процессуальная задача кассации (судебный
контроль законности решений и постановлений, принятых по
80
существу спора) обуславливает приоритетное значение специ-
альных правил судопроизводства, присущих только кассацион-
ной инстанции. Иные правила, установленные для суда первой
инстанции, применяются, если это не противоречит сути касса-
ционного производства. Например, в кассационном производстве
допустимо применение правил:
- о процессуальном правопреемстве (ст. 48);
- об отказе истца от иска, признании иска ответчиком, окон-
чании дела мировым соглашением (ч. 2-4 ст. 49, ст. 141);
- вступление в дело прокурора по делам, указанным в ч. 1
ст. 52;
- о применении обеспечительных мер (ч. 2 ст. 90);
- приостановление производства по делу (ст. 143, 144).
Не применяются в кассационном производстве следующие
правила:
- участие арбитражных заседателей;
- соглашение об изменении договорной подсудности;
- привлечение другого ответчика и замена ненадлежащего
ответчика;
- изменение основания или предмета иска, увеличение или
уменьшение исковых требований;
- привлечение к участию в деле третьих лиц;
- предъявление встречного иска;
- ведение протокола судебного заседания.
16.2.12 Срок рассмотрения кассационной жалобы
Срок рассмотрения кассационной жалобы не должен пре-
вышать месяца со дня поступления кассационной жалобы вместе
с делом (или со дня поступления дела, если жалоба поступила
раньше) в арбитражный суд кассационной инстанции, включая
срок на подготовку дела к рассмотрению и судебное разбиратель-
ство, принятие постановления (резолютивной части) кассацион-
ной инстанции (ст. 285 АПК).