Файл: Учебник по теории государства и права подготовлен в соответствии с.pdf

Ей присуща определенная логическая структура. Часто для характеристики строения правовой нормы используют «формулу»: «если…, то…, иначе…». Словам
«если» соответствует гипотеза нормы права; «то» — диспозиция; «иначе» —
санкция. Реальные содержащиеся в нормативных правовых актах и в других источниках нормы права могут и не содержать словосочетаний, имеющих в виду указанные атрибуты нормы права, но сама логика построения нормы права в любом случае имеет их в виду. И это очень важный момент, поскольку становится понятным,
что правовое требование невозможно реализовать, не учитывая: а) условий,
обстоятельств, при которых оно подлежит осуществлению; б) правило поведения для субъектов будущего правоотношения, предусматриваемое нормой права; в)
неблагоприятные юридические последствия, которые следуют для нарушителей нормы права. Согласно отмеченному выше весьма распространенному подходу, норма права состоит их трех элементов.
Первый элемент — гипотеза нормы права — определяет условия ее действия, т.
е. в ней указываются те жизненные обстоятельства, которые и приводят к
действию данного правила поведения. Так, в норме ст. 776 ГК РФ гипотезой является следующий ее фрагмент: «Если в ходе выполнения опытно-конструкторских и технологических работ обнаруживается возникшая не по вине исполнителя невозможность или нецелесообразность продолжения работ…».
В диспозиции правовой нормы устанавливаются права и обязанности сторон
соответствующего правового отношения.
Третий элемент нормы права — ее санкция — часть правовой нормы, которая
содержит информацию о том, каковы вид и мера государственного принуждения,
применяемого к нарушителям данной нормы. Так, ч. 1 ст. 223 УК РФ устанавливает,
что действия, предусмотренные в ее гипотезе, «…наказываются лишением свободы на срок от трех до пяти лет со штрафом в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей».
Необходимо отметить, что приведенная «конструкция» строения нормы права поддерживается не всеми исследователями соответствующей проблемы
98
. Достаточно распространенными являются взгляды, согласно которым норма права состоит из двух,
четырех элементов и даже большего их количества
99
. Однако, более отвечающей реалиям, действительному положению вещей, как уже отмечалось выше, является позиция, согласно которой норма права состоит из трех элементов. Правда, не во всякой норме права можно найти указанные элементы как четко выраженные, в
«полном наборе». Да и некоторые их разновидности (например, дефинитивные нормы права) имеют иное строение. Дело здесь в том, что право — системное целое, в котором каждый из его элементов не только выполняет свои собственные функции,
вытекающие из его места в системе, но и обусловливает работу системы в целом или ее отдельных структур.
В связи с проблемой строения нормы права необходимо представлять себе
соотношение таких феноменов, как «норма права» и «статья нормативного

правового акта».
Как уже отмечалось выше, норма права — правило поведения, установленное или санкционированное государством в целях регулирования определенного вида общественных отношений, а статья нормативных правовых актов является одной из наиболее распространенных форм объективирования, проявления вовне норм права.
Соотношение между ними может быть различным. В одной статье нормативного
правового акта может содержаться одна норма права. Например, одну норму содержит ст. 304 Трудового кодекса РФ. Весьма распространенными являются ситуации,
когда в одной статье нормативного правового акта содержатся несколько
правовых норм. Одним из многочисленных примеров этого является ст. 218 ГК РФ.
Весьма своеобразным представляется вариант их соотношения, согласно которому
элементы одной нормы права могут содержаться в более чем одной статье
данного нормативного правового акта либо даже в статьях не только данного
акта. Например, ст. 249 УК РФ предусматривает ответственность за нарушение ветеринарных правил и правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений. Указанные правила, за нарушение которых установлена уголовная ответственность, являются существенной частью гипотезы соответствующей нормы права, однако они не приводятся в статье данного нормативного правового акта, и при рассмотрении соответствующих юридических дел правоприменителю приходится обращаться к другим юридическим документам, регламентирующим соответствующие правила. Этот пример свидетельствует о том, что элементы одной нормы права могут располагаться в статьях различных правовых актов, и, таким образом, отсутствие указания закона на тот или иной элемент нормы права в данной статье нормативного правового акта вовсе не означает его отсутствия вообще. Он вполне может содержаться в другом правовом акте, и его просто нужно найти, установить.
Подобным образом обстоит дело и в ряде других случаев. Это подтверждают,
например, ст. 215, 236, 264 УК РФ и др. Подобные ситуации, как уже отмечалось,
объясняются системным характером отечественного законодательства и, кроме того, в ряде случаев, и иными соображениями юридической техники. Например, когда речь идет об анализе строения норм Особенной части Уголовного кодекса РФ, то нельзя не заметить, что в них часто легко выделить гипотезу и санкцию, но отсутствует четко выраженная диспозиция. Например, в ст. 271 УК РФ установлено, что «Несоблюдение указанных в разрешении маршрутов, мест посадки, воздушных ворот, высоты полета или иное нарушение правил международных полетов» (гипотеза) «…наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев либо арестом на срок до шести месяцев с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового» (санкция). А где же диспозиция данной нормы права? Как представляется, диспозиция здесь, как и во многих других подобных случаях, состоит в запрете совершения тех действий, которые закреплены в гипотезе. Но этот запрет сам собой разумеющийся. Он вытекает из

