Файл: Опыт промышленной политики в разных странах (Характеристика промышленной политики ведущих экономик мира).pdf

Достаточно весом и их вклад в национальное производство. Малые и средние предприятия производят 37% совокупной добавленной стоимости, их доля в общих инвестициях - 26,5%. Основные сферы деятельности - обрабатывающая промышленность, торговля и практически вся сфера услуг.

В Турции сформировалась развитая инфраструктура поддержки и обслуживания малых и средних предприятий. Ее ядро - созданное в 1990 г. Законом № 000 государственное Управление по развитию и поддержке малой и средней приоритетной промышленности (KOSGEB). Основной его задачей является выработка государственной политики в сфере малого и среднего предпринимательства, всестороннее содействие его развитию на основе использования национального и международного опыта.

После начала экспортоориентированной стратегии и либерализации внешней торговли доля в турецком экспорте сельскохозяйственной продукции, которая в 1980 г. составляла 57 % общего экспорта страны, стали стремительно сокращаться в пользу продукции обрабатывающей промышленности. Так, в 2000 г. промышленный экспорт составил 91,2 %, в то время как доля экспорта сельскохозяйственной продукции снизилась до 7,3 %.^[87]

Поддержка государством экспорта, в первую очередь – промышленного, велась по всем направлениям. Были значительно сокращены бюрократические процедуры, мешающие экспорту. В 1990 г. валютный режим стал либеральным, была введена конвертируемость турецкой лиры. Курс турецкой лиры также как режим экспорта и импорта, стал свободным.

Для того, чтобы поднять внешнюю торговлю и особенно – экспорт, была предложена модель «специализированных экспортных компаний», которая получила полную поддержку государства.^[88]

В условиях, когда конкуренция в мировом рынке на товары растет с каждым днем, в особенности на продукцию легкой промышленности, автомобилестроения, электронную технику и т. д., государство для поддержки экспорта оказывает фирмам помощь для их участия в зарубежных выставках, в изучении и проведении исследований зарубежных рынков, выделяет ассигнования на НИОКР и подготовку необходимых документов, создание маркетинговых фирм в зарубежных странах, следит за порядком при создании товарных марок.

Общая цель турецкой промышленной стратегии на современном этапе заключается в «повышении конкурентоспособности и производительности турецкой промышленности, производстве высокой доли высокодоходных и высокотехнологичных продуктов с более высокой долей мирового экспорта, квалифицированной рабочей силы и в то же время, ускорении преобразование промышленной структуры». Существуют три основные стратегические цели.

Цель 1: Развитие отечественного производства с высокой добавленной стоимостью на основе информации и технологий в отрасли

Цель 2: переход на более экологичную, более конкурентоспособную отраслевую структуру, в которой ресурсы используются эффективно

Цель 3: Проведение мероприятий, которые способствуют социальному и региональному развитию и требуют квалифицированную рабочую силу.

2.2 Сравнительная характеристика промышленного сектора разных стран мира с 1990 по 2015 гг.

Перейдем к сравнительной характеристике промышленного производства в России и за рубежом. Для того чтобы дать ее, воспользуемся информацией за последнее десятилетие двадцать первого века и прибегнем к общедоступным статистическим данным, касающихся объема и доли в мировом промышленном производстве стран-лидеров.

Для начала, рассмотрим показатели за 2012 год.

Рисунок 5 – Рейтинг стран ТОП-20 по доле в мировом промышленном производстве в процентах (2012 г.)^[89]

Как видно из гистограммы, лидерами по доле в мировом промышленном производстве в 2012 году явились:

Китай – 19%; США – 15,7%; Япония – 7,5%; Германия – 4,8%; Россия – 3,1%.

Рисунок 6 – Рейтинг стран ТОП-20 по объему промышленного производства в млрд. $ (2012 г.)

Первые пять позиций были отданы все тем же странам:

- Китай - 3163 млрд. $ за год;

- Соединенные Штаты Америки - 2597 млрд. $ за год;

- Япония - 1240 млрд. $ за год;

- Германия - 793 млрд. $ за год;

- Россия - 510 млрд. $ за год.

Рассмотрев данные за 2012 год, воспользуемся более полной аналитической информацией и сравним показатели России со странами, занимающими первые две позиции в рейтинге, но уже за 2014 год, сопоставляя их с 1990 годом. ^[90]

Таблица 2 – Сравнительная характеристика России, Китая и США по показателям промышленного производства (1990 г., 2014 г.)

Какой вывод из таблицы выше? Китай колоссально улучшил все свои показатели производства, добычи и потребления. Соединенные Штаты также превысили предшествующие отметки почти по всем параметрам, но не в таких масштабах как КНР. ^[91]

Ситуация с Россией иная: показатели добычи улучшились только в отношении нефти, когда они упали у угля и газа; уменьшились показатели потребления; производство колеблется у тех же отметок, что и в 1990 году. По мнению большинства экономических деятелей, развал Советского Союза так сказался на промышленном производстве.^[92]

Поскольку исследование тематики курсовой работы происходит на территории Российской Федерации, то целесообразно будет изучить отдельно именно данное государство.

Чтобы понять причины «застоя» в России, обратимся к темпам роста объема промышленного производства в процентном эквиваленте за десятилетие с 2004 по 2014 год (Рисунок 7).

