Файл: ЖК_комм_Глазов_2007.doc

ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 16.10.2020

Просмотров: 1127

Скачиваний: 1

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.

устанавливать на основе принятой сметы доходов и расходов на год товарищества размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме;

выполнять работы для собственников помещений в многоквартирном доме и предоставлять им услуги;

пользоваться предоставляемыми банками кредитами в порядке и на условиях, которые предусмотрены законодательством;

передавать по договору материальные и денежные средства лицам, выполняющим для товарищества работы и предоставляющим товариществу услуги;

продавать и передавать во временное пользование, обменивать имущество, принадлежащее товариществу.

Вторая группа прав, предусмотренных комментируемой статьей, может реализовываться товариществом лишь при условии, если их реализация не нарушает права и законные интересы собственников жилых помещений.

При соблюдении данного условия ТСЖ имеет право:

предоставлять в пользование или ограниченное пользование часть общего имущества в многоквартирном доме;

в соответствии с требованиями законодательства в установленном порядке надстраивать, перестраивать часть общего имущества в многоквартирном доме;

получать в пользование либо получать или приобретать в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме земельные участки для осуществления жилищного строительства, возведения хозяйственных и иных построек и их дальнейшей эксплуатации;

осуществлять в соответствии с требованиями законодательства от имени и за счет собственников помещений в многоквартирном доме застройку прилегающих к такому дому выделенных земельных участков;

заключать сделки и совершать иные отвечающие целям и задачам товарищества действия.

Следует отметить, что перечень прав ТСЖ должен содержаться в уставе товарищества. При этом устав может предусматривать и больший объем прав товарищества, чем указанный в настоящей статье. Конечно, все права и полномочия ТСЖ, дополнительно предусмотренные в уставе, не должны вступать в противоречие с действующим законодательством Российской Федерации.

В пункте 3 комментируемой статьи законодатель предоставил ТСЖ право в судебном порядке взыскать со своих членов обязательные платежи и взносы, если они не выполняют обязанность по их уплате.

Кроме взыскания непосредственно обязательных платежей и взносов ТСЖ может потребовать взыскания со своих членов убытков, причиненных товариществу в результате их уклонения от участия в общих расходах.


Статья 138. Обязанности товарищества собственников жилья


Комментарий к статье 138


Комментируемая статья определяет основные обязанности товарищества собственников жилья.

ЖК РФ возложил на ТСЖ следующие обязанности:


обеспечивать выполнение требований настоящей главы, положений других федеральных законов, иных нормативных правовых актов, а также устава товарищества;

заключать договоры о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме с собственниками помещений в многоквартирном доме, не являющимися членами товарищества;

выполнять в порядке, предусмотренном законодательством, обязательства по договору;

обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме;

обеспечивать выполнение всеми собственниками помещений в многоквартирном доме обязанностей по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с их долями в праве общей собственности на данное имущество;

обеспечивать соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме при установлении условий и порядка владения, пользования и распоряжения общей собственностью;

принимать меры, необходимые для предотвращения или прекращения действий третьих лиц, затрудняющих реализацию прав владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения собственников помещений общим имуществом в многоквартирном доме или препятствующих этому;

представлять законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе в отношениях с третьими лицами.

Следует отметить, что устав ТСЖ должен содержать конкретный перечень обязанностей товарищества с учетом норм комментируемой статьи. Устав может предусматривать и иные обязанности ТСЖ, хотя и не предусмотренные ЖК РФ, но необходимые для полноценной реализации товариществом своих задач и не противоречащие действующему законодательству.


Статья 139. Создание и государственная регистрация товарищества собственников жилья в строящихся многоквартирных домах


Комментарий к статье 139


Статья 139 ЖК РФ содержит специальные нормы, регулирующие порядок создания и государственной регистрации ТСЖ, которые организуются в строящихся многоквартирных домах.

