Файл: Strategia_Rossii_v_BRIKS_tseli_i_instrumenty.pdf

ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 19.10.2020

Просмотров: 2610

Скачиваний: 1

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
background image

 

91

нились

 

началом

 

оперативного

 

взаимодействия

 

с

 

ВМФ

 

ЮАР

Создание

 

в

 1991 

г

Меркосур

 (

Аргентина

Бразилия

Уругвай

Парагвай

под

 

неформальной

 

эгидой

 

Бразилии

рост

 

эконо

-

мического

 

и

 

политического

 

потенциала

  «

южноамериканско

-

го

 

гиганта

», 

а

 

также

 

обнаружение

 

в

 

конце

 90-

х

 – 

начале

 2000 

гг

крупных

 

месторождений

 

нефти

 

на

 

континентальном

 

шельфе

 

и

 

в

 

прилежащей

 

зоне

и

 

начало

 

их

 

активной

 

разра

-

ботки

 

в

 

первом

 

десятилетии

 

нового

 

века

многократно

 

уси

-

лили

 

значимость

 

южноатлантического

 

ареала

 

для

 

этой

 

страны

.  

Начиная

 

с

 1995 

г

в

 

документах

 

национальной

 

безопас

-

ности

 

Бразилии

 «

красной

 

нитью

» 

проходит

 

мысль

 

о

 

необхо

-

димости

 

защиты

 

национального

 

достояния

 – 

Амазонии

 

от

 

возможных

 

посягательств

 

со

 

стороны

  «

иррегулярных

» 

воо

-

руженных

 

формирований

 

из

 

соседних

 

стран

, «

транснацио

-

нальных

 

структур

», 

приверженцев

 

идеи

 «

общечеловеческого

 

достояния

», 

а

 

также

 

государств

, «

с

 

преобладающей

 

военной

 

мощью

». 

С

 2005 

г

к

 «

Зеленой

» 

Амазонии

 

добавилась

 «

Голу

-

бая

» – 

районы

 

добычи

 

нефти

 

в

 

Южной

 

Атлантике

Для

 

ее

 

защиты

 

в

 

будущем

согласно

 «

Стратегии

 

национальной

 

безо

-

пасности

» 

Бразилии

 2008 

г

. (

СНБ

 2008), 

предполагается

 

соз

-

дание

 

флота

 

из

 8-10 

атомных

 

подводных

 

лодок

авианосных

 

соединений

современной

 

военно

-

транспортной

 

и

 

истреби

-

тельной

 

авиации

.  

Однако

 

если

 

создание

 

современной

 

армии

 

можно

 

счи

-

тать

 «

революционным

» 

для

 

этой

 

страны

то

 

дипломатия

тем

 

более

 – 

коллективная

всегда

 

была

 

и

 

останется

 

традицион

-

ным

 

средством

 

защиты

 

ее

 

национальных

 

интересов

Сегодня

 

эти

 

коллективные

 

структуры

 

подразделяются

 

на

 

а

) – 

регио

-

нальные

  (

Меркосур

Унасур

ЮАСО

), 

б

) – 

трансконтинен

-

тальные

 (

ИБАС

и

 

глобальные

 (

БРИКС

, «

Г

-20», 

ВТО

ООН

).  

Для

 

Бразилии

 

ИБАС

 

и

 

БРИКС

 

функционально

 

и

 

до

-

вольно

 

логично

 

дополняют

 

друг

 

друга

Если

 

ЮАР

 

можно

 

уже

 

считать

 «

традиционным

» 

партнером

 

Бразилии

то

 

новым

 

 

92

стала

 

Индия

1

 – 

интересы

 

которой

 

с

 

Бразилией

 

совпадают

 

а

) – 

в

 

плане

 

обеспечения

 

безопасности

 

морских

 

коммуникаций

 

в

 

Южном

 

полушарии

 

и

б

) – 

в

 

контексте

 

общей

 

борьбы

 

за

 

по

-

лучение

 

статуса

 

постоянного

 

члена

 

Совета

 

Безопасности

 

ООН

.

  

В

 2003 

г

в

 

Бразилиа

 

с

 

участием

 

всех

 

трех

 

стран

 

был

 

оформлен

 

формат

 

ИБАС

  (

в

 

португальской

 

транскрипции

 – 

ИБСА

), «

бразилоцентристское

» 

происхождение

 

которого

 

у

 

наблюдателей

 

не

 

вызывало

 

никаких

 

сомнений

Среди

 

целей

 

ИБАС

 

были

 

записаны

 

проведение

 

регулярных

 

политических

 

консультаций

помощь

 

наименее

 

развитым

 

странам

 

и

  (

что

 

немаловажно

!) 

