нравствен­ный барьер со своей системой критериев, суть которых сводится к понятиям «хорошо — плохо». Он не столь обширен, как предыду­щий, ибо с нравственными проблемами мы сталкиваемся реже, чем с эстетическими, и преодолеть его уже легче, ибо, как говорится, «лиха беда начало»: процесс пошел, деформация духовного мира личности уже приобрела некоторый негативный «опыт», но время



38


I. Теоретические вопросы профессиональной этики


остановиться еще есть. Прекратить движение по этому пути помо-
гает в данном случае такая категория, как совесть, благодаря кото-
рой человек способен испытать чувство стыда за свои действия, и
это может стать решающим фактором для прекращения дальней-
шей деформации личности. И только после преодоления этого
барьера перед человеком возникает правовой барьер — последний.
Сравнительно с первыми двумя он уже представляется незначи-
тельным, ибо здесь действует критерий «законно — незаконно», с
которым личность, как правило, на практике сталкивается редко, и
социальный опыт, а следовательно, иммунитет, в этой области не-
велики. И выбор теперь опосредуется лишь страхом перед наказа-
нием, которого человек надеется избежать.

Очень хорошо сказал по этому поводу
Сомерсет Моэм: «В борьбе с человеческой
личностью общество пускает в ход три ору-
жия: закон, общественное мнение и совесть;
закон и общественное мнение можно пере-
хитрить, но совесть — предатель в собствен-
ном стане. Она сражается в человеческой
душе на стороне общества и заставляет лич-
ность приносить себя в жертву на алтарь про-
тивника»¹.

Следовательно, расширение роли и зна-
чимости морального фактора в демократиче-

ском обществе распространяется не только на общесоциальные, но
на все, в том числе и на сугубо профессиональные, отношения,
приобретая в каждой сфере деятельности свою специфику. Таким
образом, всякие моральные принципы и нормы во всякой служебной
деятельности являют собой совокупность общей и профессиональ-
ной этики. В полной мере это относится и к деятельности правоох-
ранительных органов, и прежде всего сотрудников органов внутрен-
них дел, ибо именно эта сфера деятельности протекает в условиях

---

непосредственных властноприменительных отношений практически
со всеми членами общества — гражданами, населением.

5. 
   Особенности профессиональной этики сотрудника правоохранительных органов
   

Особенности профессиональной этики сотрудника правоохрани­тельных органов определяются основной сущностью их деятельно­





c. Моэм


¹ Моэм С. Бремя страстей человеческих. М., 1959. С. 235.



1. Научные основы этики


39


сти, определенной ст. 2 Конституции Российской Федерации: «Че­ловек, его права и свободы являются высшей ценностью. Призна­ние, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанность государства». Именно выполнение этой обязанности и осуществляется в первую очередь правоохранительными органами, что и определяется директивными государственными и ведомствен­ными документами¹.

Уже сегодня наше общество достигло такого уровня демокра­тичности и цивилизованности, что и в таких строго регламентиро­ванных структурах, как правоохранительные органы, гуманизм, нравственность и культура (эти понятия в мировоззренческих уста­новках личности тесно взаимосвязаны) сотрудников приобрели ог­ромную значимость. Как показывают социологические исследова­ния и как это отмечается в целом ряде документов руководства, соблюдение законности и служебной дисциплины определяется прежде всего не только и, может быть, не столько требовательно­стью руководителей, сколько нравственными установками и куль­турной воспитанностью сотрудников.

Во многих случаях эти качества оказывают на эффективность служебной деятельности большее воздействие и играют даже боль­шую роль, чем профессиональная компетентность (что, конечно же, нисколько не умаляет необходимости постоянного повышения профессионализма). Не случайно сегодня настоятельно выдвигает­ся требование проводить подробный анализ нравственных качеств и культуры сотрудников при их переаттестации или при их вы­движении на более высокую должность. Иными словами, нравст­венность и культура сотрудника рассматриваются как важнейшие профессиональные качества, определяющие его готовность к обес­печению любых служебных задач, желание их выполнить, чувство ответственности за их выполнение с наибольшим результативным эффектом.

