Файл: 1 Возникновение цивилизации в Месопотамии 5 2 Вавилонское царство 6.docx

После смещения Н.С.Хрущева к руководству страной пришли новые люди. Функции главы партии и главы правительства решено было разделить. Первым секретарем ЦК КПСС, (а с 1966 г. Генеральным секретарем) был избран Л.И.Брежнев. На должность Председателя Совета Министров СССР был избран А.Н.Косыгин.

Новому руководству пришлось во многом столкнуться с теми же нерешенными задачами, что и Хрущеву в середине 50-х гг. Самой трудной из них была проблема низкой эффективности экономики. В середине 60-х гг. было решено от частичных реформ перейти к изменению системы управления. Эта реформа получила название экономической. Она была самой крупной в послевоенный период. Основное содержание этой реформы было рассмотрено мартовским и сентябрьским Пленумами ЦК КПСС. Реформа затронула сразу несколько отраслей: промышленность, строительство, сельское хозяйство. Суть реформы состояла в возможности перехода от директивных к экономическим методам руководства. Реформа предусматривала следующие шаги:

1. Введение твердой, независящей от прибыли платы государству за используемые производственные фонды (аналогично нэповскому продналогу);

2. Недопущение изменения планов без согласования с предприятиями;

3. Оценка работы предприятия по реализованной продукции, а не повалу;

4. Расширение сферы действия хозрасчета (самоокупаемость, самофинансирование);

5. Сокращение числа планируемых сверху показателей до (7-8);

6. Усиление экономического стимулирования (создание специального фонда поощрения за счет отчислений от прибыли;

7. Финансирование промышленного строительства не через дотации, а через кредит.

8. Укрепление экономики колхозов и совхозов, повышение жизненного уровня тружеников села, увеличение государственных ассигнований на нужды сельского хозяйства.

Огромную роль в разработке экономической реформы сыграл А.Н.Косыгин. В январе 1966 г. экономическая реформа взяла старт. На новые условия работы были переведены 43 предприятия 17 отраслей промышленности. В 1967 г. на новый порядок планирования и экономического стимулирования стали переводиться целые отрасли промышленности. Начались позитивные сдвиги в народном хозяйстве. Было введено в строй около 2 тыс. крупных промышленных предприятий. За годы 8-й пятилетки (1966-1970 гг.) объем промышленной продукции увеличился в 1,5 раза. Однако ожидаемого результата реформа не дала. Вскоре новая система экономического управления стала давать сбои: участились корректировки планов, ограничивались права предприятий, усилился диктат министерств и ведомств. Уже к концу 60-х гг. реформа была приостановлена.

---

Причины незавершенности экономической реформы:

реформа оказалась некомплексной: провозглашался перевод предприятий на хозрасчет, а центральное управление на экономические методы не переходило; реформу пытались осуществить без преобразования политической системы и социальных отношений. В незавершенности реформы сыграл свою роль и субъективный фактор – в руководстве страны сторонники реформы не составляли большинства. Реформа 1965 г. натолкнулась на мощное сопротивление бюрократического аппарата управления. Стали все сильнее проявляться расхождения Л.И.Брежнева и А.Н.Косыгина в понимании перемен. Усилия Косыгина часто блокировало брежневское окружение. Брежнев и его окружение оказались неспособными осмыслить требования времени и перестроить экономику и политику на новом этапе НТР.

Таким образом, попытки частичной модернизации АКС, хотя и принесли небольшой положительный эффект, не смогли в целом приспособить ее к требованиям жизни.
Понятие диссидентства

• 
  Диссидент (лат. несогласный, инакомыслящий) - это гражданин, не разделяющий господствующую в обществе официальную идеологию.
  
• 
  Диссидентство - это движение советских граждан, оппозиционно настроенных по отношению к политике властей и ставивших целью либерализацию политического режима в СССР.
  
• 
  Инакомыслие имело место в советском обществе на протяжении всей истории существования СССР.
  
