Файл: 1. Институты амнистии и помилования понятие и история становления 4.docx

Заключение

По результатам проведенного исследования представляется возможным сформулировать следующие выводы и предложения.

Прослеживая историческую ретроспективу институтов помилования и амнистии мы видим, что амнистия и помилование изначально не разграничивались, имея общее происхождение как суверенный акт прощения прошлых действий, предоставленный монархом. Амнистия и помилование рассматривались как равнозначные понятия, поскольку оба механизма обычно преследуют одну и ту же цель, то есть обеспечение иммунитета от уголовных последствий преступления. В целом амнистия – это форма помилования. Оба имеют одинаковые правовые последствия, и оба изначально применялись на любой стадии разбирательства, хотя цели и происхождение различны: помилование исходит от абсолютной власти суверенов, обеспечивая дискреционный механизм для обхода суда; амнистии проистекают из первых попыток положить конец конфликтам и укрепить мир между воюющими государствами или между государством и повстанцами и обеспечить прочную победу над завоеванной территорией, т.е. амнистии имели политическую подоплеку, и применялись в отношении преступлений военного или политического характера, которые обычно совершаются против государства, в то время как помилование обычно предоставляется лицам,

---

осужденным за общеуголовные преступления.

Решение об амнистии стало законодательным актом, а помилование – исполнительным актом, принятым главой государства. Основное различие между ними проявилось в том, что если амнистия, освобождает от ответственности категории преступников как до осуждения, так и после, то помилование обычно предоставляется в индивидуальном порядке после осуждения, не влияя на преступность того же или подобного действия, когда оно совершено другими лицами или повторяется тем же лицом.

В современном российском правопорядке амнистия и помилование являются специфическими проявлениями института освобождения от уголовной ответственности, большая часть исследователей признает их межотраслевой характер, пологая, что указанные институты давно вышли за рамки только уголовного или только конституционного права.

Список категорий осужденных, которые утверждаются к амнистии, многие годы остается практически неизменным. Это не верный подход, поскольку амнистия не должна быть шаблонной, не должна быть предсказуемой, дабы не провоцировать криминальные настроения.

К сожалению, в последнее время, амнистия стала носить популистский характер, а не ту цель, которую в нее закладывал законодатель. Абсолютно точно нельзя обосновывать необходимость проведения амнистии судебными ошибками либо пандемией, либо желанием уменьшить количество заключенных для оптимизации регулирования наполнения мест лишения свободы.

Институт помилования в современном российском обществе используется крайне редко, единичные случаи в год, причем все большее их

---

количество носит гражданско-политический характер. Подобное состояние дел вызывает критику среди ученых и правозащитников, поскольку помилование – многоцелевой институт, и кроме решения дипломатических задач, должен быть устремлен и на достижение уголовно-правовых, криминологических, социальных целей.

Правовые институты амнистии и помилования имеют вне правосудную природу в силу того, что реализация первого входит в полномочия Государственной Думы – законодательного органа, а возможность помилования является прерогативой Президента РФ как гаранта Конституции. В силу свой специфичности институты помилования и амнистии не должны являться обыденно-постоянными, исключительный характер данного регулятора требует большой осторожности и тщательного продумывания последствий применения с точки зрения достижения уголовно-правовых, социальных и политических целей.

---

Список использованных источников

1. 
   Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 01.07.2020 N 11-ФКЗ) // Российская газета от 25 декабря 1993 г. N 237.
   
2. 
   Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 14.04.2023)//Собрание законодательства Российской Федерации от 17 июня 1996 г. N 25 ст. 2954.
   
3. 
   Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 14.04.2023)// Собрание законодательства Российской Федерации от 24 декабря 2001 г. N 52 (часть I) ст. 4921.
   
4. 
   Указ Президента РФ от 28.12.2001 № 1500 «О комиссиях по вопросам помилования на территориях субъектов Российской Федерации (вместе с «Положением о порядке рассмотрения ходатайств о помиловании в Российской Федерации»).
   
5. 
   Постановление ГД ФС РФ от 23.02.1994 № 63-1 ГД «Об объявлении амнистии в связи с принятием Конституции Российской Федерации» [Электронный ресурс] // Доступ из СПС Консультант Плюс; Постановление ГД ФС РФ от 23.02.1994 № 65-1 ГД «Об объявлении политической и экономической амнистии» [Электронный ресурс] // Доступ из СПС Консультант Плюс.
   
6. 
   Постановление ГД ФС РФ от 13.12.1994 № 386-1 ГД «Об объявлении амнистии в отношении лиц, участвовавших в противоправных деяниях, связанных с вооруженными конфликтами на Северном Кавказе» [Электронный ресурс] // Доступ из СПС Консультант Плюс.
   
7. 
   Постановление ГД ФС РФ от 19.04.1995 № 713-1 ГД «Об объявлении амнистии в связи с 50-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов» [Электронный ресурс] // Доступ из СПС Консультант Плюс.
   
8. 
   Постановление ГД ФС РФ от 09.02.1996 № 60-II ГД «Об объявлении амнистии в отношении лиц, участвовавших в противоправных действиях, связанных с вооруженным конфликтом на территории Республики Дагестан в январе 1996 года» [Электронный ресурс] // Доступ из СПС Консультант Плюс.
   
9. 
   Постановление ГД ФС РФ от 24.12.1997 № 2038-II ГД «Об объявлении амнистии» [Электронный ресурс] // Доступ из СПС Консультант Плюс.
   
