Файл: Налоговая система РФ и проблемы ее совершенствования ( Характеристика и анализ поступления основных налогов в бюджет Российской Федерации в январе-августе 2009г.).pdf

Задолженность по уплате пеней и налоговых санкций (штрафов) на 1 сентября 2009г. составила 426,0 млрд.рублей и увеличилась по сравнению с 1 января 2009г. на 4,5% см. рис. 3^[18].

1) По методологии соответствующих лет, без единого социального налога.

Рисунок 3. Динамика задолженности по налоговым платежам

Таблица 7

Структура задолженности по налоговым платежам и сборам

в консолидированный бюджет Российской Федерации¹⁾

на 1 сентября 2009 года

Недоимка по налоговым платежам на 1 сентября 2009г. составила 291,7 млрд.рублей (45,3% от общей задолженности). По сравнению с 1 января 2009г. она увеличилась на 30,5%, в том числе по налогу на добавленную стоимость на 35,1%, налогу на прибыль организаций - на 26,1%, акцизам в целом - на 23,8%, недоимка по налогу на добычу полезных ископаемых уменьшилась на 17,3% см табл. 7^[19].

Урегулированная задолженность на 1 сентября 2009г. составила 344,1 млрд.рублей, из нее задолженность, приостановленная к взысканию в связи с введением процедур банкротства - 141,2 млрд.рублей, задолженность, взыскиваемая судебными приставами - 104,0 млрд.рублей.

Таблица 8

Структура задолженности по единому социальному налогу¹

на 1 сентября 2009 года

Задолженность по единому социальному налогу на 1 сентября 2009г. по сравнению с 1 января 2009г. увеличилась на 14,9% см. табл.8.

Задолженность по уплате пеней и налоговых санкций на 1 сентября 2009г. составила 41,1 млрд.рублей и увеличилась по сравнению с 1 января 2009г. на 1,3%.

Таблица 9

Структура задолженности по взносами на обязательное пенсионное страхование и платежам в государственные внебюджетные фонды¹)

на 1 сентября 2009 года

Задолженность по взносам на обязательное пенсионное страхование и платежам в государственные внебюджетные фонды на 1 сентября 2009г. по сравнению с 1 января 2009г. увеличилась на 48,7% см. табл. 9^[20].

Задолженность по уплате пени и налоговых санкций на 1 сентября 2009г. составила 114,0 млрд.рублей и сократилась по сравнению с 1 января 2009г. на 0,9%.

2.2 Особенности современной налоговой системы РФ

Перечислим основные особенности, характеризующие современную систему регулирования налогообложения в РФ:^[21]

Налоговый кодекс РФ установил замкнутый список налогов и сборов, который имеет возможность быть изменен или же дополнен лишь только законодательством, принятым Федеральным Собранием. До сего, в мощь Указа Президента РФ № 2268 от 22.12.1993 г., законодательные (представительные) органы власти субъектов Федерации (включая и органы районного самоуправления) имели право включать на собственной земли буквально всевозможные налоги, сверх включенных в поставленный список. Раньше органам национально-государственных и территориально-административных образований предоставлялось еще право включать вспомогательные льготы по федеральным налогам (в границах сумм, зачисляемых в их бюджеты); с 1 января 1999 г. данная норма потеряла собственную мощь.

В главах, определяющих конкретные режимы налогообложения, представлены как отдельные самостоятельные налоги, так и группы налогов одинакового или близкого типа (например, акцизы (в главе «Акцизы», пошлины (в главе «Государственная пошлина»), налоги на отдельные виды доходов (в главе «Налог на доходы физических лиц»), и т.д.). При этом для целей классификации налогов применен административно-территориальный принцип (налога на уровне федерации, регионов и местных органов власти) – вместо экономического или фискально-правового.

С принятием Налогового кодекса приказы, инструкции и методические указания, издаваемые налоговыми органами, не относятся к актам законодательства о налогах и сборах, и для налогоплательщиком имеют не более, чем рекомендательную силу. Не полагая такового, с вхождением Федеральной налоговой службы в систему Министерства средств РФ и функции по комментарию законодательных актов по налогообложению ещё переданы валютным органам.

Таможенные пошлины в РФ выведены из категории «налогов», их сбор (как и других таможенных платежей) регулируется особенным таможенным законодательством (Таможенный кодекс, закон о таможенном тарифе). В соответствии с этим, и таможенные органы потеряли статус налоговых органов (хотя в их функции все еще вменяется взимание, не считая таможенных пошлин, еще и этих налогов (при импорте продуктов и услуг), как НДС и акцизы). 

Сообразно новенькому Налоговому кодексу РФ у налоговых органов изъята функция сбора налогов (оставлена лишь только функция контроля за уплатой налогов), налоговые платежи обязаны попадать именно на экономные счета казначейства (или районных органов власти), но последние, и не наделены водительскими удостоверениями налоговых органов. 

Глава 3. Основные направления развития налоговой системы Российской Федерации

3.1 Проблемы и ограничения развития современной налоговой системы

Говоря о дилеммах прогрессивной налоговой системы РФ, до этого всего, стоит обозначить делему налогового администрирования – налоговая система РФ все еще остается довольно массивной, неэкономичной и малоэффективной. Большущее численность налогов, трудные способа их расчета, присутствие большущего числа бюрократических процедур приводят к значительному наращиванию трудозатратности, как налогового учета, например и налогового инспектирования.

Заключение проблемы стимулирующего воздействия системы налогообложения на финансовую  работа компаний,  становление  изготовления и  финансовое становление государства в целом считаются в  реальное время одной из первоочередных задач страны.

Эффективное налогообложение, возможно, обеспечить путем гармоничного сочетания выбранного налогового механизма с целями и задачами, которые ставит перед собой государство при управлении экономикой страны.^[22]