регулярное

 

проведение

 

совместных

 

военно

-

морских

 

маневров

 («

ИБСАМАР

») 

в

 

акваториях

 

Южной

 

Ат

-

лантики

 

и

 

Индийского

 

океана

На

 

саммитах

 

ИБАС

 

его

 

руко

-

водители

 

традиционно

 

подчеркивают

  «

однородность

» 

этого

 

формата

  (

в

 

отличие

 

от

 

БРИКС

), 

поскольку

 

в

 

нем

 

участвуют

 

«

только

 

развивающиеся

» (

в

 

контексте

 

диалога

 «

Юг

 – 

Юг

») 

и

 

только

 «

демократические

» (!) 

страны

Дипломатический

 

ин

-

струментарий

 

Бразилии

 

в

 

ИБАС

очевидно

более

 

широк

чем

 

в

 

БРИКС

даже

 

несмотря

 

на

 

присутствие

 

там

 

ядерной

 

держа

-

вы

 – 

Индии

Доказательством

 

чему

 

может

 

служить

 

принятие

 

в

 

БРИКС

 

в

 2011 

г

слабейшего

 

участника

 

формата

 – 

ЮАР

произошедшее

как

 

утверждают

 

многие

 

наблюдатели

имен

-

но

 

с

 «

подачи

» 

ИБАС

 (

и

прежде

 

всего

 – 

Бразилии

). 

Отношение

 

Бразилии

 

к

 

БРИКС

на

 

наш

 

взгляд

может

 

выглядеть

 

более

 

понятным

 

именно

 

через

 

ее

 

отношение

 

к

 

ИБАС

несмотря

 

на

 

более

 

раннее

  «

принятие

» 

бразильцами

 

идеи

 

более

 

широкого

 

формата

.  

 

В

 

выступлении

 

советника

 

президента

 

Лулы

 

по

 

внеш

-

неполитическим

 

вопросам

 

М

Аурелиу

 

Гарсиа

 

на

 

междуна

-

родном

 

семинаре

 

в

 

Бразилиа

 26 

апреля

 2003 

г

идея

 

сотруд

-

ничества

 «

стран

-

гигантов

» 

обуславливалась

 

необходимостью

 

                                                 

1

 

Достаточно

 

будет

 

отметить

что

 

еще

 

в

 2000 

г

товарооборот

 

с

 

Индией

 

не

 

превышал

 

и

 1% 

от

 

внешней

 

торговли

 

Бразилии


background image

 

93

возобновления

 

правового

 

режима

 

в

 

международных

 

от

-

ношениях

Стимулами

 

сближения

 

таких

 

стран

как

 

Индия

Бразилия

 

и

в

 

перспективе

 – 

ЮАР

 

могли

по

 

его

 

мнению

стать

 

в

 

первую

 

очередь

  «

общность

 

экономических

 

и

 

соци

-

альных

 

проблем

 

и

 

проблем

 

безопасности

» 

и

 

их

 «

способность

 

сопротивляться

 

внешнему

 

диктату

», 

в

 

то

 

время

как

 

в

 

основе

 

сближения

 

Бразилии

России

 

и

 

Китая

 

им

 

виделся

 

их

  «

круп

-

ный

 

производственный

 

и

 

научно

-

технический

 

потенциал

» 

и

 

«

наличие

 

мощных

оснащенных

 

ядерным

 

оружием

 

воору

-

женных

 

сил

».  

Имееет

 

хождение

 

тезис

 

о

 

существовании

 

более

 

тесной

 

«

общности

» 

между

 

Бразилией

ЮАР

 

и

 

Индией

  (

история

 

их

 

общего

 

колониального

 

или

 

полуколониального

 

развития

со

-

вместная

 

борьба

 

против

 «

гегемонизма

», «

третьемирская

» 

па

-

радигма

 

восхождения

, «

демократическая

 

солидарность

», 

от

-

сутствие

 

серьезных

 

противоречий

 

в

 

торговле

). 