Необходимость законодательного регулирования данной ситуации вызвана условиями, сложившимися в настоящее время на рынке жилых помещений. Зачастую жилые помещения в многоквартирном доме, строительство которого только началось, уже проданы или иным образом распределены. В этой связи законодатель предоставил право будущим собственникам жилых помещений в таких многоквартирных домах организовать товарищества собственников жилья до завершения строительства.

Решение о создании ТСЖ в данном случае принимается также на собрании будущих собственников жилых помещений. Порядок проведения собрания регулируется ст. 45 - 48 ЖК РФ.

Государственная регистрация ТСЖ, созданных собственниками строящихся помещений, осуществляется в общем порядке по правилам, предусмотренным Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".



Статья 140. Реорганизация товарищества собственников жилья


Комментарий к статье 140


Согласно ст. 140 ЖК РФ товарищество собственников жилья может быть реорганизовано в порядке, предусмотренном ГК РФ.

Законодатель предоставил возможность реорганизации товарищества собственников жилья в жилищный или жилищно-строительный кооператив. Такая реорганизация осуществляется по правилам, предусмотренным ГК РФ, по решению общего собрания собственников помещений.


Статья 141. Ликвидация товарищества собственников жилья


Комментарий к статье 141


Комментируемая статья устанавливает, что ТСЖ может быть ликвидировано в случаях и в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

В настоящее время при решении вопросов о ликвидации ТСЖ следует руководствоваться ГК РФ.

Специальные нормы о ликвидации ТСЖ и требования к этому процессу могут быть установлены в уставе товарищества.

Основания для ликвидации ТСЖ идентичны основаниям для ликвидации всех юридических лиц. Единственным специальным основанием для ликвидации именно ТСЖ является основание, предусмотренное в п. 2 данной статьи. Так, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме обязано принять решение о ликвидации ТСЖ, если число голосов собственников, участвующих в ТСЖ, оказалось меньше половины от общего количества собственников жилых помещений в этом доме.


Статья 142. Объединение товариществ собственников жилья


Комментарий к статье 142


Законодатель предоставил двум или нескольким товариществам собственников жилья создать объединение товариществ.

В случае создания объединения товариществ объединившиеся товарищества не теряют своего статуса и не ликвидируются. Они продолжают оставаться самостоятельными юридическими лицами. Каждое из ТСЖ входит в объединение самостоятельно.

Объединение товариществ имеет своей целью совместное управление общим имуществом в многоквартирных домах.


Глава 14. ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ЧЛЕНОВ ТОВАРИЩЕСТВА

СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ


Статья 143. Членство в товариществе собственников жилья


Комментарий к статье 143


Согласно ст. 143 ЖК РФ членство в ТСЖ возникает у собственника помещения в многоквартирном доме на основании поданного им заявления.

Если лицо приобрело право собственности на помещение в доме, собственники помещений в котором создали ТСЖ, то у такого лица возникает право стать членом ТСЖ.

Данное право возникает с момента возникновения права собственности на помещение в этом многоквартирном доме.

Пункт 3 комментируемой статьи установил два основания прекращения членства в ТСЖ:

подача членом ТСЖ заявления о выходе из товарищества;

прекращение права собственности на помещение в многоквартирном доме, где организовано ТСЖ.


Статья 144. Органы управления товарищества собственников жилья



Комментарий к статье 144


В статье 144 ЖК РФ законодатель установил, что управление товариществом собственников жилья осуществляется двумя основными органами:

общим собранием членов ТСЖ;

правлением ТСЖ.

Устав ТСЖ может предусматривать создание и других органов управления товариществом собственников жилья, а также контрольно-ревизионных органов.


Статья 145. Общее собрание членов товарищества собственников жилья


Комментарий к статье 145


Согласно п. 1 ст. 145 ЖК РФ общее собрание членов ТСЖ является высшим органом управления товариществом.

Порядок созыва и ведения общего собрания членов ТСЖ должен быть установлен уставом товарищества с соблюдением требований законодательства.

