Файл: istoria2.doc

Внешняя политика

В июне 2000 г. указом Путина была утверждена «Концепция внешней политики Российской Федерации». Согласно этому документу, основными целями внешней политики страны являются: обеспечение надежной безопасности страны, воздействие на общемировые процессы в целях формирования стабильного, справедливого и демократического миропорядка, создание благоприятных внешних условий для поступательного развития России, формирование пояса добрососедства по периметру российских границ, поиск согласия и совпадающих интересов с зарубежными странами и межгосударственными объединениями в процессе решения задач, определяемых национальными приоритетами России, защита прав и интересов российских граждан и соотечественников за рубежом, содействие позитивному восприятию Российской Федерации в мире.

В 2000—2007 Путин принимал участие в саммитах «Группы восьми» («Большая восьмёрка») на Окинаве (Япония, 2000^[224]), в Генуе (Италия, 2001^[225]), Кананаскисе (Канада, 2002^[226]), Эвиане (Франция, 2003^[227]), Си-Айленде (США, 2004^[228]), Глениглсе (Великобритания, 2005^[229]) Санкт-Петербурге (Россия, 2006^[230]) и Хайлигендамме (Германия, 2007)^[231]. 6—8 сентября 2000 Путин участвовал в Саммите тысячелетия (официальное название «ООН в XXI веке») в Нью-Йорке^[232]. В июне 2001 Путин первый раз встретился с Президентом США Джорджем Бушем (младшим) в столице Словении Любляне^[233].

В ходе президентских выборов на Украине в конце 2004 российские власти поддерживали Виктора Януковича — кандидата от Партии регионов Украины, выступавшей за экономическое сотрудничество с Россией в рамках Единого экономического пространства (ЕЭП) и придание русскому языку статуса второго государственного.

Почтовая марка Азербайджана, посвящённая рабочему визиту Владимира Путина в Баку 9 — 10 января 2001 года (2001, 1000 манат)

14 октября 2004, в ходе визита в Пекин, Путин подписал договор о передаче КНР острова Тарабарова и половины Большого Уссурийского острова (всего 337 км²); при этом был начат процесс демаркации границы в данном спорном районе^[234]. Территория спорных островов была поделена между двумя странами.^[235][236].

24 февраля 2005 Путин провёл встречу с Бушем в Братиславе (Словакия), главной темой которой стала ситуация с демократией в России^[237].

25 апреля 2005 в Послании Федеральному Собранию Путин назвал крушение СССР крупнейшей геополитической катастрофой и призвал общество к консолидации в деле обустройства новой демократической России^[238]. 9 мая 2005 в ходе торжеств по случаю 60-летия Победы в Великой Отечественной войне Путин и другие мировые лидеры призвали к борьбе с нацизмом XXI века — терроризмом и поблагодарили победителей фашизма^[239]. В сентябре 2005 Путин участвовал в юбилейных торжествах по случаю 60-летия ООН. В 2006 году Россия председательствовала в «Группе восьми» («Большая восьмёрка»). 7 июня 2007 года Путин подписал федеральный закон № 99 «О ратификации соглашения между государствами — участниками Североатлантического договора и другими государствами, участвующими в программе „Партнерство ради мира“, о статусе Сил от 19 июня 1995 года и Дополнительного протокола к нему»^[240], который некоторые сочли «открывающим границы для натовских солдат»^[241]. Ряд деятелей и организаций ставят в вину Путину имевшее по их мнению место ослабление геополитических позиций России, передачу половины спорных островов Китаю, низкие темпы модернизации армии, закрытие некоторых военных баз.

Издание Коммерсант, со ссылкой на анонимный источник «в делегации одной из стран НАТО» утверждает, что В. Путин говорил Дж. Бушу во время встречи «Россия-НАТО» в Сочи 5 апреля 2008 года: «Ты же понимаешь, Джордж, что Украина — это даже не государство! Что такое Украина? Малая часть её территории — это Восточная Европа, а значительная часть подарена нами!»^[242] <…>

Оценки президентства (2000—2008)

По мнению британского историка, заведующего кафедрой международных отношений Билькентского университета Нормана Стоуна, В. В. Путину «удалось вырвать Россию из исторической тенденции, которая при её продолжении могла привести к распаду России как государства».^[243]

Президент Института энергетической политики и оппозиционный политик Владимир Милов в ноябре 2007 года полагал^[244], что «почти все реформы, которые он [Путин] начинал, вступив в должность, провалились»: пенсионная реформа, реформа государственного медицинского страхования и льготного лекарственного обеспечения, судебная реформа, реформа местного самоуправления, военная реформа, реформа ЖКХ; а принятие Земельного кодекса, по мнению аналитика, «так и не привело к формированию развитого ликвидного рынка земли», новый же Трудовой кодекс «обернулся проблемами для работодателей». Российский социолог Игорь Эйдман, директор по коммуникациям ВЦИОМ, характеризовал сложившийся окончательно в президентство В. Путина общественно-политический строй как «власть чиновничьей олигархии»^[245], имеющий «черты крайне правой диктатуры — господство государственно-монополистического капитала в экономике, силовых структур в управлении, клерикализма и государственничества в идеологии».^[245] Директор «Левада-центра» Лев Гудков в январе 2008 года полагал^[246], основываясь на опросах общественного мнения, что за годы путинского правления «события в верхнем эшелоне власти перестали интересовать людей», кроме того, 45 % опрошенных респондентов считают, что «разрыв между властью и народом за последние восемь лет резко увеличился» (36 % полагают, что он остался на прежнем уровне).

