ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 16.10.2020
Просмотров: 8382
Скачиваний: 11
Статья 181. Плата за проезд пассажира и плата за провоз его багажа
Комментарий к статье 181
Согласно статье 790 ГК РФ за перевозку грузов, пассажиров и багажа взимается провозная плата, установленная соглашением сторон, если иное не предусмотрено законом или иными правовыми актами. КТМ РФ иное не устанавливает и подобно ГК РФ размер платы рассматривает как предложение перевозчика, которое может быть принято или отклонено пассажиром. Однако плата за перевозку грузов, пассажиров и багажа транспортом общего пользования определяется на основании тарифов, утверждаемых в порядке, установленном законодательством РФ. Связанные с перевозкой пассажиров, багажа работы и услуги, выполняемые перевозчиком по требованию пассажира и не предусмотренные тарифами, оплачиваются по соглашению сторон.
Комментируемой статьей предусмотрено, что пассажир имеет право перевозить с собой бесплатно, в заграничном сообщении - в соответствии с льготным тарифом одного ребенка в возрасте не старше двух лет без предоставления ему отдельного места. Другие дети в возрасте не старше двух лет, а также дети в возрасте от двух до двенадцати лет перевозятся в соответствии с льготным тарифом с предоставлением им отдельных мест. При этом пассажир может перевозить с собой бесплатно каютный багаж в пределах установленной нормы.
Если рассматривать вышеуказанное как льготы или преимущества некоторых пассажиров, то важно иметь в виду, что расходы, понесенные в связи установлением льгот или преимуществ по провозной плате за перевозку грузов, пассажиров и багажа, должны быть возмещены транспортной организации за счет средств соответствующего бюджета.
Статья 182. Периоды перевозки пассажира
Комментарий к статье 182
Статья устанавливает различные периоды перевозки пассажира и его багажа:
1) считается отдельным период перевозки пассажира и его каютного багажа, в течение которого пассажир и (или) его каютный багаж находятся на борту судна, период посадки и высадки пассажира, а также период, в течение которого пассажир и его каютный багаж доставляются водным путем с берега на судно либо наоборот, если стоимость такой перевозки включена в стоимость билета или используемое для такой вспомогательной перевозки судно предоставлено перевозчиком в распоряжение пассажира (за исключением случаев, когда пассажир находится на морском вокзале, причале или в любом ином портовом сооружении либо на нем);
2) период, в течение которого пассажир находится на морском вокзале, причале или в любом ином портовом сооружении либо на нем, если багаж принят перевозчиком, его работником или агентом и не выдан пассажиру, считается периодом перевозки каютного багажа;
3) период с момента принятия багажа, не являющегося каютным, перевозчиком, его работником или агентом на берегу либо на борту судна до момента выдачи такого багажа перевозчиком, его работником или агентом пассажиру считается периодом перевозки.
Статья 183. Отказ пассажира от договора морской перевозки пассажира
Комментарий к статье 183
Реализация права пассажира, купившего проездной билет, в части отказа от договора перевозки пассажира можно рассматривать как одностороннее расторжение договора. Так, пассажир вправе до отхода судна, а также после начала рейса в любом порту, в который судно зайдет для посадки или высадки пассажиров, отказаться от договора морской перевозки пассажира. В случае если пассажир отказался от договора морской перевозки не позднее срока, установленного правилами морской перевозки пассажиров, либо не явился к отходу судна вследствие болезни, либо до отхода судна отказался от договора морской перевозки вследствие болезни или по зависящим от перевозчика причинам, пассажиру возвращаются вся уплаченная им плата за проезд и плата за провоз багажа.
Правильными с точки зрения последствий для пассажира являются такие его действия, которые влекут помимо расторжения договора возврат уплаченной цены за проездной билет. Такими являются действиями по надлежащему оформлению одностороннего отказа от договора морской перевозки. В противном случае пассажир не вправе в дальнейшем претендовать на получение каких-либо выплат от перевозчика.
Пассажиру, отказавшемуся от договора при каботажных перевозках, внесенная им плата может быть возвращена в полном размере в следующих случаях: если пассажир отказался от перевозки не позднее определенного срока; если пассажир не явился к отходу судна вследствие болезни, что подтверждается составлением акта, служащего основанием для выплаты денег; если пассажир до отхода судна отказался от договора вследствие болезни; если отказ от договора происходит по причинам, зависящим от перевозчика (перенос отхода судна на другой срок, отмена рейса и т.п.).