---

Недооценка этих факторов порождается довольно распростра­ненным мнением, что служебная деятельность сотрудников право­охранительных органов настолько строго регламентирована законами, подзаконными актами, уставными положениями, инструкциями, тре­бованиями служебной дисциплины и т.д., что при должном уровне требовательности руководства любой сотрудник будет успешно вы-


¹ Закон Российской Федерации «О милиции» от 18 апреля 1991 г. № 1026-1 (в ред. от 29 декабря 2009 г., с изм. от 8 мая 2010 г.).



40


I. Теоретические вопросы профессиональной этики


поднять свои функциональные обязанности. Мнение это глубоко ошибочно по целому ряду причин.

1. 
   Современное общество, в том числе и деятельность правоох­ранительных органов, находится в условиях постоянного измене­ния, причем эта динамика носит исключительно интенсивный, подчас даже непредсказуемый характер, в силу чего администра­тивно-правовые документы и приказы могут определить деятель­ность сотрудника только в самых общих чертах. Их интерпретацию применительно к той или иной конкретной ситуации зачастую оп­ределяет руководитель служебного коллектива (где не последнюю роль играет нравственный компонент), а порой и сам исполнитель.
   
2. 
   Все документы служебно-правового характера (в том числе приказы и приказания) не содержат четко определенных решений для любой ситуации, но лишь предписывают рамки, в которых эти решения должны быть приняты. Рамки эти бывают зачастую на­столько широки, что в зависимости от уровня культуры и нравст­венной воспитанности сотрудника поставленная задача может быть решена как казенно, формально-бюрократически, так и творчески — максимально результативно и с «человеческим лицом».
   
3. 
   Функциональные обязанности можно выполнять по-разному. Можно в минимально допустимом объеме, так сказать, «от сих до сих», компенсируя это созданием видимости кипучей деятельности, а можно, как сказал поэт, «не знать ни зим, ни лет», а работать с максимальной отдачей, вызывая «огонь на себя», самоотверженно превращая интересы службы в главный смысл своей жизни. Опре­деляет характер выполнения служебного долга в этом случае лишь нравственность сотрудника, его совесть.
   
4. 
   В деятельности любого сотрудника правоохранительных орга­нов обязательно наличествует элемент секретности, конспиратив­ности, причем, как уже указывалось выше, во многих ситуациях здесь отсутствует решение, четко определенное служебными доку­ментами, нормами права (особенно это характерно для оперативно­розыскных служб). Поэтому во многих случаях он вынужден дейст­вовать в соответствии со своими моральными понятиями добра и зла, справедливости, долга, чести и др. И здесь существует важное отличие деятельности сотрудника от всех других сфер социальной жизнедеятельности: отсутствие морального контроля со стороны общественного мнения. Таким образом, в данном случае единствен­ным судьей правильности, т.е. подлинной моральности его действий, оказываются его культура и его нравственность, его совесть.
   

---

1. Научные основы этики


41

5. 
   Общеизвестно, что между правопослушным и преступным поведением пролегает довольно широкая «пограничная полоса», которую непременно проходит личность и где она духовно деформи­руется, прежде чем начинает совершать преступные деяния. Об этой деформации мы уже говорили выше, когда анализировали духовные барьеры, возникающие перед человеком, решившем стать на путь достижения цели путем свершения преступного деяния.
   

Подытоживая сказанное, можно дать определение такого понятия, как «профессиональная этика». Профессиональная этика — область этической науки, изучающая систему моральных норм и принципов, действующих в специфических условиях взаимоотношений людей в сфере определенной профессии; это специфическое действие как обще­этических норм, так и особых норм профессиональной морали, носящих аналитически-рекомендательный характер, возникающих и бытующих в данной профессиональной группе.

