Файл: Социально-экономический эффект от проведения спортивных соревнований международного уровня (Структура организационных элементов с учетом выгод и издержек современных международных спортивных событий).pdf

Таким образом, необходимо будет увеличить энерго- и теплогенерирующие мощности в соответствии с приростом нагрузок по потреблению электрической и тепловой энергии. Более того, в городе необходимо развивать транспортную инфраструктуру (строительство и реконструкция дорог, многоуровневых транспортных развязок, переходов), для обеспечения безопасного и быстрого передвижения гостей и участников Игр до объектов.

2.2 Программа формирования объектов инфраструктуры Всемирных студенческих игр -2019

Подготовка к проведению Универсиады занимает в среднем от 3 до 5 лет, что оказывает серьезное влияние на темпы социально-экономического развития принимающего региона. Связанные с данной подготовкой процессы создания или обновления необходимой инфраструктуры, принимаемые федеральными и местными властями управленческие решения, действия спонсоров и инвесторов широко освещаются в средствах массовой информации, что не просто привлекает внимание широкой общественности, но и позволяет сформировать в ее глазах желаемый политический образ принимающей территории: открытый, доброжелательный, социально ориентированный.

Оценив слабые и сильные стороны города Красноярска, а также опираясь на требования и ожидания ФИСУ, необходимо задать современные стандарты урбанизма, где городская инфраструктура будет комплексно оцениваться с точки зрения комфортности проживания и пребывания в ней спортсменов и гостей города. В числе прочего, как мы уже отмечали, к городу предъявляются повышенные требования к уровню сервиса, к степени толерантности и информированности населения, безбарьерности среды для людей с ограниченными возможностями, безопасности, инновационности, возможностям быстрого перемещения, оптимизации временных и энергетических издержек, экологичности окружающей среды и другому.

Реализация подобных требований в Красноярске в процессе подготовки и проведения Универсиады-2019 задаст высокие стандарты для развития спортивно-туристического сектора города и импульс для повышения качества жизни и развития города в целом.

В первую очередь, для проведения Универсиады-2019 на высшем уровне необходимо создать благоприятные условия для спортсменов, а это означает, что в городе должны функционировать спортивные объекты, отвечающие всем современным спортивным стандартам и тенденциям.

---

На первом заседании организационного комитета по подготовке и проведению 29-ой Всемирной зимней универсиады 2019 года под председательством Первого председателя Правительства Российской Федерации И.И. Шувалова был утверждён перечень объектов капитального строительства, необходимых для подготовки и проведения Универсиады. В него вошли 4 вида объектов: спортивные объекты (11 соревновательных и тренировочных объектов), объекты Деревни Универсиады (жилые комплексы «Перья» и «Университетский», многофункциональный центр), объекты медицинской инфраструктуры и объекты транспортной инфраструктуры [21]. Данные объекты являются базовыми и входят в основную программу по реализации Универсиады. Подробный перечень объектов нового строительства представлен в таблице 7.

Таблица 7

Объекты нового строительства

№	Наименование объекта	Вместимость (чел.)	Дисциплины
1.	Спортивный комплекс «Академия зимних видов спорта»	8600	лыжные гонки, сноуборд, фристайл, спортивное ориентирование на лыжах
2.	Многоуровневый многофункциональный спортивно-зрелищный комплекс с ледовой ареной «Платинум арена»	7000	хоккей
3.	Горнолыжный комплекс «Бобровый лог»: спортивно-тренерский блок, устройство системы видеотрансляции	2500	горнолыжный спорт
4.	Ледовая арена по ул. Партизана Железняка	3500	хоккей
6.	Вертолетные площадки для санитарного авиатранспорта на территории спортивного КГАУ «Академия зимних видов спорта» и горнолыжного комплекса «Бобровый лог»	2 (Площадки)	-
7.	Жилой комплекс «Перья» (СФУ)	1700	-
8.	Жилой комплекс «Университетский» (СФУ)	1300	-
9.	Многофункциональный комплекс (организация общественного питания в деревни Универсиады)	700 (посадочных мест)	-
10.	Общественный центр СФУ	680	-