10. 
    Постановление ГД ФС РФ от 26.05.2000 № 398-III ГД (ред. от 28.06.2000, с изм. от 05.07.2001) «Об объявлении амнистии в связи с 55-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов» [Электронный ресурс] // Доступ из СПС Консультант Плюс.
    
11. 
    Постановление ГД ФС РФ от 06.06.2003 № 4125-III ГД «Об объявлении амнистии в связи с принятием Конституции Чеченской Республики» [Электронный ресурс] // Доступ из СПС Консультант Плюс.
    
12. 
    Постановление ГД ФС РФ от 22.09.2006 № 3498-4 ГД «Об объявлении амнистии в отношении лиц, совершивших преступления в период проведения контртеррористических операций на территориях субъектов Российской Федерации, находящихся в пределах Южного федерального округа» [Электронный ресурс] // Доступ из СПС Консультант Плюс.
    
13. 
    Постановление ГД ФС РФ от 02.07.2013 № 2559-6 ГД «Об объявлении амнистии» [Электронный ресурс] // Доступ из СПС Консультант плюс.
    
14. 
    Постановление ГД ФС РФ от 18.12.2013 № 3500-6 ГД «Об объявлении амнистии в связи с 20-летием принятия Конституции Российской Федерации» [Электронный ресурс] // Доступ из СПС Консультант плюс.
    
15. 
    Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.11.2016 № 55 «О судебном приговоре» [Электронный ресурс] // Доступ из СПС Консультант плюс.
    
16. 
    Проект постановления № 880791-7 «Об объявлении амнистии в связи с 75-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов» [Электронный ресурс] // Система обеспечения законодательной деятельности. Официальный сайт. URL: https://sozd.duma.gov.ru/bill/880791-7.
    
17. 
    Балафендиев А.М. Социально-правовое назначение института амнистии // Вестник экономики, права и социологии. 2012. № 1. С. 168–172.
    
18. 
    Баранникова И.Г. Место актов амнистии в нормативной правовой системе // Черные дыры в Российском законодательстве. 2010. № 2. С. 21–22.
    
19. 
    Биченова, А. Р. Амнистия: проблема назначения и исполнения / А. Р. Биченова, А. В. Киребко // Юридическая наука и практика : Альманах научных трудов Самарского юридического института ФСИН России, Самара, 21 февраля – 25 2019 года. Том 7, часть 1. – Самара: Самарский юридический институт ФСИН России, 2019. – С. 21-25.
    
20. 
    Донская (Кавелина) О. Г. Институт помилования в России: современный этап // Ученые записки Крымского федерального университета имени В. И. Вернадского. Юридические науки. 2020. №4. С.
    
21. 
    Дудко И.Г. Амнистия в России: проблемы и последствия // Гуманитарные науки и образование. 2010. № 3. С. 102–105.
    
22. 
    Зорина Е.А. Амнистия как специальный вид освобождения от уголовной ответственности // Теория и практика общественного развития. 2023. №2 (180). С. 11.
    
23. 
    Кохман Д.В. Амнистия как политико-правовой акт и ее классификация // Юридическая мысль 2016. № 5 (97). С. 44.
    
24. 
    Крючкова Е.А. К вопросу о полномочиях Президента РФ по осуществлению помилования // Известия Саратовского университета. Новая серия. Экономика. Управление. Право. 2012. №1. С. 118.
    
25. 
    Лебедев В. М. Судебная практика к Уголовному кодексу Российской Федерации: научно-практическое пособие / В. М. Лебедев, В. А. Давыдов, И. Н. Иванова; отв. ред. В.М. Лебедев. 7-е изд., перераб. и доп. М.: Издательство Юрайт, 2017. С. 749.
    
26. 
    Локтионова М. «Бояться их не надо»: заключенных могут выпустить из-за COVID-19 [Электронный ресурс] // Газета. Ru. 08.04.2020, 13:37. URL: https://www.gazeta.ru/social/2020/04/08/13040659.shtml
    
27. 
    Люблинский П.И. Амнистия и ее правовые основания // Вестник права. 1906. № 3 – 4. С. 310-315.
    
28. 
    Некрасов А.П., Некрасов В.А. Помилование в России: история и современность // Вестник ЧелГУ. 2013. №27 (318). С. 78-80.
    
29. 
    Никитин Д.А. Помилование: криминологический и уголовно-исполнительный анализ: дисс канд. юрид. наук: 12.00.08 / Никитин Дмитрий Анатольевич. Москва, 2010. С. 18.
    
30. 
    Попов А.В. Формы помилования: история и современное состояние // Вестн. Том. гос. ун-та. 2007. №301. С. 123.
    
31. 
    Селиверстов В.И. Доктринальное и нормативное определения помилования // Пенитенциарная наука. 2008. №1. С. 18.
    
32. 
    Суханова Л.В., Беляева И.М. Признание вины как условие помилования // Scie№ces of Europe. 2016. №9-3 (9). С. 31.
    
33. 
    Фаргиев И.А. Амнистия в России: взгляд в историю // Северо-Кавказский юридический вестник. 2021. №1. С. 8.
    
34. 
    Шелеметьева, Е. В. Институт амнистии по уголовному закону Российской Федерации / Е. В. Шелеметьева, В. А. Кулик // Уголовная политика России на современном этапе: состояние, тенденции, перспективы : Сборник статей Международной научно-практической конференции, Москва, 20 октября 2017 года. – Москва: Академия управления Министерства внутренних дел Российской Федерации, 2018. – С. 161-165.
    

---

---