В

 

то

 

же

 

время

Россия

 

и

 

Китай

 

воспринимались

 

несколько

 

иначе

Россия

 – 

как

 «

бывшая

 

европейская

 

колониальная

», 

а

 

впоследствии

 – 

и

 

«

сверхдержава

» 

с

 

явно

 

выраженными

  «

недоработками

» 

по

 

линии

 «

демократии

», 

Китай

 – 

как

 

восходящая

 

новая

 «

сверх

-

держава

» 

с

 

авторитарной

 

системой

 

правления

 

и

 «

наработав

-

шая

» 

с

 

Бразилией

 

широкий

 

пласт

 

торгово

-

экономических

 

и

 

финансовых

 

противоречий

К

 

тому

 

же

Россия

 

и

 

Китай

как

 

постоянные

 

члены

 

Совбеза

 

ООН

  (

а

 

Россия

 – 

еще

 

и

 

член

 

«

Большой

 

восьмерки

») 

зачастую

 

негласно

 

воспринимаются

 

в

 

«

Стране

 

Южного

 

Креста

» 

как

 

«

не

 

совсем

» 

или

 «

не

 

в

 

той

 

же

 

степени

» 

пострадавшие

 

от

 

всех

 «

несправедливостей

 

мирово

-

го

 

порядка

». 

Однако

 

отсюда

 

было

 

бы

 

принципиально

 

невер

-

ным

 

делать

 

вывод

 

о

 

том

что

 

такое

 «

подспудное

» 

недоверие

 

Бразилии

 

в

 

отношении

 

России

 

и

 

Китая

 

когда

-

нибудь

 

неиз

-

бежно

 

выйдет

 

наружу

учитывая

с

 

одной

 

стороны

а

автори

-

тет

 

и

 

опытность

 

бразильской

 

дипломатии

 

и

б

) – 

специфиче

-

ские

  «

универсалистские

» 

черты

 

национального

 

характера

 

бразильцев

Однако

 

исходя

 

из

 

этого

бразильцы

 

и

 

в

 

дальней

-

шем

скорее

 

всего

будут

 

более

 

или

 

менее

 

четко

 

разделять

 

 

94

свои

 

тактические

 

и

 

стратегические

 

интересы

 

и

 

цели

 

в

 

формате

 

БРИКС

 

и

 

вне

 

его

.

  

В

 

выступлении

 

другого

 

советника

 

бывшего

 

президента

 

Лулы

 

по

 

вопросам

 

внешней

 

политики

а

 

ныне

 – 

представите

-

ля

 

Бразилии

 

в

 

Меркосур

 

С

Пиньейру

 

Гимараэша

 

на

 

конфе

-

ренции

посвященной

 

проблематике

 

БРИКС

которая

 

прохо

-

дила

 

в

 

Порту

-

Алегри

 

в

 

июне

 2012 

года

особый

 

акцент

 

был

 

вновь

 

сделан

 

на

 

вопросах

 

обеспечения

 

стратегии

 

безопасно

-

сти

 

в

 

условиях

  «

разбалансированного

» 

миропорядка

. «

Безо

-

пасность

 

должна

 

стать

 

общей

 

и

 

неделимой

», – 

заявил

 

он

призывая

 

рассматривать

 

параллельно

 

вопросы

 

финансово

-

экономической

 

безопасности

связанные

 

с

 

мировым

 

финан

-

совым

 

кризисом

а

 

также

 

вопросы

 

реформирования

 

сис

-

темы

 

ООН

 

и

 

международного

 

права

При

 

этом

 

С

Пиньйру

 

Гимараиш

 

настаивал

 

на

 

необходимости

 

руководствоваться

 

стратегическими

 

направлениями

 

развития

 

БРИКС

ори

-

ентированными

 

на

 

долгосрочный

 

период

 

развития

 (

от

 15 

до

 

20 

лет

), 

которые

 

будут

 

ставить

 

перед

 

собой

 

цель

 

достижения

 

взаимопонимания

 

по

 

наиболее

 

общим

 

вопросам

 

политики

 

безопасности

включая

 

военно

-

политическую

финансово

-

экономическую

информационную

экологическую

культур

-

ную

 

и

 

др

ее

 

виды

 

и

 

подвиды

Тактические

 

же

 

вопросы

 

со

-

трудничества

вокруг

 

которых

в

 

основном

и

 

концентриру

-

ются

 

противоречия

 

между

 

участниками

 

формата

он

 

предло

-

жил

 

выносить

 

на

 

другие

 

уровни

 (

ООН

, «

Г

-20», 

ВТО

ИБАС

). 

