ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 19.10.2020
Просмотров: 1058
Скачиваний: 1
44
Геополитика
образом, представляется многослойной и полицентрической»
4
. Индус-
ский политолог Сурьянараяна считает, что многополярность как устой-
чивый принцип международных отношений мыслима только между го-
сударствами, которые развивались органически, как дома силы (power
houses)
5
. По этой логике многополярность – это уже не только теория
о практически равнозначных центрах силы, но и отказ в возможности
быть таким полюсам искусственным или химерическим образованиям.
Западными политологами отмечается, что «многополярный мир стал
глобальной реальностью, что признано почти всеми, в том числе такими
авторитетными структурами, как разведывательное сообщество США.
Но так было не всегда. На протяжении большей части своей геополи-
тической жизни, термин «многополярный» был синонимом борьбы с
Америкой, будь то вопрос бывших союзников в холодной войне или бес-
покойство России по поводу статуса сверхдержавы»
6
. Ряд западных по-
литиков так и продолжает считать, что риторика о многополярности во
многом подпитывается имперскими амбициями России. Другая часть,
придерживающаяся геополитического анализа, рассматривает рост ин-
тереса у ряда европейских и азиатских государств к стратегии многопо-
лярности из-за экспансии США на Ближний Восток, в Северную Аф-
рику и Среднюю Азию, что является зоной евразийских интересов. В
частности, Тиберио Грациани замечает, что США имело два сценария
для реализации своих планов в Евразии – это «цветные революции» и
разделение евро-афро-азиатского региона на две части путем укрепле-
ния своего присутствия в Средиземноморье. Само структурирование
многополюсной системы продвигается медленно, не столько из-за не-
давних американских действий в Северной Африке, а скорее из-за “реги-
оналистского” отношения, принятого евразийскими акторами (Турция,
Россия и Китай), оценивающими Средиземноморье и Среднюю Азию
как функцию именно собственных национальных интересов
7
.
Ирак как катализатор перехода к мультиполярности
Многие западные исследователи отмечают, что односторонняя агрес-
сия США против Ирака во многом содействовала переосмыслению
международных процессов и легитимизации идей многополярности.
Существовал различный анализ этих событий – от концепций примене-
ния силы до идеологии. Так, например, колумнист издания Asian Times,
4
Сорокин К.Э. Геополитика современного мира и Россия.//Полис №1-2, 1995 г.
5
Suryanarayana P.S. Multipolarity: vision and reality.// Th
e Hindu. October 13, 2000 http://www.hindu.
com/2000/10/13/stories/05132523.htm
6
Dickinson E. New Order. How "the multipolar world" came to be. Foreign Policy.
7
Грациани, Тиберио. Средиземноморье и Центральная Азия: стержни Евразии..// Вестник
аналитики № 3 (45), 2011. С. 31-36.
45
www.geopolitika.ru
критикуя действия США на Ближнем Востоке отмечал, что «реальный
враг - это неолиберализм. Война в Ираке являлась частью плана по уста-
новлению безопасного мира для неолиберализма. И эта война подоб-
но саморазрушительным раковым клеткам подрывает неоимпериализм
США»
8
. И. Валерстайн, хотя и видел в иракской кампании серьезную
ошибку администрация Буша, узрел в упадке американской мощи более
серьезные причины, связанные с изменением структуры мир-системы
9
.
Бывший член Комитета Сената США по международным отношениям
Клиффорд Киракоф младший также переложил вину в искажении кур-
са внешней политики США на Дж. Буша и его окружение, но связал ее
с преемственностью идей Карла Шмитта о чрезвычайных обстоятель-
ствах с курсом агрессивного неолиберализма Дж. Буша, так как неокон-
серваторы и некоторые юридические школы в США следуют доктринам
К. Шмитта
10
. По его мнению ошибка администрации Буша состояла в
том, что была нарушена именно американская преемственность ведения
международных дел, т.к. один из самых известных авторитетов в обла-
сти международных отношений и дипломатии Джон Бассет Мур, что
«американские государственники должны искать пути регулирования
отношений между нациями на основе закона, не только в соответствии
с защитой слабых от сильных, но и как единственное средство обеспе-
чения мира во всем мире»
11
. Буш же применил концепцию Machtpolitik
нацистской Германии, которая и привела к дисбалансу сил в мировом
пространстве. По мнению К. Киракофа необходимо восстановление
более ранних американских перспектив в стиле конструктивной не-
имперской внешнеполитической традиции, лучше всего воплощенной
президентом Джоном Куинси Адамсом. Такое восстановление будет
включать в себя изучение позитивных отношений, которые развивались
с Индией, Китаем, Россией, Японией, и на Ближнем Востоке в течение
XVIII и XIX вв., когда Соединенные Штаты вполне комфортно работали
в многополярном и многокультурном международном обществе.