Независимо от сроков возврата проездного документа (билета) до отправления поезда (судна) стоимость проезда выплачивается в случаях отмены судна, задержки отправления судна, непредоставления указанного в проездном документе (билете) места и несогласия пассажира воспользоваться другим местом, болезни пассажира. Удержание стоимости проезда при возврате проездного документа (билета) не производится при опоздании пассажира в пункте пересадки на согласованное судно по вине транспортной организации.
Статья 184. Отказ перевозчика от исполнения договора морской перевозки пассажира
Комментарий к статье 184
В ответ на право пассажира отказаться от перевозки комментируемая статья закрепляет право перевозчика на отказ от исполнения договора и условия, при которых он допускается.
По нашему мнению, перевозчик вправе в любой момент отказаться от исполнения договора до завершения перевозки. Однако в зависимости от того, отказался ли перевозчик в момент, когда перевозка уже началась или еще не началась, различаются следующие последствия:
- при отказе перевозчика от исполнения договора по причине возникновения независящих от него обстоятельств в момент, когда судно еще не вышло в рейс, у него возникает обязанность вернуть полную сумму платы за провоз пассажира и его багажа;
- при отказе перевозчика во время движения судна по независящим от него обстоятельствам он возвращает пассажиру плату за провоз пассажира и его багажа, соответствующую расстоянию, которое осталось непреодоленным.
Помимо указанных последствий у перевозчика при его отказе от исполнения договора перевозки возникает обязанность за свой счет доставить пассажира в пункт отправления, если пассажир намерен вернуться в пункт отправления и требует возмещения реально понесенных им расходов или доставки его в пункт отправления за счет перевозчика.
Установленный перечень обстоятельств, позволяющих перевозчику отказаться от договора морской перевозки пассажира, является исчерпывающим.
Статья 185. Изменение договора морской перевозки пассажира
Комментарий к статье 185
Перевозчик обязан осуществить своевременную доставку пассажира в пункт назначения. В противном случае, согласно ГК РФ, на перевозчика возлагается ответственность, определяемая КТМ РФ.
КТМ РФ, в свою очередь, позволяет изменить условия договора перевозки в целях предотвращения потенциальной угрозы безопасности пассажиров, существующей в силу специфики работы транспортных организаций - повышенного риска для жизни и здоровья пассажиров.
Обстоятельствами потенциальной угрозы безопасности пассажиров, как правило, становятся стихийные явления, которые могут иметь характер непреодолимой силы в силу своей чрезвычайности и непреодолимости, но могут выражаться также в опасностях и случайностях на море, возникающих из специфики природных условий, в которых осуществляется морское судоходство, и особенностей профессиональной деятельности морского перевозчика.
В связи с этим перевозчик вправе задержать отход судна, изменить маршрут перевозки пассажира, место посадки и (или) высадки пассажира, если такие действия необходимы вследствие стихийных явлений, неблагоприятных санитарно-эпидемиологических условий в пункте отправления, пункте назначения или в пути следования по маршруту перевозки пассажира, а также вследствие других обстоятельств, не зависящих от перевозчика. В подобных случаях перевозчик обязан за свой счет доставить пассажира по его требованию в пункт отправления или возместить пассажиру реально понесенные им расходы.
Статья 186. Ответственность перевозчика
Комментарий к статье 186
В области перевозки пассажира и его багажа большое значение имеют нормы международного права, закрепленные в соответствующих актах, в том числе в международных договорах (например, Афинская конвенция). И по общему правилу, если в указанных договорах участвует Россия, то особенности ответственности перевозчика за причинение смерти или повреждение здоровья пассажира определяются правилами соответствующего договора. Комментируемая статья, напротив, распространяет свое действие в отношении ответственности перевозчика за смерть пассажира и повреждение его здоровья применительно к перевозке пассажира в заграничном сообщении, если только перевозчик и пассажир не являются гражданами Российской Федерации.
Кроме того, согласно комментируемой статье перевозчик несет ответственность за утрату багажа пассажира или повреждение его багажа, если происшествие, вследствие которого причинен ущерб, произошло во время перевозки пассажира и его багажа по вине перевозчика, его работников или агентов, действовавших в пределах своих обязанностей (полномочий). Утрата багажа пассажира или повреждение его багажа включают в себя ущерб, причиненный тем, что багаж не выдан пассажиру в разумный срок после прибытия судна, на котором багаж перевозился или должен был перевозиться. Обязанность доказывания того, что происшествие, в результате которого причинен ущерб, произошло во время перевозки пассажира и его багажа, а также размера причиненного ущерба возлагается на истца. Вина перевозчика, его работников или агентов, действовавших в пределах своих обязанностей (полномочий), в утрате или повреждении багажа предполагается, если не доказано иное, независимо от характера происшествия, вызвавшего утрату или повреждение такого багажа. В других случаях обязанность доказывания вины лежит на истце.