При этом профессиональная этика сотрудников правоохрани­тельных органов принципиально отличается от этики абсолютного большинства других профессий (исключение составляют военно­служащие, медики, моряки, летчики, специалисты некоторых дру­гих профессий, работающих в условиях риска или связанных со здоровьем и жизнью людей) своим преимущественно деонтологиче- ским характером (от греч. deon — должное). Одно из основных от­личий морали от других форм общественного сознания заключается в том, что ее нормы не являются строго обязательными, а предос­тавляют право широкого выбора и санкционируются исключитель­но силой воздействия общественного мнения. Но применительно к требованиям, предъявляемым к сотрудникам правоохранительных органов, эти условия оказываются во многих случаях недостаточ­ными, и этические нормы приобретают здесь строго обязательный характер и обеспечиваются административными санкциями.

Профессиональная деонтология — часть профессиональной этики, изучающая совокупность моральных норм, однозначно регламентирую­щих должное поведение личности в определенной профессиональной сфере и носящих конкретно-императивный характер; в отличие от норм обычной этики эти нормы не дают права выбора, закрепляются в служебных документах и обеспечиваются административными (т.е. правовыми

---

) санкциями.

Достаточно выразительным примером деонтологических норм поведения и общения является Дисциплинарный устав, предписы­вающий строго обязательные нормы поведения и взаимоотноше­



42


I. Теоретические вопросы профессиональной этики


ний, неисполнение которых влечет за собой скрупулезно разрабо­танную систему взысканий вплоть до увольнения из органов на ос­новании ст. 58 (п. «л») Положения о службе в органах внутренних дел. К деонтологическим нормам относятся также требования и дру­гих уставов и вообще все требования служебных документов, опреде­ляющих нормы поведения и общения.

Соответственно к сотруднику правоохранительных органов предъ­является ряд специфических моральных требований, состоящих в следующем:

• 
  отношение к человеку как к высшей ценности, уважение и защита прав, свобод и человеческого достоинства в соответ­ствии с международными и отечественными правовыми нор­мами и общечеловеческими принципами морали;
  
• 
  глубокое понимание социальной значимости своей роли и высокого профессионализма, своей ответственности перед об­ществом и государством как работника правоохранительной системы, от которой в решающей степени зависят общест­венная безопасность, охрана жизни, здоровья, правовой за­щищенности больших масс людей;
  
• 
  разумное и гуманное использование предоставленных зако­ном работнику правоохранительных органов прав в строгом соответствии с принципами социальной справедливости, гра­жданского, служебного и нравственного долга;
  
• 
  принципиальность, мужество, бескомпромиссность, самоот­верженность в борьбе с преступностью, объективность и не­предвзятость в принятии решений;
  
• 
  безупречность личного поведения на службе и в быту, чест­ность, неподкупность, забота о профессиональной чести, об­щественной репутации работника правоохранительных органов;
  
• 
  сознательная дисциплина, исполнительность и инициатива, профессиональная солидарность, взаимопомощь, поддержка, смелость и морально-психологическая готовность к действиям в сложных ситуациях, способность к разумному риску в экс­тремальных условиях;
  
• 
  постоянное совершенствование профессионального мастер­ства, знаний в области служебной этики, этикета и такта, по­вышение общей культуры, расширение интеллектуального кругозора, творческое освоение необходимого в службе отече­ственного и зарубежного опыта.
  

---

Смотрите также файлы

• 01. Сурдопсихология наука, изучающая.docx

• Экзаменационные вопросы по предмету Нормальной Анатомии Человека для Медицинского Факультета.docx

• Название презентации.docx

• Отчет по производственной (по профилю специальности) практике по профессиональному модулю пм. 01 Разработка и компьютерное моделирование элементов систем автоматизации с учетом специфики технологических процессов.docx

• Министерство здравоохранения россии волгоградский медицинский университет кафедра онкологии с курсом онкологии фув.doc