В пункте 2 данной статьи законодатель определил основные вопросы, отнесенные к компетенции общего собрания членов ТСЖ:

внесение изменений в устав товарищества;

принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества;

избрание правления и ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества;

образование специальных фондов товарищества, в том числе резервного фонда, фонда на восстановление и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и его оборудования;

принятие решения о получении заемных средств, в том числе банковских кредитов;

определение направлений использования дохода от хозяйственной деятельности товарищества;

утверждение годового плана о финансовой деятельности товарищества и отчета о выполнении такого плана;

рассмотрение жалоб на действия правления товарищества, председателя правления товарищества и ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

принятие и изменение по представлению председателя правления товарищества правил внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входит обслуживание многоквартирного дома, положения об оплате их труда;

определение размера вознаграждения членов правления товарищества;

принятие решений о сдаче в аренду или передаче иных прав на общее имущество в многоквартирном доме;

другие вопросы, предусмотренные ЖК РФ или иными федеральными законами.

Компетенция общего собрания членов ТСЖ должна быть включена в устав товарищества. При этом уставом могут быть предусмотрены и иные вопросы, решение которых входит в компетенцию общего собрания.

Законодатель в п. 4 комментируемой статьи предоставил общему собранию членов ТСЖ право принимать решения по вопросам, которые отнесены к компетенции правления товарищества.


Статья 146. Порядок организации и проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья


Комментарий к статье 146


Согласно п. 1 ст. 146 ЖК РФ письменное уведомление о предстоящем собрании членов ТСЖ должно быть направлено каждому члену собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения.


Обязанность по направлению уведомления лежит на члене ТСЖ, который выступил с инициативой проведения собрания.

Уведомление о проведении собрания должно быть вручено каждому члену ТСЖ под расписку либо направлено по почте заказным письмом.

Данное уведомление должно содержать информацию о лице, выступившем инициатором проведения собрания, о месте и времени его проведения. В уведомлении указывается повестка дня предстоящего собрания.

В этой связи законодатель запретил собранию рассматривать вопросы, не включенные в повестку дня.

В пункте 3 комментируемой статьи законодатель установил кворум, при наличии которого собрание членов ТСЖ считается правомочным. Этот кворум составляет более половины членов товарищества или их представителей.

Решения общего собрания членов ТСЖ о реорганизации и ликвидации товарищества, о получении товариществом заемных средств, в том числе банковских кредитов, об определении направлений использования доходов от хозяйственной деятельности товарищества, о сдаче в аренду или передаче иных прав на общее имущество в многоквартирном доме считаются принятыми, если за них проголосовало не менее двух третей от общего числа членов ТСЖ.

Решения по другим вопросам считаются принятыми, если за них проголосовало более половины членов ТСЖ, присутствующих на собрании.

Ведение собрания поручается председателю правления ТСЖ или его заместителю. Если указанные лица отсутствуют, то ведение собрания может быть поручено одному из членов ТСЖ, присутствующих на собрании.

Устав ТСЖ может предусматривать две альтернативные формы проведения голосования на общем собрании: голосование опросным путем, т.е. посредством сбора письменных решений членов ТСЖ по вопросам повестки дня, либо голосование по группам членов ТСЖ (собственники жилых помещений, собственники нежилых помещений).


Статья 147. Правление товарищества собственников жилья


Комментарий к статье 147


Согласно п. 1 ст. 147 ЖК РФ для руководства текущей деятельностью ТСЖ создается правление товарищества.

Правление ТСЖ вправе принимать решения по всем вопросам деятельности товарищества, за исключением вопросов, отнесенных к компетенции общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном доме и общего собрания членов ТСЖ.

Полномочие по избранию членов правления ТСЖ предоставлено законодателем общему собранию членов ТСЖ.

Срок, на который избирается правление, должен быть определен в уставе ТСЖ. При этом такой срок не может быть более чем два года.

Работой правления руководит его председатель. Согласно п. 3 комментируемой статьи председатель избирается из числа членов правления самим правлением.

Правление является исполнительным органом и обязано отчитываться перед общим собранием членов ТСЖ.

Срок и порядок созыва заседаний правления ТСЖ должны быть определены в уставе товарищества. Полномочие по созыву правления предоставлено его председателю.