---

Планируется, что соревновательные объекты в дни проведения Зимней универсиады будут заполнены на 80 %, с учетом того, что 20 % мест на соревновательных объектах резервируется для прессы, аккредитованных лиц и телевидения. Для Церемоний открытия и закрытия резервируется 25 % мест для прессы, телевидения, официальных лиц и спонсоров. Все усилия и старания Оргкомитета и Исполнительной дирекции будут направлены на максимальное посещение и доступность соревновательных объектов в период подготовки и проведения Универсиады.

Что касается размещения, то для гостей города уже строятся гостиницы и кемпинги. На сегодняшний день для размещения гостей Универсиады в городе имеются шесть 4*, восемь 3*, шесть 2* отелей. В сумме в отелях могут разместиться 4 700 человек. В результате в городе возникает необходимость в строительстве дополнительных отелей для размещения приезжих гостей как для среднего класса, так и для уровня премиум. На сегодняшний день в городе нет ни одного отеля 5* уровня.

Все эти многочисленные объекты расположены в разных районах города Красноярска на двух берегах реки Енисей. Соответственно, такое размещение предполагает необходимость создания дополнительной инженерной инфраструктуры для введения новых объектов Универсиады в эксплуатацию, а также особые требования к логистике, учитывающие массовое передвижение людей на сравнительно большие расстояния.

Для решения задач по благоустройству и инфраструктурному развитию города Красноярска необходимо планомерное взаимодействие Правительства Красноярского края, администрации города Красноярска и федеральных министерств и ведомств в рамках соответствующей комплексной программы, направленной на создание условий для своевременного ввода всех объектов Универсиады в действие и обеспечение комфортных условий пребывания в Красноярске спортсменов и гостей.

Программа направлена на решение трех задач.

1. Развитие инженерной инфраструктуры. Развитие инженерной инфраструктуры предполагает строительство новых спортивных объектов, объектов гостевой, медицинской инфраструктуры и необходимость их подключения к инженерно-техническим сетям не просто приведет к увеличению нагрузки, но и спровоцирует возникновение аварийных ситуаций.

Существующая система электроснабжения в городе Красноярске характеризуется рядом серьезных проблем, сдерживающих темпы строительства и промышленного развития города. В результате чего риск несвоевременного ввода объектов Универсиады существенно возрастает. Такими проблемами являются 70-процентный износ сетей, 80-процентный износ трансформаторов.

---

Для снятия ограничений по обеспечению всех объектов Универсиады электроэнергией необходимо в срок до 2018 года реализовать мероприятия по развитию системы электроснабжения города, в том числе строительство, перевооружение подстанций, реконструкцию трансформаторных пунктов, распределительных пунктов, воздушных ЛЭП.

Развитие системы электроснабжения города подразумевает реализацию мероприятий двумя крупнейшими сетевыми компаниями: Красноярским предприятием магистральных электрических сетей – филиалом ОАО «ФСК ЕЭС» (КП МЭС ОАО «ФСК ЕЭС») и филиалом ОАО «МРСК Сибири» – «Красноярскэнерго». В рамках данных мероприятий предусмотрено строительство 4 электросетевых подстанций, в том числе ПС «Белые Росы» и «Тихие Зори». Также предусмотрено техническое перевооружение ПС «Левобережная». Запланировано реконструкция ПС «Весна-2»; ПС «Юбилейная» с кабельной линией до «Арены. Север» [23].

Тепловые сети также нуждаются в замене, их износ достигает около 60 %. Суммарные потери тепловой энергии в сетях составляют 14,3 % [23]. Для снятия ограничений по обеспечению всех объектов Универсиады тепловой энергией необходимо в срок до 2018 года построить новые тепловые сети общей протяженностью 2000 метров различных диаметров.

