ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 16.10.2020
Просмотров: 1084
Скачиваний: 1
Статья 88. Порядок предоставления жилого помещения в связи с проведением капитального ремонта или реконструкции дома
Комментарий к статье 88
Пункт 1 ст. 88 устанавливает порядок предоставления гражданам других жилых помещений в связи с проведением капитального ремонта или реконструкции жилого дома в том случае, если такие ремонт и реконструкция не могут быть произведены без выселения граждан.
В таком случае граждане подлежат переселению в дома маневренного жилищного фонда за счет средств наймодателя. Переселение осуществляется исключительно на период проведения ремонта или реконструкции. В жилых помещениях маневренного фонда граждане проживают на основании договоров найма. При этом договоры социального найма на жилые помещения, подлежащие ремонту или реконструкции, не расторгаются, а сохраняют силу.
Переселение из жилых помещений маневренного фонда в отремонтированные жилые помещения также осуществляется за счет наймодателя.
Если наниматель и члены его семьи отказываются от переселения в жилые помещения маневренного фонда, то наймодатель вправе обратиться в суд с заявлением о принудительном переселении.
В пункте 2 комментируемой статьи законодатель установил альтернативу переселению в жилые помещения маневренного фонда. Так, наймодатель с согласия нанимателя и членов его семьи вправе предоставить им другое благоустроенное жилое помещение, предназначенное для постоянного проживания, на основании договора социального найма. При этом прежний договор социального найма расторгается, а граждане на постоянной основе продолжают проживать во вновь предоставленном жилом помещении.
Согласно п. 3 ст. 88 ЖК РФ в случае, если при проведении капитального ремонта или реконструкции дома жилое помещение, занимаемое гражданами, не может быть сохранено, либо если в результате указанных мероприятий жилая площадь на одного человека окажется ниже учетной нормы или значительно превысит норму предоставления, то таким гражданам предоставляется новое благоустроенное жилое помещение до начала капитального ремонта или реконструкции.
Новое жилое помещение предоставляется на основании договора социального найма.
При наличии желания нанимателя и проживающих с ним членов семьи они вправе вернуться в жилое помещение, площадь которого уменьшилась в результате проведения ремонта или реконструкции.
Статья 89. Предоставление гражданам другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в связи с выселением
Комментарий к статье 89
Пункт 1 комментируемой статьи содержит требования, которые предъявляются к жилым помещениям, предоставляемым гражданам в связи с выселением, по основаниям, предусмотренным в ст. 86 - 88 ЖК РФ.
Такие помещения должны быть:
благоустроенными применительно к условиям соответствующего населенного пункта;
равнозначными по общей площади ранее занимаемым жилым помещениям;
отвечать требованиям, предъявляемым к жилым помещениям;
находиться в черте того же населенного пункта, в котором находилось ранее занимаемое жилое помещение.
Согласно п. 2 ст. 89 наниматель, ранее занимавший квартиру или не менее чем две комнаты, при выселении вправе рассчитывать на получение квартиры или того же числа комнат.
В пункте 3 комментируемой статьи законодатель установил, что жилое помещение, в которое гражданин подлежит выселению по решению суда, должно быть указано в этом решении. Иначе говоря, суд должен определить конкретное жилое помещение и указать его адрес.
Статья 90. Выселение нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма
Комментарий к статье 90
Согласно комментируемой статье наниматель и члены его семьи могут быть выселены из занимаемого жилого помещения, если они в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Выселение в этом случае производится в жилое помещение, которое не является благоустроенным. В таком жилом помещении граждане проживают на основании договора социального найма.
Другое жилое помещение предоставляется по норме обеспечения жилой площадью, установленной для выселения в общежития.
Статья 91. Выселение нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения
Комментарий к статье 91
Статья 91 ЖК РФ регулирует порядок выселения нанимателя и членов его семьи без предоставления другого жилого помещения.
Такому выселению могут быть подвергнуты как наниматель и все члены его семьи, так и отдельные граждане, которые используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение.
Прежде чем произвести выселение, наймодатель должен предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранения указанных нарушений. В случае если допущенные нарушения влекут разрушение жилого помещения, наймодатель обязан предоставить гражданам разумный срок для устранения этих нарушений.
Если допущенные нарушения не будут устранены, наймодатель вправе обратиться в суд с заявлением о выселении нанимателя и членов его семьи без предоставления другого жилого помещения.
Такое выселение осуществляется исключительно на основании решения суда.
В пункте 2 комментируемой статьи законодатель установил еще одно основание для выселения граждан без предоставления другого жилого помещения.
В таком порядке могут быть выселены граждане, лишенные родительских прав, если их дальнейшее проживание с детьми признано судом невозможным.
Следует особо указать, что факт лишения родительских прав сам по себе не может влечь выселение родителей из жилого помещения, в котором проживают их дети. Для выселения необходимо, чтобы суд отдельно указал на невозможность и недопустимость проживания граждан совместно с детьми.
Раздел IV. СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЖИЛИЩНЫЙ ФОНД
Глава 9. ЖИЛЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
Статья 92. Виды жилых помещений специализированного жилищного фонда
Комментарий к статье 92
Комментируемая статья определяет разновидности жилых помещений специализированного жилищного фонда.