Вопрос

 

о

  «

выживаемости

» 

БРИКС

 

С

Пиньейру

 

Гимараэш

 

поставил

таким

 

образом

в

 

зависимость

 

не

 

от

 

наличия

 

кон

-

кретных

 

противоречий

 

между

 

ее

 

участниками

  (

которые

по

 

его

 

мнению

вполне

 

естественны

 

и

 

по

 

мере

 

развития

 

сотруд

-

ничества

 

могут

 

даже

 

множиться

), 

а

 

от

 

стремления

 

его

 

лиде

-

ров

 

руководствоваться

 

стратегическими

 

направлениями

 

раз

-

вития

Расширение

 

поля

 

совпадающих

 

интересов

 

является

при

 

этом

по

 

его

 

мнению

главной

 

задачей

 

и

 

залогом

 

успеш

-

ности

 

БРИКС

При

 

этом

 

нам

 

уже

 

сейчас

 

представляется

 

воз

-

можным

 

выделить

 

как

 

совпадающие

так

 

и

 

частично

 – 

или

 


background image

 

95

несовпадающие

 

подходы

 

Бразилии

 

и

 

других

 

стран

-

членов

 

БРИКС

 

к

 

основным

 

мировым

 

проблемам

.  

Основа

 

противоречий

 

между

 

странами

-

участницами

 

БРИКС

 – 

в

 

сфере

 

торгово

-

экономических

 

отношений

.

 

Наи

-

более

 

серьезными

 

на

 

сегодняшний

 

день

возможно

являются

 

бразильско

-

китайские

Из

 12-

ти

 

нерешенных

 

споров

кото

-

рые

 

Бразилия

 

выносит

 

на

 

рассмотрение

 

в

 

ВТО

, 8, 

так

 

или

 

иначе

касаются

 

Китая

Бразильские

 

предприниматели

 

с

 

бес

-

покойством

 

следят

 

за

 

экспансией

 

китайских

 

товаров

как

 

на

 

внутреннем

так

 

и

 

на

 

южноамериканском

 

рынке

вместе

 

с

 

представителями

 

Запада

 

они

 

выступают

 

против

 

заниженного

 

курса

 

юаня

 (

несмотря

 

на

 

то

что

 

сами

подчас

сталкиваются

 

с

 

аналогичными

 

обвинениями

 

в

 

отношении

 

реала

). 

Бразиль

-

цы

 

недовольны

 

преобладанием

 

сырьевых

 

товаров

 

в

 

своем

 

экспорте

 

в

 

Поднебесную

 (

железная

 

руда

нефть

сельхозпро

-

дукция

и

 

отказом

 

КНР

 

расширить

 

увеличивать

 

импорт

 

гото

-

вых

 

изделий

1

.

 

 

Снижение

 

темпов

 

роста

 

экономики

 

в

 2011 

г

. (

до

 2,9% 

по

 

сравнению

 

с

 7,5% 

в

 2010 

г

.) 

и

 

нарастание

 

негативных

 

тен

-

денций

 

в

 2012 

г

во

 

многом

 

связывалось

 

с

 

замедлением

 

тем

-

пов

 

роста

 

мировой

 

экономики

в

 

том

 

числе

в

 

Китае

 

и

 

странах

 

Евросоюза

с

 

завышением

 

реального

 

курса

 

реала

 

вследствие

 

валютной

 

политики

 

развитых

 

стран

ухудшением

 

условий

 

внешней

 

торговли

 

из

-

за

 

конкуренции

 

со

 

стороны

 

китайского

 

импорта

 

на

 

внутреннем

 

рынке

Рост

 

экспорта

 

готовых

 

про

-

мышленных

 

изделий

 

замедлился

что

 

сказалось

 

на

 

сокраще

-

нии

 

их

 

доли

 

в

 

совокупном

 

объеме

 

экспорта

 

страны

 – 

с

 55,1% 

в

 2005 

г

до

 36,1% 

в

 2011 

году

В

 

период

 

с

 2005 

по

 2011 

г

положительное

 

сальдо

 

внешней

 

торговли

 

Бразилии

 

готовыми

 

промышленными

 

изделиями

 

в

 8,5 

млрд

долл

сменилось

 

де

-

фицитом

 

в

 

размере

 92 

млрд

долл

., 

что

 

не

 

могло

 

не

 

сказаться

 

                                                 

1

 

В

 2010 

г

Китай

 

превратился

 

в

 

главного

 

внешнеторгового

 

партнера

 

юж

-

ноамериканской

 

страны

оттеснив

 

на

 2-

е

 

место

 

США

В

 2011 

гг

доля

 

Поднебесной

 

в

 

экспорте

 

Бразилии

 

увеличилась

 

до

 17,3%. 