Пункт 3 комментируемой статьи предусматривает, что правила об ответственности перевозчика за утрату или повреждение багажа и об ограничении такой ответственности не применяются при его перевозке в каботаже. Другими словами, они рассчитаны исключительно на регулирование правоотношений, вытекающих из договора морской перевозки в заграничном сообщении. Следовательно, остается открытым вопрос ответственности перевозчика за утрату или повреждение багажа при его перевозке в каботаже.
Полагаем, что в данном случае надлежит руководствоваться ГК РФ, согласно статье 796 которого за несохранность груза или багажа, происшедшую после принятия его к перевозке и до выдачи грузополучателю, управомоченному им лицу или лицу, управомоченному на получение багажа, несет ответственность перевозчик, если не докажет, что утрата, недостача или повреждение (порча) груза или багажа произошли вследствие обстоятельств, которые перевозчик не мог предотвратить и устранение которых от него не зависело.
Ответственность перевозчика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, вытекающих из договора перевозки пассажиров, в том числе и за несохранность перевозимого багажа, носит ограниченный характер. Размер ущерба, причиненного пассажиру вследствие утраты, недостачи, повреждения (порчи) его багажа и подлежащего возмещению перевозчиком, определен ГК РФ, а именно - в случае утраты или недостачи багажа ущерб должен быть возмещен перевозчиком в размере стоимости утраченного или недостающего багажа; в случае повреждения (порчи) багажа - в размере суммы, на которую понизилась его стоимость, а при невозможности восстановления поврежденного багажа - в размере его стоимости; при утрате багажа, сданного к перевозке с объявлением его ценности, - в размере объявленной стоимости багажа.
Статья 187. Фактический перевозчик
Комментарий к статье 187
Статья воспроизводит положения, сходные с положениями Афинской конвенции, которая предусматривает возможность присутствия в отношениях перевозки заменяющего (фактического) перевозчика, которому может быть поручено осуществление перевозки или ее части. При этом перевозчик остается ответственным за всю перевозку. Вместе с тем заменяющий перевозчик несет обязанности и имеет права в отношении части перевозки, осуществляемой им самим. В отношении перевозки, осуществляемой заменяющим перевозчиком, перевозчик несет ответственность за действия и упущения заменяющего перевозчика, а также его служащих и агентов, действовавших в пределах их служебных обязанностей.
Афинская конвенция предусматривает, что любое специальное соглашение о том, что заменяющий перевозчик принимает на себя обязанности, не возлагаемые на него Конвенцией, или отказывается от прав, предоставляемых Конвенцией, имеет силу для заменяющего перевозчика только при его точно выраженном в письменной форме согласии на это.
Подобно комментируемой статье, Афинской конвенцией предусмотрен случай, когда перевозчик и заменяющий перевозчик отвечают солидарно - если они вместе несут ответственность (в той мере, в какой они несут ответственность).
Комментируемая статья не исключает право перевозчиков на предъявление регрессных требований другу к другу. Это означает, что один из перевозчиков, возместивший вред, причиненный другим перевозчиком, имеет право обратного требования к нему в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом. Перевозчик - причинитель вреда, возместивший совместно причиненный вред, вправе требовать с каждого из других причинителей вреда долю выплаченного потерпевшему возмещения в размере, соответствующем степени вины этого причинителя вреда. При невозможности определить степень вины доли признаются равными.
Статья 188. Утрата и повреждение ценностей
Комментарий к статье 188
Комментируемая статья освобождает морского перевозчика от ответственности за утрату и повреждение денег, ценных бумаг, золота, изделий из серебра, драгоценностей, украшений, произведений искусства или других ценностей, не сданных на хранение перевозчику. Специально предусматривая возможность заключения между пассажиром и перевозчиком соглашения о хранении указанных ценностей, комментируемая статья позволяет выделить соответствующие правоотношения в качестве самостоятельных отношений, которые хотя и имеют место в процессе осуществления договора перевозки, однако уже не являются его составной частью. Происходит вывод правоотношений по хранению ценностей, сданных пассажиром перевозчику, за рамки договора перевозки, в сферу договора хранения со всеми вытекающими из этого последствиями в плане правового регулирования такой ответственности главой 47 ГК РФ с учетом особенностей, предусмотренных КТМ РФ.