Однако до второго вторжения в Ирак произошло еще два собы-
тия, которые значительно повлияли на переоценку взгляда ,связанного
с глобальной конвергенцией и мондиализмом, т.е. доктриной однопо-
люсного мира в той или иной форме. Это кризис в Восточной Азии, ко-
торый в 2008 г. отразился на России и странах СНГ, а также агрессия
8
Liu H. Th
e war that may end the age of superpower. Asian Times. April 5, 2003. http://www.atimes.com/
atimes/Middle_East/ED05Ak01.html
9
Wallerstein I. Precipitate Decline: Th
e Advent of Multipolarity.//Harvard International Review. Spring
2007. Pp. 54-59.
10
Kiracofe,
Cliff ord A. Jr. Th
e U.S.A. Confronts a Multipolar World. EIR-sponsored seminar in Berlin,
Germany, Jan. 12, 2005. http://www.vmi.edu/fswebs.aspx?tid=37359&id=37417
11
Moore, John Bassett. American Diplomacy. NY: Harper and Brothers, 1905, pp. 251-252.
46
Геополитика
НАТО в Югославии весной 1999 г. Параллельно этому шел процесс на-
вязывания странам Третьего мира финансовой политики Вашингтона,
осуществляемой через Всемирный банк и МВФ, что позволило увидеть
лидерам многих государств перспективу будущего, если мир будет дви-
гаться в сторону неолиберализма, в довольно мрачных тонах.
Российско-китайское сотрудничество
Китаю и России многие приписывают первые шаги по выработ-
ке стратегии многополярности для международных отношений.
Безусловно, это имеет под собой определенные основания. Еще 23
апреля 1997 г. в Москве Россией и Китаем была подписана деклара-
ция по мультиполярному миру и установлению нового международ-
ного порядка, а 15 мая она была зарегистрирвоана в ООН. В ней
было указано, что Российская Федерация и Китайская Народная
будут прилагать усилия для содействия развитию многополярного
мира и установлению нового международного порядка. Отмеча-
лось, что в конце XX века в международных отношениях произошли
глубокие перемены… утверждается многообразие политического,
экономического и культурного развития всех стран, растет роль
сил, выступающих за мир и широкое международное сотрудниче-
ство. Все большее число стран приходит к общему пониманию того,
что необходимы взаимное уважение, равенство и взаимная выгода,
а не гегемонизм и силовая политика, диалог и сотрудничество, а не
47
www.geopolitika.ru
конфронтация и конфликты. Построение мирного, стабильного,
справедливого и рационального нового международного полити-
ческого и экономического порядка становится настоятельным тре-
бованием эпохи и императивом исторического развития. Деклара-
ция гласила, о том, что каждое государство имеет право, исходя из
своих конкретных условий, независимо и самостоятельно выбирать
путь развития без вмешательства со стороны других государств.
Различия в социальном строе, идеологиях, системах ценностей не
должны становиться препятствием для развития нормальных меж-
государственных отношений. При этом акцентировалось, что Ки-
тай и Россия переходят к новой форме взаимоотношений и она не
направлена против третьих стран.
Возлагались надежды, что ООН сыграет важную роль в установле-
нии нового международного порядка, а также важными силами, способ-
ствующими формированию многополярного мира назывались развива-
ющиеся страны и Движение Неприсоединения.