 

96

на

 

положении

 

бразильских

 

производителей

уступающих

 

по

-

зиции

 

в

 

конкурентной

 

борьбе

 

не

 

только

 

на

 

внешнем

но

 

и

 

внутреннем

 

рынке

 

китайским

 

производителям

.  

Бразильские

 

политологи

 

также

похоже

начинают

 

ис

-

пытывать

  «

проблемы

» 

с

  «

аккомодацией

» 

Китая

 

внутри

 

БРИКС

Так

проф

А

ди

 

Фрейтас

 

Барбоза

 

и

 

ряд

 

его

 

коллег

 

из

 

Университета

 

Сан

 

Пауло

 (USP), 

считают

что

 

Китай

 

уже

 

стал

 

органической

 

составной

 

частью

 

глобальной

 

экономики

и

 

поэтому

 

его

 

глобальные

 

интересы

 

теперь

возможно

гораз

-

до

 «

шире

», 

чем

 

его

 

интерес

 

к

 

формату

 

БРИКС

1

В

 

этом

 

плане

 

«

коллективное

 

мнение

» 

большинства

 

представителей

 

бра

-

зильского

 

академического

 

мира

 

относительно

 

перспектив

 

дальнейшего

 

сотрудничества

 

с

 

КНР

озвученное

 

г

Барбозой

заключается

по

 

его

 

словам

в

 

необходимости

 «

усиления

 

при

-

сутствия

 

государства

» 

в

 

торгово

-

экономических

 

отношениях

 

с

 

этой

 

страной

 

и

 

выработки

 

Бразилией

 

более

 

адаптированной

 

к

 

конкретным

 

нуждам

 

южноамериканского

 

региона

 

некой

 

«

новой

 

стратегии

» 

при

 

ее

 

должном

 «

информационном

 

обес

-

печении

» 

и

 «

абсолютной

 

открытости

».  

В

 

то

 

же

 

время

как

 

отмечали

 

многие

 

экономисты

ре

-

сурсы

которыми

 

обладает

 

Бразилия

позволяют

 

ей

 

достаточ

-

но

 «

смело

» 

смотреть

 

на

 

перспективы

 

взаимодействия

 

со

 

вто

-

рой

а

 

возможно

в

 

недалеком

 

будущем

и

 

первой

 

экономикой

 

мира

В

 

структуре

 

бразильской

 

экономики

несмотря

 

на

 

ог

-

ромный

 

природный

 

и

 

ресурсный

 

потенциал

2

 

и

 

лидирующие

 

                                                 

1

 

Выступление

 

проф

А

ди

 

Фрейтас

 

Барбоза

 

на

 

семинаре

  «

Страны

 

БРИКС

 

в

 

мировой

 

экономике

 

и

 

политике

» 

Богота

, 23 

августа

 2012

г

2

 

На

 

десяти

 

ведущих

 

мировых

 

рынках

 

металлов

 

Бразилия

 

выделяется

 

по

 

запасам

 

железной

 

руды

 – 16,5% (2-

е

 

место

 

в

 

мире

), 

бокситов

 – 7,6%  

(4-

е

 

место

 

в

 

мире

), 

олова

 8,9% (5-

е

 

место

 

в

 

мире

), 

марганца

 – 5,7% (6-

е

 

место

 

в

 

мире

). 

Страна

 

является

 

мировым

 

монополистом

 

по

 

запасам

 

нио

-

бия

 (97,7%), 

располагает

 

крупными

 

запасами

 

тантала

лития

магния

ни

-

келя

вольфрама

Запасы

 

урана

 

оцениваются

 

на

 

уровне

 7% 

мировых

Дальнейшая

 

геологическая

 

разведка

 

и

 

освоение

 

шельфа

 

способны

 

замет

-


background image

 

97

позиции

 

в

 

добыче

 

и

 

экспорте

 

целого

 

ряда

 

стратегически

 

важных

 

полезных

 

ископаемых

на

 

обрабатывающую

 

про

-

мышленность

 

приходится

 

более

 88% 

промышленного

 

произ

-

водства

На

 

сегодняшний

 

день

 

Бразилия

 

располагает

 

всеми

 

основными

 

отраслями

 

промышленности

 

и

 

комплексом

 

высо

-

котехнологических

 

производств

продукция

 

которых

 

экспор

-

тируется

в

 

том

 

числе

 

и

 

в

 

развитые

 

страны

и

 

обладает

 

разви

-

тым

 

информационно

-

телекоммуникационным

 

сектором

Ак

-

тивно

 

развивается

 

сфера

 

услуг

доля

 

которой

 

в

 

объеме

 

ВВП

 

за

 

последние

 8 

лет

 

увеличилась

 

с

 64,8% 

до

 67,2%.  