• 
  В 1920-1930-е гг. существовала критически мыслящая русская дореволюционная интеллигенция и не разделявшие сталинскую политику старые большевики, которые были уничтожены в ходе массовых политических репрессий.
  
• 
  В 1940-1950-е гг. охватившее часть творческой интеллигенции и молодежи инакомыслие, также было подавлено репрессивно-карательными органами.
  

Хронологические рамки диссидентского движения

• 
  Середина 1960-х - первая половина 1980-х гг.
  

Причины возникновения диссидентского движения

• 
  Несоответствие провозглашенных в Конституции СССР прав и свобод граждан реальному положению дел.
  
• 
  Отход советского руководства от политики десталинизации (оттепели).
  
• 
  Подписание Советским Союзом Заключительного акта Совещания по безопасности и сотрудничеству в Хельсинки, зафиксировавшего обязательства соблюдать права человека.
  
• 
  Острая идеологическая борьба в условиях «холодной войны».
  

---

Социальная база диссидентского движения

• 
  Незначительна, несколько тысяч участников в основном из числа творческой интеллигенции.
  

Состав диссидентского движения

- По своему составу диссидентское движение было неоднородным и включало в себя:

1. 
   Национальное движение, боровшееся за национально-государственную независимость отдельных народов.
   
2. 
   Религиозное движение, выступавшее за свободу совести и вероисповедания.
   
3. 
   Движение за выезд на историческую родину (евреи, немцы).
   
4. 
   Правозащитное движение, боровшееся за соблюдение прав человека.
   

Идейные направления диссидентского движения.

I. Историк Рой Медведев: либерализация советского общественного строя путем правительственных реформ - за социализм с человеческим лицом.

II. Физик Андрей Сахаров, «Размышления о прогрессе, мирном сосуществовании и интеллектуальной свободе»: мирное сближение двух общественно-политических систем в единое плюралистическое общество - за конвергенцию социализма и капитализма.

III. Писатель Александр Солженицын, «Открытое письмо вождям Советского Союза»: возвращение к национальным дореволюционным ценностям и нормам жизни - за установление сословной беспартийной монархии, возрождение православия, семьи и величия России.

Цели диссидентского движения.

• 
  Демократизация (либерализация) общественно-политической жизни в СССР.
  
• 
  Предоставление населению реальных гражданских и политических прав и свобод (соблюдение прав и свобод гражданина и человека в СССР).
  
• 
  Отмена цензуры и предоставление свободы творчества.
  
• 
  Снятие «железного занавеса» и установление тесных контактов с Западом.
  
• 
  Недопущения неосталинизма.
  
• 
  Конвергенция социалистической и капиталистической общественных систем.
  

Методы борьбы диссидентов.

• 
  Направление писем и обращений к официальным властям.
  
• 
  Издание и распространение рукописных и машинописных изданий - самиздат.
  
• 
  Публикация произведений за рубежом без разрешения советских властей - тамиздат.
  
• 
  Создание нелегальных организаций (групп).
  
• 
  Организация открытых выступлений.
  

Основные события, связанные с диссидентским движением.

---

• 
  1965 г., суд над писателями Андреем Синявским и Юлием Даниэлем, опубликовавшими свои произведения на Западе без разрешения властей.
  
• 
  Демонстрация в День Советской Конституции (5 декабря) на Пушкинской площади в Москве 200 человек под лозунгом «Уважайте Советскую Конституцию!» в защиту А.Синявского и Ю.Даниэля, положившая начало правозащитному движению в СССР.
  
• 
  1968 г., начало издания под редакцией Натальи Горбачевской машинописного бюллетеня «Хроника текущих событий», публиковавшего материалы о нарушении прав человека в СССР.
  
• 
  1968 г., акция протеста на Красной Площади 7 человек против ввода советских войск в Чехословакию под лозунгом «За вашу и нашу свободу!».
  