Совместная декларация Российской Федерации и Китайской
Народной Республики о международном порядке в XXI веке кото-
рая была подписана в Москве 1 июля 2005 года Президентом Рос-
сии Владимиром Путиным и Председателем КНР Ху Цзиньтао
12
логически продоложала эту линию. К этому времени США уже
вторглись в Ирак и новая декларация являлась реакцией на этот вы-
зов, призванной укрепить усилия по организации нового междуна-
родного порядка. Также в новой декларации говорилось, что «мно-
гообразие культур и цивилизаций в мире должно стать основой для
их взаимообогащения, а не для конфликтов. Не «столкновение ци-
вилизаций», но необходимость глобального сотрудничества – вот
определяющее требование мира в современных условиях. Следует
уважать и оберегать многообразие мировых цивилизаций и моде-
лей развития. Различия в историческом наследии всех стран, их
культурных традициях, общественно-политическом устройстве,
системах ценностей и путях развития не должны становиться пред-
логом для вмешательства во внутренние дела другого государства.
Необходимо на основе взаимного уважения и терпимости вести
межцивилизационный диалог и обмен опытом, взаимно обогащать
и дополнять друг друга».
Создание ШОС, а также активизация взаимодействия среди стран
БРИКС рассматриваются как попытки установить свои правила игры,
по крайней мере, в зоне своих стратегических интересов каждой стра-
ны, что отмечают и Китай и Россия. Россия в зоне своих стратегиче-
12 http://archive.kremlin.ru/events/articles/2005/06/90767/153816.shtml
48
Геополитика
ских интересов, о чем было объявлено президентом Медведевым после
нападения Грузии на Южную Осетию в августе 2008 г. использует как
экономический интеграционный инструмент – ЕврАзЭС, так и военное
сотрудничество в рамках ОДКБ.
Непосредственно в концепции внешней политики Российской Феде-
рации в 2000 г. было зафиксировано положение о том, что «Россия будет
добиваться формирования многополярной системы международных от-
ношений, реально отражающей многоликость современного мира с раз-
нообразием его интересов»
13
.
США, Запад и многополярность
Запад по разному реагировал на смену парадигмы международных
отношений. С одной стороны прослеживалась четкая линия Вашингто-
на сохранить за собой лидирующие позиции, при этом перейдя к демо-
кратической риторике. С другой – были объективные факты и опреде-
ленные тенденции.
Дэвид Кампф в статье «Появление мультиполярного мира»14 отме-
чает как американские интеллектуалы и политики прогнозировали тен-
денции и реагировали на изменение конъюнктуры:
- Историк Йельского Университета Пол Кеннеди в книге Th
e Rise
and Fall of the Great Powers, вышедшей в 1987 г. указал, что через 20-30
лет из-за сдвига баланса экономик изменится и баланс военной силы, что
приведет к созданию мультиполярного мира к 2009 г.
- 25 декабря 1991 г. произошел распад СССР, что привело к дискус-
сиям об исчезновении одного полюса существующей системы и различ-
ным прогнозам.
- 2 февраля 2000 г. Госсекретарь Мадлен Олбрайт, которая ранее на-
звала Соединенные Штаты «незаменимой нацией», заявила, что США
не хотят «установления и обеспечения соблюдения» однополярного
мира. Экономическая интеграция, по ее словам, уже создала «опреде-
ленный мир, который можно даже назвать многополярным».
- 26 января 2007 г. в редакторской колонке New York Times говорит-
ся о «появлении многополярного мира» с Китаем, который «занима-
ет параллельное место за столом с другими центрами силы, такими как
Брюссель или Токио».
- 20 ноября 2008 г. В докладе «Глобальные тенденции 2025» Нацио-
нального совета по разведке США указано, что появление «глобальной
13
Концепция внешней политики Российской Федерации. Москва. 28 июня 2000 г. // Системная
история международных отношений в четырех томах 1918–2003 / Под редакцией А.Д. Богатурова. Т. 4.
Документы. М., 2004. С. 538-539.
14
Kampf, David. Th
e Emergence of a Multipolar World.// Foreign Policy. Oct. 20, 2009. http://foreignpoli-
cyblogs.com/2009/10/20/the-emergence-of-a-multipolar-world/