Бразилия

 

входит

 

в

 

десятку

 

крупнейших

 

мировых

 

сель

-

хозпроизводителей

 (7-

е

 

место

), 

опережая

 

такие

 

страны

как

 

Австралия

 

и

 

Канада

и

 

продолжает

 

укреплять

 

свои

 

позиции

 

в

 

качестве

 

одного

 

из

 

крупнейших

 

поставщиков

 

сои

кофе

са

-

хара

-

сырца

мяса

 

птицы

говядины

 

и

 

свинины

концентриро

-

ванного

 

апельсинового

 

сока

 

и

 

др

По

 

данным

 

ФАО

 

и

 

Все

-

мирного

 

Банка

Бразилия

 «

в

 

одиночку

» 

могла

 

бы

 

прокормить

 

свыше

 1 

млрд

человек

.  

Согласно

 

докладу

 

о

 

мировом

 

рейтинге

 

конкурентоспо

-

собности

 

(Global Competitiveness Report 2010-2011),

 

Бразилия

 

находится

 

на

 58 

месте

 

среди

 139 

стран

 (

Россия

 – 

на

 63). 

По

 

такому

 

показателю

как

 

глобальный

 

индекс

 

инноваций

 

(The Global Innovation Index)

1

в

 2011 

г

Бразилия

 

усилила

 

свои

 

позиции

поднявшись

 

в

 

мировом

 

рейтинге

 125 

стран

обеспечивающих

 98% 

производства

 

мирового

 

ВВП

на

 21 

позицию

 – 

с

 68 

на

 47 

место

По

 

такому

 

параметру

как

 «

ин

-

новации

 

и

 

развитие

 

экономики

 

знаний

» 

она

 

занимает

 38 

ме

-

сто

 (

Россия

 – 

на

 80-

м

).  

                                                                                                           

но

 

увеличить

 

оценки

 

достоверных

 

запасов

 

нефти

 

и

 

вывести

 

Бразилию

 

в

 

число

 

самых

 

крупных

 

производителей

 

и

 

экспортеров

 

углеводородов

 

в

 

мире

1

 

Глобальный

 

индекс

 

инноваций

 (The Global Innovation Index) – 

глобаль

-

ное

 

исследование

 

и

 

сопровождающий

 

его

 

рейтинг

 

стран

 

мира

 

по

 

показателю

 

развития

 

инноваций

 

по

 

версии

 

международной

 

бизнес

-

школы

 (INSEAD). 

 

98

Количество

 

собственных

 

разработок

 

в

 

Бразилии

 

пре

-

вышает

 

количество

 

покупаемых

 

лицензий

 (29 

место

 

в

 

мире

 

по

 

технологической

 

самостоятельности

 

и

 

способности

 

к

 

ин

-

новациям

), 29 

место

 

у

 

страны

 

также

 

по

 

показателю

  «

инве

-

стирование

 

частных

 

компаний

 

в

 

НИОКР

», 

по

 

уровню

 

каче

-

ства

 

научно

-

исследовательских

 

учреждений

 

Бразилия

 

нахо

-

дится

 

на

 42-

м

 

месте

а

 

по

 

уровню

 

обеспеченности

 

научными

 

и

 

инженерными

 

кадрами

 – 

на

 68-

м

Некоторые

 

продукты

 

и

 

технологии

разработанные

 

и

 

созданные

 

в

 

Бразилии

имеют

 

высокую

 

конкурентоспособность

 

и

 

ценятся

 

в

 

других

 

странах

автомобили

самолеты

программное

 

обеспечение

буровое

 

оборудование

волоконная

 

оптика

электрические

 

приборы

  

и

 

т

д

.  

Привлекательность

 

страны

 

для

 

иностранных

 

вкладчи

-

ков

 

капитала

 

чрезвычайно

 

высока

несмотря

 

на

 

сокращение

 

притока

 

прямых

 

иностранных

 

инвестиций

 (

ПИИ

в

 2009 

г

на

 

43%.