• 
  1970 г., создание первой правозащитной организации - Комитета прав человека в СССР, в состав которого вошли Андрей Сахаров, Александр Солженицын, Александр Галич и др.
  
• 
  1974 г., высылка из СССР Александра Солженицына.
  
• 
  1974 г., выступление на Балтийском флоте группы моряков корабля «Сторожевой» под руководством капитана Валерия Саблина.
  
• 
  1976 г., создание физиком Юрием Орловым Группы содействия выполнению Хельсинкских соглашений.
  
• 
  1980 г., ссылка в г. Горький академика А.Д.Сахарова.
  
• 
  Начало 1980-х гг., массовые аресты диссидентов, приведшие к ликвидации диссидентского движения в СССР.
  

Борьба советских властей с диссидентским движением

- Борьбой с диссидентским движением занималось созданное по инициативе Ю.В.Андропова 5-е управление Комитета государственной безопасности.

- Основными мерами подавления диссидентства были:

1. 
   Уголовное преследование и заключение в места лишения свободы.
   
2. 
   Запрет на творческую деятельность.
   
3. 
   Помещение в психиатрические лечебницы.
   
4. 
   Высылка за границу.
   

Причины слабого распространения диссидентского движения в СССР

• 
  Укорененность в сознании народа советских реалий.
  
• 
  Относительное материальное благополучие жизни советских граждан по сравнению с временем войны, голода и репрессий.
  
• 
  Нелегальное положение диссидентов, отсутствие возможности открытого распространения своих идей.
  
• 
  Наличие у государства мощного репрессивно-карательного и идеологического аппарата, направленного на подавление диссидентского движения.
  
• 
  Идейная и организационная разобщенность диссидентов.
  

---

Значение диссидентского движения

• 
  Было проявлением гражданской позиции советских людей в условиях несвободы.
  
• 
  Стало зарождением первых элементов гражданского общества в условиях тоталитарного режима.
  
• 
  Расшатывало тоталитарный (коммунистический) режим в СССР.
  
• 
  Создавало предпосылки для либерализации советской системы в будущем (в период перестройки).
  
• 
  Использовалось Западом для давления на СССР.
  

При подготовке ответа следует отдельно рассмотреть внутреннюю и внешнюю политику СССР этого периода. При анализе внутренней политики необходимо раскрыть причины, ход и результаты экономической реформы 1965 г., а также причины застойных явлений в экономике и все большего отставания СССР от стран Запада. При анализе внешней политики надо охарактеризовать ее основные направления. В заключение необходимо подвести итоги социально-экономического и политического развития страны в этот период.

Внутренняя политика. Первым (с 1966 г. — Генеральным) секретарем ЦК КПСС после отставки Хрущева был избран JI. И. Брежнев. Председателем Совета Министров СССР стал А. Н. Косыгин.

В 1965 г. началось проведение экономической реформы, разработанной авторским коллективом под руководством Косыгина. Цели: повысить эффективность управления экономикой, увеличить материальную заинтересованность работников в результатах своего труда, преодолеть негативные последствия хрущевских реформ в сфере управления. Основные положения реформы:

в промышленности — восстановление отраслевых министерств, которые должны были стать координаторами деятельности подотчетных предприятий, предоставление большей самостоятельности предприятиям, обеспечение их финансовой устойчивости. Для этого на каждом предприятии создавалось три фонда: самофинансирования производства, материального поощрения и культурно-бытового назначения. Использовать средства одного фонда на цели другого запрещалось;

в сельском хозяйстве — увеличение капитальных вложений, курс на создание крупных агропромышленных комплексов, повышение зарплаты и пенсии колхозникам.

Итоги: реформа привела к повышению производительности труда и промышленному росту. Восьмая пятилетка (1966 — 1970) стала самой успешной за послевоенные годы: объем промышленного производства вырос в 1,5 раза. Однако реформа не была доведена до конца, а после чехословацких событий 1968 г. фактически свернута.

---