Файл: Конспект лекций. Часть1.doc

СТБ 1.3-98 Государственная система стандартизации Республики Беларусь. Порядок разработки, согласования, утверждения и государственной регистрации технических условий;

СТБ 1.4-96 Государственная система стандартизации Республики Беларусь. Порядок разработки, согласования и утверждения технических описаний и рецептур;

СТБ 1.5-96 Государственная система стандартизации Республики Беларусь. Требования к построению, изложению, оформлению и содержанию стандартов;

СТБ 1.6-2000 Государственная система стандартизации Республики Беларусь. Порядок разработки, согласования и утверждения технических условий на опытную партию продукции в области строительства;

СТБ 1.7-2001 Государственная система стандартизации Республики Беларусь. Порядок разработки, утверждения и применения предварительных стандартов;

СТБ 1.8 -2001 Государственная система стандартизации Республики Беларусь. Правила и процедуры подготовки уведомлений (нотификаций) о разрабатываемых в Республике Беларусь технических регламентах и стандартах;

СТБ 1.9-2001 Государственная система стандартизации Республики Беларусь. Порядок принятия международных, региональных и национальных стандартов других государств в качестве государственных стандартов Республики Беларусь.

3.1.2 Необходимость принятия закона «о техническом нормировании и стандартизации»

Принятие 5.01.2004г. Закона Республики Беларусь «О техническом нормировании и стандартизации» означает, что взамен Государственной системы стандартизации Республики Беларусь создана Система технического нормирования и стандартизации.

Основные причины изменения законодательства Республики Беларусь в области стандартизации:

- стратегическое направление Республики Беларусь по присоединению к Всемирной торговой организации (ВТО, WorldTradeOrganisation);

-изменение законодательства как в странах дальнего, так и ближнего зарубежья в соответствии с планируемым вступлением в ВТО и под влиянием расширения Евросоюза.

Условиями присоединения к ВТО являются:

-соответствие законодательства Республики Беларусь положениям Соглашений ВТО по техническим барьерам в торговле (ТБТ) и санитарным и фитосанитарным мерам (СФС);

-гармонизация Государственной системы стандартизации с Кодексом установившейся практики по разработке, принятию и применению стандартов;

-гармонизация государственных стандартов с международными стандартами;

-участие в международных организациях по стандартизации;

- информационное взаимодействие с государствами-членами ВТО (наличие национального информационного центра). Под фитосанитарными мерами понимаются обязательные для исполнения требования и процедуры, устанавливаемые в отношении продукции растительного происхождения, которая по своей природе и (или) своему способу переработки может создавать риск проникновения на территорию страны и (или) риск распространения вредных организмов (растений, животных или микроорганизмов, способных нанести вред растениям или продукции растительного происхождения). Ветеринарно-санитарные (санитарные) меры – обязательные для исполнения требования или процедуры, направленные на предупреждение заноса заразных болезней животных из иностранных государств, на выпуск безопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства и защиту населения от болезней, общих для человека и животных.

Закон «О техническом нормировании и стандартизации» регулирует отношения, возникающие при разработке, утверждении и применении технических требований к продукции, процессам ее разработки, производства, эксплуатации (использования), хранения, перевозки, реализации и утилизации или оказанию услуг, определяет правовые и организационные основы технического нормирования и стандартизации и направлен на обеспечение единой государственной политики в этой области.

Принципиальные отличия нового законодательства:

-введение функции государственного технического нормирования в результате реализации программы создания и принятия технических регламентов;

- соответствие принципов государственной политики в области стандартизации и технического нормирования принципам ВТО и принципам международных организаций по стандартизации ИСО и МЭК;

-закрепление полномочий субъектов технического нормирования и стандартизации;

-определение видов технических нормативных правовых актов и их взаимосвязь;

-изменение статуса стандартов с обязательного на добровольный;

-концентрация всех требований по безопасности продукции и услуг в одном документе – техническом регламенте, что позволяет устранить дублирование и противоречия между документами различных органов государственного управления;

-создание технических комитетов по стандартизации как рабочих органов для разработки государственных стандартов;

-установление госнадзора за соблюдением требований технических регламентов;

-концентрация отраслевого опыта в технических кодексах;

-обеспечение прозрачности работ по техническому нормированию и стандартизации путем информационного обмена в соответствии с соглашениями ВТО.

3.1.3 Система технического нормирования и стандартизации Республики Беларусь. Цели и задачи. Объекты

Система технического нормирования и стандартизации– это совокупность технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации, субъектов технического нормирования и стандартизации, а также правил и процедур функционирования системы в целом.

Техническое нормирование– это деятельность по установлению обязательных для соблюдения технических требований, связанных с безопасностью продукции, процессов ее разработки, производства, эксплуатации (использования), хранения, перевозки, реализации и утилизации или оказания услуг.

Безопасность продукции(процессов ее разработки, производства, эксплуатации/использования, хранения, перевозки, реализации и утилизации или оказания услуг) – это соответствие продукции (процессов, услуг) техническим требованиям, предусматривающим отсутствие недопустимого риска причинения вреда жизни, здоровью и наследственности человека, имуществу и окружающей среде.

Технические требования– технические нормы, правила, характеристики и (или) иные требования к объектам технического нормирования или стандартизации.

Объектамитехнического нормирования, объектами стандартизации являются продукция, процессы ее разработки, производства, эксплуатации (использования), хранения, перевозки, реализации и утилизации или оказание услуг.

Субъектамитехнического нормирования и стандартизации являются:

-Республика Беларусь в лице уполномоченных государственных органов;

-юридические и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели Республики Беларусь;

-иностранные юридические лица, иностранные граждане;

-лица без гражданства;

-иные субъекты правоотношений, которые в установленном порядке приобрели права и обязанности в области технического нормирования и стандартизации.

Цельютехнического нормирования и стандартизации является обеспечение:

-защиты жизни, здоровья и наследственности человека, имущества и охраны окружающей среды;

-повышения конкурентоспособности продукции (услуг);

-технической и информационной совместимости, а также взаимозаменяемости продукции;

-единства измерений;

-национальной безопасности;

-устранения технических барьеров в торговле;

-рационального использования ресурсов.

Техническое нормирование и стандартизация основываются на принципах:

- принцип обязательности применения технических регламентов;

- принцип доступности технических регламентов, технических кодексов и государственных стандартов, доступность информации о порядке их разработки, утверждения и опубликования для пользователей и иных заинтересованных лиц;

- принцип приоритетного использования международных и межгосударственных (региональных) стандартов;

- принцип использования современных достижений науки и техники;

- принцип обеспечения права участия технических комитетов по стандартизации, юридических и физических лиц, включая иностранные, в разработке технических кодексов, государственных стандартов;

-принцип добровольного применения государственных стандартов.