 

По

 

результатам

 

опроса

 

крупнейших

 

ТНК

проведенного

 

в

 

начале

 2010 

г

., 

Бразилия

 

находится

 

на

 3 

месте

 

после

 

Китая

 

и

 

Индии

 

в

 

инвестиционных

 

планах

 

на

 2010-2012 

годы

Среди

 

отраслей

 

обрабатывающей

 

промышленности

обеспечиваю

-

щей

 

до

 40% 

совокупного

 

притока

 

инвестиций

наиболее

 

при

-

влекательными

 

для

 

иностранного

 

капитала

 

являются

 

метал

-

лургия

производство

 

продуктов

 

питания

топлива

  (

включая

 

этанол

и

 

автомобилей

Сегодня

 

более

 

половины

 

притока

 

прямых

 

иностранных

 

инвестиций

 

в

 

Латинскую

 

Америку

 

по

-

ступает

 

в

 

Бразилию

В

 2011 

г

объем

 

прямых

 

иностранных

 

инвестиций

 

в

 

экономику

 

страны

 

превысил

 65,5 

млрд

долла

-

ров

.

 

По

 

темпам

 

прироста

 

прямых

 

инвестиций

 

Бразилия

 

второй

 

год

 

подряд

 

стала

 

мировым

 

лидером

Активность

 

на

 

внешних

 

рынках

 

ведущих

 

транснацио

-

нальных

 

корпораций

 

Бразилии

 

позволила

 

ей

 

войти

 

в

 

число

 

лидеров

 

по

 

объему

 

исходящих

 

накопленных

 

прямых

 

зару

-

бежных

 

инвестиций

 

за

 2006-2010 

гг

среди

 

стран

 

с

 

быстрора

-

стущими

 

рынками

.

 

Последние

 

пять

 

лет

 

бразильские

 

компа

-

нии

 

активно

 

включились

 

в

 

процесс

 

транснационализации


background image

 

99

причем

 

лидировали

 

в

 

нем

в

 

основном

представители

 

добы

-

вающих

 

отраслей

С

 2005 

по

 2010 

гг

размер

 

зарубежных

 

ак

-

тивов

 

бразильских

 

ТНК

 

вырос

 

в

 2,2 

раза

превысив

 145 

млрд

 

долларов

.  

Все

 

это

 

свидетельствует

 

о

 

том

что

 

сохранение

 

Брази

-

лией

 

существующей

 

модели

 

развития

1

 

с

 

упором

 

на

 

внутрен

-

нее

 

потребление

дальнейшая

 

модернизация

 

и

 «

интеллектуа

-

лизация

» 

ее

 

производственного

 

потенциала

чему

 

может

 

спо

-

собствовать

 

рост

 

цен

 

на

 

сырье

 

и

 

продовольствие

 

на

 

мировом

 

рынке

продолжение

 

устранения

 

социальных

 

диспропорций

 

и

 

пр

способны

 

гарантировать

 

конкурентоспособность

 

стра

-

ны

 

в

 

отношениях

 

с

 

экономическими

 

гигантами

в

 

том

 

числе

 – 

и

 

с

 

Китаем

.  

Особо

 

следует

 

отметить

 

рост

 

зависимости

 

КНР

 

от

 

по

-

ставок

 

бразильской

 

нефти

что

 

дает

 

этой

 

стране

 

возможность

 

для

 

конструктивного

 

воздействия

 

на

 

формирование

 

отноше

-

ний

 

с

 

Поднебесной

В

 2003-2010 

гг

среднесуточное

 

произ

-

водство

 

сырой

 

нефти

 

в

 

Бразилии

 

возросло

 

в

 1,3 

раза

 

и

 

дос

-

тигло

 2,1 

тыс

баррелей

 

на

 

фоне

 

увеличения

 

разведанных

 

за

-

пасов

Основная

 

часть

 (90%) 

нефти

 

извлекается

 

из

 

морских

 

месторождений

вдоль

 

южного

 

побережья

 

Бразилии

  (

в

 

рай

-

оне

 

городов

 

Сантос

Кампус

 

и

 

Рио

-

де

-

Жанейро

), 

где

 

эксплуа

-

тируется

 133 

нефтяные

 

платформы

Ведущий

 

производи

тель

 – 

государственно

-

частная

 

компания

 

«

Петробраз

» 

(Petrobrás)

 

действует

 

сегодня

 

в

 

США

 

и

 

девяти

 

странах

 

Ла

-

тинской

 

Америки

 