К ним относятся следующие жилые помещения:
служебные жилые помещения, т.е. помещения, использование которых связано с трудовой деятельностью гражданина;
жилые помещения в общежитиях, т.е. помещения, расположенные в специальных зданиях, предназначенных для организации общежитий;
жилые помещения маневренного фонда, т.е. жилые помещения, предназначенные для временного отселения и проживания граждан, чьи жилые помещения ремонтируются, реконструируются, разрушены, грозят обвалом и т.д.;
жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения, т.е. жилые помещения в домах престарелых, домах инвалидов и т.д.;
жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев, т.е. жилые помещения, специально предназначенные для проживания граждан Российской Федерации, покинувших свое место жительства по причине военных действий, стихийных бедствий и т.д.;
жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами, т.е. жилые помещения, специально предназначенные для проживания иностранных граждан, покинувших свое государство в связи с военными действиями, стихийными бедствиями и т.д.;
жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан, т.е. жилые помещения, предназначенные для проживания граждан, нуждающихся в специальной социальной защите.
Согласно п. 2 комментируемой статьи в качестве специализированных жилых помещений могут использоваться жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов.
Использование жилого помещения в качестве специализированного допускается после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду, которое осуществляется на основании решений органа, осуществляющего управление государственным и муниципальным жилищным фондом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В пункте 3 ст. 92 ЖК РФ законодатель установил запрет на отчуждение, передачу в аренду, передачу внаем жилых помещений специализированного жилищного фонда.
Такие помещения могут быть предоставлены отдельным категориям граждан на основании договоров найма в случаях, прямо указанных в комментируемом разделе ЖК РФ.
Статья 93. Назначение служебных жилых помещений
Комментарий к статье 93
Статья 93 ЖК РФ определяет назначение служебных жилых помещений. Служебные жилые помещения могут предоставляться для проживания граждан в связи с:
трудовыми отношениями гражданина с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением;
прохождением службы, назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации;
избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
Статья 94. Назначение жилых помещений в общежитиях
Комментарий к статье 94
Статья 94 ЖК РФ определяет назначение жилых помещений в общежитиях.
Проживание в общежитиях всегда носит временный характер и связано с работой, службой или обучением граждан. Срок проживания в общежитиях зависит соответственно от срока такой работы, службы или обучения.
Общежития располагаются в специально построенных для этих целей либо в переоборудованных жилых домах или их частях.
Жилые помещения, предназначенные для общежития, должны быть оборудованы мебелью и иными необходимыми предметами быта.
Статья 95. Назначение жилых помещений маневренного фонда
Комментарий к статье 95
Согласно комментируемой статье жилые помещения из маневренного жилищного фонда могут предоставляться:
гражданам в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма;
гражданам, утратившим жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными;
гражданам, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств;
иным гражданам в случаях, прямо предусмотренных законодательством.
Статья 96. Назначение жилых помещений в домах системы социального обслуживания населения
Комментарий к статье 96
Статья 96 ЖК РФ определяет назначение жилых помещений в домах системы социального обслуживания населения. Такие жилые помещения предназначены для проживания граждан, нуждающихся в специальной социальной защите с предоставлением медицинских и социально-бытовых услуг.
Перечень лиц, которым предоставляются такие жилые помещения, определяется законодательством.
Статья 97. Назначение жилых помещений фондов для временного поселения вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами
Комментарий к статье 97
Согласно комментируемой статье жилые помещения данного вида предоставляются лицам, признанным в установленном порядке вынужденными переселенцами или беженцами.
Вынужденным переселенцем признается гражданин Российской Федерации, покинувший место жительства вследствие совершенного в отношении него или членов его семьи насилия или преследования в иных формах либо вследствие реальной опасности подвергнуться преследованию по признаку расовой или национальной принадлежности, вероисповедания, языка, а также по признаку принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений, ставших поводами для проведения враждебных кампаний в отношении конкретного лица или группы лиц, массовых нарушений общественного порядка.
Беженцем признается лицо, которое не является гражданином Российской Федерации и которое в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может пользоваться защитой этой страны или не желает пользоваться такой защитой вследствие таких опасений; или, не имея определенного гражданства и находясь вне страны своего прежнего обычного местожительства в результате подобных событий, не может или не желает вернуться в нее вследствие таких опасений.
Статья 98. Назначение жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан
Комментарий к статье 98
Статья 98 ЖК РФ определяет назначение жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан.
Эти помещения предназначены для проживания категорий граждан, прямо указанных в законодательстве, которые нуждаются в специализированной социальной защите без оказания медицинских и социально-бытовых услуг.
Глава 10. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ
ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ И ПОЛЬЗОВАНИЕ ИМИ
Статья 99. Основания предоставления специализированных жилых помещений
Комментарий к статье 99
Согласно п. 1 комментируемой статьи жилые помещения специализированного жилищного фонда предоставляются гражданам на основании решения собственников или их представителей.
Представителями собственников в отношении специализированных жилых помещений выступают уполномоченные органы государственной власти или местного самоуправления. Указанные органы также могут уполномочить отдельных лиц на решение вопросов о предоставлении специализированных жилых помещений.
Специализированные жилые помещения предоставляются гражданам на основании договоров найма специализированных жилых помещений. Единственным исключением являются специализированные жилые помещения, предназначенные для социальной защиты. Эти помещения предоставляются гражданам по договорам безвозмездного пользования.