существа нормативных правовых установлений Особенной части УК РФ, и это, по сути дела, диктуется здравым смыслом. А потому, руководствуясь требованиями юридической техники, в том числе и соображениями здравого смысла (в данном случае
— самоочевидностью установленных запретов), законодатель не формулирует всякий раз в каждой норме права, что запрещены кража, грабеж, разбой и проч., и проч., а апеллирует к здравому смыслу правоприменителя, справедливо полагая, что в процессе применения нормы права ее диспозицию легко восстановить, так как она с очевидностью следует из содержания нормы права.
3. Виды норм права
Поскольку сугубо важное значение имеет учет роли каждой нормы права в процессе регулирования общественных отношений, их взаимосвязи, постольку их классифицируют, подразделяют на виды по разным основаниям.
Отраслевая принадлежность норм права. Общепринято делить нормы права в зависимости от их отраслевой принадлежности, т. е. с учетом того, к какой отрасли права относятся рассматриваемые правовые нормы. Соответственно, различают
нормы конституционно-правовые, гражданско-правовые, уголовно-правовые и т.
д. Так, норма права, согласно которой «человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина —
обязанность государства» (ст. 2 Конституции Российской Федерации) —
конституционно-правовая, относящаяся к тому комплексу правовых норм, которые направлены на регулирование наиболее важных для людей нашей страны общественных отношений. Данная классификация имеет большое не только теоретическое, но и практическое значение, так как ее основанием является предмет правового регулирования.
Особенности
метода
регулирования,
осуществляемого
с
помощью
соответствующей группы правовых норм. Методы правового регулирования представляют собой особое сочетание приемов и способов, с помощью которых осуществляется правовое регулирование общественных отношений. Они различны. В
одних случаях норма права представляет собой категорическое предписание,
подлежащее безусловному исполнению участниками будущего правоотношения. Она не допускает отклонений от предписания, содержащегося в норме права. Это
императивные нормы права: они сконструированы в категорической, жесткой, не оставляющей выбора вариантов поведения форме. Так, согласно ст. 3 УК РФ,
преступность деяния, а также его наказуемость и иные уголовно-правовые последствия определяются только настоящим Кодексом. Применение уголовного закона по аналогии не допускается. Как и иные, носящие императивный характер, данная норма уголовного права строго обязательна, носит категорический, повелительный характер.
В иных ситуациях регулирование общественных отношений с помощью правовых норм допускает возможность свободного волеизъявления субъектов права, выбора участниками правового отношения из нескольких вариантов поведения,