Вскоре после произнесённой Путиным 8 февраля 2008 года речи на расширенном заседании Госсовета, которую некоторые комментаторы расценили как его «политическое завещание» или конкретизацию «Плана Путина»^[247][248].

Журналист Марк Симпсон в «The Guardian» писал, что Путин возродил российское государство и российскую мощь и не боится отстаивать российские интересы.^[249]

Председатель Правительства (2008—2012)

8 мая 2008 года, на следующий день после инаугурации Дмитрия Медведева, кандидатура Владимира Путина была утверждена Думой на пост председателя правительства России, и был подписан указ о его назначении^[250]. 12 мая Путин огласил состав своего нового правительства.

Заместителями Путина в качестве Председателя Правительства стали многие сотрудники из Администрации Президента — Игорь Шувалов, Игорь Сечин, Сергей Собянин.

27 мая 2008 года Председатель Высшего государственного совета Союзного государства Беларуси и России Александр Лукашенко назначил Владимира Путина председателем Совета министров Союзного государства.^[251].

В ноябре 2010 года В. В. Путин занял 4-е место в рейтинге самых влиятельных людей мира, составленном американским журналом Forbes.^[252]

24 сентября 2011 года Владимир Путин на съезда партии «Единая Россия» в Москве согласился баллотироваться в президенты страны на выборах 4 марта 2012 года. «Хочу вам высказать слова благодарности за положительную реакцию на предложение баллотироваться мне в качестве президента России, для меня это огромная честь», — заявил Путин. Собравшиеся стоя приветствовали его овацией. Путин выразил надежду, что после его победы на президентских выборах правительство России возглавит действующий президент РФ Дмитрий Медведев^[253].

В ноябре 2011 года Путин занял 2-е место в рейтинге самых влиятельных людей мира, составленном американским журналом Forbes. Главным достижением Путина в 2011 году журнал назвал идею создания к 2015 году Евразийского союза между Россией и рядом республик постсоветского пространства, включая Казахстан, Белоруссию и Украину.^[254]

8 апреля 2010 В. В. Путин сообщил, что до 2012 государство выделит не менее 38 млрд рублей на поддержку научных исследований в вузах.^[255]

Внешняя политика

С 2009 года Путин стал выступать за более тесную экономическую интеграцию с Казахстаном и Белоруссией, следствием чего стало создание Таможенного союза Белоруссии, Казахстана и России. В процессе создания Таможенного союза были приняты ряд документов по образцу и подобию ЕС, которые сняли торговые барьеры, существовавшие ранее между странами. Снятие торговых барьеров стимулирует развитие бизнеса и позволяет восстановить производственные цепочки, разорванные после распада СССР. В августе 2011 года на встрече глав правительств трёх стран Таможенного союза была поставлена более амбициозная задача — к 2013 году преобразовать организацию в «Евразийский экономический союз». Путин заявил после встречи: «Это событие поистине огромного межгосударственного и геополитического значения. Впервые после распада Советского Союза сделан первый реальный шаг по восстановлению естественных экономических и торговых связей на постсоветском пространстве».^[256]

В октябре 2011 года главы правительств России, Украины, Белоруссии, Казахстана, Армении, Молдавии, Киргизии и Таджикистана подписали соглашение о создании зоны свободной торговли. В день подписания договора Путин заявил: «Принятие договора позволит убрать многие барьеры и сделать новый качественный шаг к развитию наших экономик. Создание зоны свободной торговли означает, что по целым группам товаров мы отменим экспортные и импортные пошлины».^[257]

Экономический кризис 2008—2010 годов

См. также: Финансово-экономический кризис 2008—2010 годов в России

По оценке Всемирного банка, российский кризис 2008 года «начался как кризис частного сектора, спровоцированный чрезмерными заимствованиями частного сектора в условиях глубокого тройного шока: со стороны условий внешней торговли, оттока капитала и ужесточения условий внешних заимствований».^[258]

Начавшийся в конце мая 2008 года понижающий тренд на российских фондовых рынках^[259], перешёл в обвал котировок в конце июля того же года, вследствие, как полагают некоторые эксперты^{[260] [261][262][263][264][265]}, заявлений В. В. Путина в адрес руководства компании «Мечел» в июле и военно-политических действий руководства РФ в начале августа (российско-грузинского конфликта). По мнению финансиста Дж. Сороса (февраль 2009 года), «<…> хотя вторжение в Грузию оказалось успешным и в политическом, и в военном плане, оно вызвало неожиданные финансовые последствия. Капитал побежал из России. Фондовый рынок начал стремительное падение, а рубль стал слабеть. Совпав по времени с мировым финансовым кризисом, последствия войны оказались катастрофическими. Череда margin calls обнажила роковой изъян путинского режима: у бизнеса не было доверия к режиму из-за его произвола. Предприниматели держали деньги за границей, а свой бизнес вели на заемные средства. Margin calls вылились в ряд дефолтов, изменивших экономический ландшафт».^[266]