и

 

Африки

К

 2015 

г

. Petrobras 

планирует

 

повысить

 

среднесуточную

 

добычу

 

нефти

 

до

 3,9 

млн

 

барр

и

 

к

 

2020 

г

выйти

 

на

 

уровень

 4,9 

млн

 (

по

 

оптимистичным

 

оцен

-

                                                 

1

 

Во

 

главу

 

угла

 

национальной

 

стратегии

 

экономического

 

развития

 

Брази

-

лии

 

(Plano Brasil Maior – PBM, 

авг

.2011)

поставлена

 

задача

 

повышения

 

конкурентоспособности

 

производства

 

товаров

 

и

 

услуг

 

за

 

счет

 

модерниза

-

ции

 

обрабатывающей

 

промышленности

 

и

 

развития

 

инновационных

 

сек

-

торов

 

экономики

Лозунг

 

плана

 – «

Инновации

 

для

 

повышения

 

конкурен

-

тоспособности

Повышение

 

конкурентоспособности

 

для

 

ускорения

 

рос

-

та

». 

 

100

кам

 – 

до

 7 

млн

 

барр

./

сут

.), 

что

 

позволит

 

Бразилия

 

занять

 

третье

 

место

 

в

 

мире

 

по

 

этому

 

показателю

оттеснив

 

США

 

на

 

четвертую

 

позицию

Более

 

четверти

 

экспортируемой

 

бразильской

 

сырой

 

нефти

 

поступает

 

в

 

Китай

 

и

 

еще

 24% – 

в

 

США

Ожидается

что

 

к

 2020 

г

экспорт

 

нефти

 

утроится

 

и

 

достигнет

 1,5-1,6 

млн

 

баррелей

По

 

информации

 

руководства

 

компании

в

 

ближай

-

шие

 

пять

 

лет

 

объем

 

инвестиций

 

«

Петробраз

» 

составит

  

224 

млрд

 

долл

., 

из

 

которых

 

основная

 

часть

 

пойдет

 

на

 

разра

-

ботку

 

бразильских

 

глубоководных

 

месторождений

 

нефти

 

и

 

газа

 

в

 

подсолевых

 

отложениях

 

(“camada pre-sal”)

Учитывая

 

все

 

сказанное

 

выше

а

 

также

 

то

что

 

страте

-

гия

 

Бразилии

 

в

 

области

 

внешнеэкономических

 

связей

 

на

-

правлена

в

 

первую

 

очередь

, – 

на

 

диверсификацию

 

торговли

развитие

 

сотрудничества

 

по

 

линии

 

Юг

-

Юг

 

и

 

противодейст

-

вие

 

монопольному

 

господству

 

США

 

на

 

континенте

следует

 

полагать

что

 

бразильско

-

китайские

 

торгово

-

экономические

 

противоречия

 

не

 

приобретут

 

самодовлеющего

 

характера

 

и

 

не

 

выйдут

 

за

 «

технические

» 

параметры

поддающиеся

 

урегули

-

рованию

 

в

 

ВТО

ИБАС

 

или

  «

Г

-20». «

Большая

 

стратегия

» 

этой

 

страны

направленная

 

на

 

признание

 

в

 

качестве

 «

великой

 

державы

», 

диктует

 

ей

 

необходимость

 

продолжения

 

и

 

разви

-

тия

 

сотрудничества

 

с

 

партнерами

 

по

 

БРИКС

 

в

 

широком

 

диа

-

пазоне

 

политических

 

связей

многие

 

из

 

которых

 

замыкаются

 

на

 

интересы

 

ее

 

безопасности

.  

  

Наибольшая

 

степень

 

совпадения

 

интересов

 

Бразилии

 

и

 

остальных

 

стран

-

членов

 

БРИКС

 

наблюдается

 

в

 

сфере

 

борьбы

 

с

 

такими

 

основными

 

проблемами

 

глобальной

 

безопасности

как

 

бедность

неконтролируемая

 

миграция

терроризм

контрабанда

 

наркотиков

 

и

 

оружия

пиратство

Как

 

и

 

ос

-

тальные

 

участники

 

этого

 

формата

Бразилия

 

отвергает

 

сило

-

вой

 

подход

 

к

 

их

 

решению

настаивая

 

на

 

необходимости

 

ком

-

плексного

 

подхода

сочетающего

 

как

 

мирные

так

 

и

 

силовые

 

средства

основанного

 

на

 

углубленном

, «

стереоскопическом

»