предусматриваемых нормой права. Это регулирование с помощью диспозитивных норм.
Диспозитивные нормы права предусматривают определенную автономию поведения субъектов права. Они закрепляют для участников правоотношений возможность вести себя по собственному усмотрению в рамках, установленных нормой права. Такого рода нормами часто регулируются гражданско-правовые отношения.
Например, п. 2 ст. 434 ГК РФ предусматривает, что договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа, подписанного сторонами, а также путем обмена документами посредством почтовой, телеграфной, телетайпной,
телефонной, электронной или иной связи, позволяющей достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору. Подобные нормы дают возможность сторонам правоотношения самим, по своему усмотрению определить взаимные права и обязанности. И в некоторых сферах правового регулирования — гражданской,
семейной, трудовой и ряде других такой метод правового регулирования себя положительно зарекомендовал.
Осуществляемые правом функции. Основными направлениями воздействия права на общественные отношения, которые служат для решения стоящих перед правом задач, основными его функциями, как известно, являются такие специально- юридические функции, как регулятивная и охранительная. Соответственно, массив правовых норм включает в себя и те, и другие.
Регулятивные нормы права имеют своим предназначением решение таких жизненных ситуаций, которые предполагают правомерное поведение их участников,
поведение желательное, необходимое с точки зрения общества и государства,
закрепление и реализацию их прав и обязанностей. Это, например, большая часть гражданско-правовых норм. Подобного рода нормы права предусматривают взаимные права и обязанности субъектов правоотношений. Так, согласно п. 1 ст. 924 ГК РФ,
хранение в гардеробах организаций предполагается безвозмездным, если вознаграждение за хранение не оговорено или иным очевидным способом не обусловлено при сдаче вещи на хранение. Хранитель вещи, сданной в гардероб,
независимо от того, осуществляется хранение возмездно или безвозмездно, обязан принять для обеспечения сохранности вещи все меры, предусмотренные п. 1 и 2 ст. 891
Кодекса. Это пример регулятивной нормы права, указывающей на необходимые,
желательные варианты поведения.
Охранительные нормы права устанавливаются для того, чтобы обеспечить нормальное развитие общественных отношений в тех случаях, когда правовое регулирование дает «сбои» и не достигает своей цели, прежде всего, в случаях нарушения нормативных правовых установлений. Они имеют своей целью гарантировать регулируемый нормами права порядок в общественных отношениях,
правопорядок, возможность привлечения к юридической ответственности нарушителей требований нормы права. Назначение охранительных норм права — недопущение,
пресечение действий, которые могли бы причинить вред охраняемым правом

общественным отношениям, установление мер юридической ответственности в отношении лиц, нарушающих предусмотренные регулятивными нормами правила поведения участников правоотношений. Это в значительной мере нормы административного, уголовного, некоторых других отраслей права. К примеру, ч. 1 ст.
162 УК РФ гласит, что разбой, т. е. нападение в целях хищения чужого имущества,
совершенное с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия, — наказывается принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на срок до восьми лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет или без такового.
Особенности элементов, из которых состоят нормы права. Речь идет об уже упоминавшемся в главе строении нормы права, положении о том, что состоит она из трех элементов — гипотезы, диспозиции и санкции. Эти элементы могут быть самыми разнообразными. Соответственно, и нормы права могут различаться в зависимости от их вида. Так, в зависимости от присущих им особенностей гипотезы могут быть
простыми, сложными и альтернативными. Для реализации нормы права с простой
гипотезой необходимо одно условие; со сложной — несколько. Примерами первой может быть п. 1 ст. 463 ГК РФ: «Если продавец отказывается передать покупателю проданный товар, покупатель вправе отказаться от исполнения договора купли- продажи»; второй — п. 3 ст. 39 ГК РФ: «В случаях ненадлежащего выполнения опекуном или попечителем лежащих на нем обязанностей, в том числе при использовании им опеки или попечительства в корыстных целях или при оставлении подопечного без надзора и необходимой помощи, орган опеки и попечительства может отстранить опекуна или попечителя от исполнения этих обязанностей и принять необходимые меры для привлечения виновного гражданина к установленной законом ответственности».
Наряду со сложными, есть основания выделять и альтернативные гипотезы. Так же,
как и сложные, альтернативные гипотезы предусматривают несколько условий реализации правовой нормы, однако в этом случае одни условия реализации требования, содержащегося в норме права, составляют альтернативу другим.
Например: альтернативный характер присущ гипотезе нормы права, предусмотренной п. 1 ст. 520 ГК РФ: «Если поставщик не поставил предусмотренное договором поставки количество товаров либо не выполнил требования покупателя о замене недоброкачественных товаров или о доукомплектовании товаров в установленный срок, покупатель вправе приобрести непоставленные товары у других лиц с отнесением на поставщика всех необходимых и разумных расходов на их приобретение.
Исчисление расходов покупателя на приобретение товаров у других лиц в случаях их недопоставки поставщиком или невыполнения требований покупателя об устранении недостатков товаров либо о доукомплектовании товаров производится по правилам,
предусмотренным пунктом 1 статьи 524 настоящего Кодекса».
Специфика диспозиций, степень их определенности дают возможность выделять