Более того, в связи с изношенностью сетей водоснабжения и водоотведения более чем на 70 % и с устаревшей системой канализационно-очистных сооружений, которые непрерывно эксплуатируются в течение 20–30 лет без проведения реконструкции, необходимо для снятия ограничений по подключению всех объектов капитального строительства Универсиады к инженерным сетям водоснабжения в срок до 2018 года:

• реконструировать левобережные канализационные очистные сооружения с доведением общей производительности до 400 тыс. м3 в сутки;
• реконструировать канализационные коллекторы по ул. Семафорной и «Южный» протяженностью около 4,0 км;
• реконструировать сети водоснабжения по ул. Калинина протяженностью 2,0 км;
• провести строительство канализационных коллекторов Юго-Западного района протяженностью 12,6 км;
• провести строительство магистрального водопровода Юго-Западного района протяженностью 3,6 км.

2. Развитие дорожно-транспортной инфраструктуры. Очень большое внимание в преддверии Универсиады-2019 непременно уделяется именно этой сфере. Разветвленность автомобильных дорог, качество и периодичность расположения транспортных развязок, наличие альтернативных способов достижения пункта назначения, качество дорог, комфортность пассажирских транспортных средств передвижения – все это в совокупности отражается на логистике Игр и конечно же производит благоприятное впечатление на гостей города. Поэтому проведение всемирных студенческих игр на высоком уровне невозможно без реализации мероприятий по развитию дорожно-транспортной инфраструктуры.

---

Главная задача, которая в период проведения Универсиады стоит перед дорожно-транспортной инфраструктурой, – возможность и гарантии для участников и зрителей спортивных игр прибыть вовремя в нужное место.

В результате, должны быть проведены мероприятия по реконструкции дорог, соединяющих Деревню Универсиады с ее объектами, реконструкции искусственных сооружений (в городе насчитывается 57 мостов), реконструкции Коммунального моста и моста «777» с заменой основных несущих узлов, по строительству дорожной развязки на транспортном кольце на правобережной Предмостной площади [23].

Непростая ситуация к настоящему времени сложилась и с общественным транспортом. Автобусный парк к 2018 году достигнет 100-процентного уровня износа, большинство автобусов муниципальных транспортных предприятий, осуществляющих перевозку пассажиров в городе, а именно 269 единиц общественного транспорта должны быть заменены. Столь плачевная ситуация обстоит и с электротранспортом, 70 % троллейбусов и 85 % трамвайных вагонов из всего парка также имеют 100-процентный износ [23]. Для решения этой проблемы необходимо к 2018 году полностью обновить муниципальный автобусный, троллейбусный и трамвайный парк.

3. Благоустройство общественных пространств. В целях формирования у гостей города благоприятного впечатления от внешнего вида зданий, улиц, площадей, а также исключения негармонизированной с историческим обликом Красноярска застройки и обеспечения безопасности приезжих и жителей в связи с наличием достаточно большого количества аварийных и ветхих домов планируется выполнить комплекс мероприятий, направленных на благоустройство общественных пространств.

Одним из ключевых объектов, планируемых к строительству в рамках проведения Универсиады, является ледовая арена на 3,5 тыс. мест. В процессе ее эксплуатации предполагается единовременное нахождение в сооружении и на прилегающей территории до 7 тыс. человек. Территориально ледовая арена проектируется в жилом районе «Тихие зори», количество жителей которого на участке вдоль реки Енисей, прилегающем к строящемуся четвертому автодорожному мосту с шестиполосным движением, составляет 25–30 тысяч жителей [23]. Эксплуатация такого большого спортивного сооружения одновременно с ростом численности постоянно проживающих в этом же микрорайоне приведет к дополнительной нагрузке на рекреационную зону, в результате чего появляется риск разрушения береговой линии. В результате, для обеспечения надежности и безопасности эксплуатационных характеристик ледовой арены, особенно в условиях неблагоприятных природных явлений, в том числе из-за незамерзающей реки Енисей, необходимо выполнить берегоукрепление от четвертого мостового перехода вдоль жилого района «Тихие зори».

---