Рисунок 7 – Темпы роста объема промышленного производства России в процентах

По представленной таблице выше можно утверждать следующее:

• 1. Виден огромный удар кризиса 2008 года, восстановление после которого произошло только к началу 2011 года.
  2. Отчетливо видна «вторая волна кризиса», которая происходила в районе 2012 года, рост пошел только к 2014 году за счет, как известно, импортозамещения.
  3. Тренд предполагает неутешительный прогноз – дальнейший спад промышленного производства.

Рисунок 8 – Изменения в процентах промышленного производства в странах мира за третий квартал 2015 года к предшествующему периоду

Из рисунка 6 видны следующие изменения, произошедшие за три года:

1. Нестабильность промышленного производства в Канаде и Бразилии, у которых в 2012 году все было на хорошем уровне.
2. Напротив, стабильность роста в Китае, США, Австралии, Франции Испании, Индии и Индонезии;
3. Отмечаются взлеты и падения в других небольших государствах, которые в 2012 году даже не вошли в ТОП-20;
4. Безумное падение промышленного производства в России по отношению к предшествующему периоду. Виной ли тому импортозамещение или недостаточно эффективный процесс производства? ^[93]

Далее рассмотрим то, что касается долей стран в мировом промышленном производстве, используя данные на конец 2014 – начало 2015 годов.

Рисунок 9 – Доля стран в мировом промышленном производстве (конец 2014 – начало 2015 гг.)

По сравнению с 2012 годом результаты следующие:

1. США (с 15,7% по 16,14%) «догоняет» Китай (с 19% до 16,32%), фактически сравнивая доли;
2. Япония сместилась с третьей позиции на четвертую, утратив долю с 7,5% до 4,4%, отдав свое предыдущее место Индии (с 1,9% до 6,84%), которая сделала огромный скачок и еще в 2012 году была на четырнадцатом месте. В результате чего произошел сдвиг Германии на позицию назад;
3. Бразилия осталась также на седьмом месте, при этом увеличив долю с 2,4% до 3,02%. Однако, до этого находившаяся перед ней Саудовская Аравия с 2,5% потерпела фиаско до 1,49%;
4. Большую долю приобрели Индонезия – с 1,9% до 2,48%, Франция - с 1,8% до 2,39%, Великобритания – с 1,9% до 2,36%;
5. Россия сдвинулась с пятого на шестое место, но увеличила долю с 3,1% до 3,3%.^[94]

Не стоит забывать о том, какие данные мы рассмотрели выше за третий квартал 2015 года. Поэтому в настоящие дни общая картина лидеров и их процентное соотношение могут быть совершенно иными.

Вывод: Во второй главе мы подробно остановились на опыте промышленной политики США, стран Европы, Восточной Азии и Турции.

Экономический кризис 2008-2009 годов показал всю опасность концентрирования ресурсов только в финансовой сфере. Именно после банкротсва множества крупных финансовых компаний государсва взяли на себя основную роль финансирования промышленности. Опыт США – это опыт либеральной, но жесткой промышленной политики, сочеиающей в себе классические «горизонтальные» инструменты с рядом «вертикальных» приоритетов. Именно государственной поддержке США обязаны своей инновационной силой.

Особенность промышленной политики европейских стран - это построение единой политики Евросоюза и национальной промышленной политики стран-участников.

Страны Восточной Азии являются ярким примером умелого сочетания методов государственного регулировнаия промышленности и свободным рынком. Особенностью этих стран, позволившей добмтся таких порясающих успехов, является в том числе и необычайно высокая самодисциплина населения.

Опыт Китая и Турции показывает удачный переход от прямого государственного управления промышленностью к экономическим методам, с использованием иностранных инвестиций.

Рассмотренный опыт промышленной политики в развитых странах позволяет оценить возможность применения тех или иных моделей в российской экономике.

ГЛАВА 3. ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ И СТАНОВЛЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ

3.1 Тенденции развития и становления промышленного сектора и промышленной политики в странах мира, критерии влияния на них

На сложный, но единый процесс функционирования промышленного производства влияют:

1) географические условия;

2) социально-экономические предпосылки;

3) технико-экономические факторы.

Географические особенности территории, на которой сложились или формируются определенные экономические предпосылки развития производства, создают возможность для эффективного проявления взаимодействующих факторов размещения промышленности.^[95]

В условиях научно-технического прогресса четко вырисовывается воздействие производства на природную среду. Это чаще всего приводит к исчерпанию или ухудшению качества ряда природных ресурсов, ухудшению состояния окружающей среды, что, в конечном счете, сказывается и на развитии самого производства. Однако достижения НТР обеспечивают вовлечение в производство новых видов сырья, освоение новых источников энергии; повышение рентабельности разработки и эффективности использования традиционных источников сырья и энергии; создание новейшей техники и технологии производства.^[96]

Согласно базовым прогнозам экономических аналитиков из ведущих мировых агентств, основные тенденции мирового развития промышленного производства до 2020 года следующие:

• широкое внедрение материалов с заранее заданными свойствами, в первую очередь, композиционных;
• достижение технологиями альтернативной энергетики (водородная энергетика, использование энергии ветра, солнца, иных возобновляемых источников);
• улучшение экологических параметров тепловой энергетики;
• радикальные изменения в методах и средствах природоохранной деятельности, что уменьшит техногенное воздействие на биосферу Земли;
• развитие технологий, прорывы в целях разработки принципиально новых видов материалов, продукции, обладающих ранее недостижимыми возможностями;
• симбиоз новейших высоких технологий с устаревающими, обеспечивающий существенное изменение производственных процессов и свойств готовой продукции;
• снижение доли нефти и ядерного топлива, увеличение доли природного газа и альтернативных источников энергии. ^[97]