Файл: Учебнометодический комплекс для студентов по специальности 030501 Юриспруденция.docx

такие разделы не носили угрожающего характера, сохранялось относительное единство страны. Но после разделов 561 и 567 гг. на территории Галлии складываются три королевства: Австразия (на северо-востоке), Нейстрия (на северо-западе) и Бургундия (на юге). Иногда они соединялись под властью единого короля (по два или три сразу), но при сохранении внутренней автономии. После смерти последнего сильного короля из династии Меровингов Дагоберта I (629–639), прозванного «добрым королем»
и Соломоном франков (справедливым судьей), начался упадок королевской власти. Настала эпоха так называемых «ленивых» королей Меровингов (639–751). Название «ленивые» условно: короли были скорее недееспособны. Они не располагали достаточными финансовыми ресурсами для осуществления личной власти. За годы междоусобий монархи израсходовали собственный земельный фонд, раздавая наделы вассалам. Монетные дворы перешли в частные руки, так что казна не получала дохода от эксплуатации монетной регалии. Часть населения была освобождена от уплаты налогов, имея на руках особые иммунитетные грамоты (например, католическое духовенство). Из-за прекращения военных экспедиций перестала поступать и военная добыча. Кроме того, началось генетическое вырождение династии: короли умирали в юном возрасте (чему немало способствовало заключение ранних браков и рождение неполноценного потомства). Реальная власть перешла в руки богатых королевских слуг – майордомов. В годы междоусобий они превратились из рядовых дворцовых министериалов в представителей монарха в отдельных королевствах; с другой стороны, они являлись лидерами региональной знати. Поначалу майордомы были в каждом из трех королевств, затем эта должность исчезла в Бургундии, а с 687 г. власть сосредоточилась в руках одного майордома (палатного мэра Австразии) – Пипина Геристальского (Геристаль – его замок на Маасе). Он правил государством от имени «ленивых» Меровингов, но принял новый титул princeps Francorum, что должно было означать «первый среди франков».

Реформа Карла Мартелла. Сын Пипина майордом Карл Мартелл («Молот») (715–741) провел военную реформу, которая имела важные последствия для развития государства и общества Средневековья. Он создал рыцарскую конницу (в раннем Средневековье рыцарь назывался miles). Оснащение конного войска требовало значительных средств. По Рипуарской правде стоимость вооружения всадника вместе с конем соответствовала стоимости 45 коров. Поэтому франкское войско долго оставалось по преимуществу пешим. Желая создать конное войско, Карл стал раздавать

---

бенефиции – земельные наделы в условное держание (beneficium означает «благодеяние»). Бенефициарий, держатель бенефиция, должен был нести с этого надела службу. Наделы предоставлялись пожизненно и по наследству не переходили. Раздача таких наделов производилась и ранее, но Карл Мартелл придал ей постоянный, регулярный характер. Чтобы не расходовать собственный земельный фонд, майордом провел частичную секуляризацию церковной земли. Позднее его благочестивый сын Пипин Короткий восстановил собственность Церкви на конфискованные земли. Он ввел принцип королевских прекарий, по которому данные церковные земли считались временным держанием от имени короля. За полученные бенефиции рыцари обязаны были платить некоторую сумму денег в пользу церкви.

Создание рыцарской конницы сказалось на времени проведения ежегодных военных смотров. Фураж для лошадей легче было добывать ближе к лету, поэтому «мартовские поля» были заменены на «майские» (при Пипине Коротком).

Королевство и империя Каролингов. В 751 г. майордом Пипин Короткий с согласия папы римского был провозглашен королем франков. Последний «ленивый» Меровинг Хильдерик III был отослан в монастырь. Основанная Пипином династия Каролингов (очевидно, от имени его сына Карла Великого) уже не обладала сакральным атрибутом прежней династии – длинными волосами. Однако вступление на престол стало проводиться во время церковной церемонии помазания на царство священным елеем, что говорило о получении власти от самого Бога. Помазание проводилось епископом или даже самим папой. Многие черты прежнего правления сохранились и при Каролингах. В частности, продолжала действовать традиция раздела страны между сыновьями правителя. В 768 г. после кончины Пипина королевство было поделено между Карлом Великим и Карломаном. Единовластие было восстановлено только со смертью Карломана в 771 г. Опираясь на своих вассалов, Карл Великий (768–814) смог присоединить к Франкскому королевству новые земли в Италии, Германии и Испании. Держава Карла Великого приблизилась к размерам Западной Римской империи. В 800 г. на Рождество 25 декабря франкский король был провозглашен в Риме новым императором. Империя на Западе была реставрирована. Она не имела постоянной столицы: император переезжал из одной резиденции в другую

---

, в конце правления Карл Великий жил в основном в Аахене (на северо-западе Германии). При отсутствии единой столицы управление Империей осуществлялось централизованно. Оно велось из императорского дворца – палация. Ядро дворцового аппарата власти составляла так называемая придворная капелла. Она объединяла служащих канцелярии монарха, во главе которой находился высший капеллан. Капелла занималась оформлением государственной документации, в том числе императорских нормативных актов – капитуляриев. Ей были присвоены и сакральные функции: она готовила богослужения с участием монарха и ведала сохранением святых мощей. Финансово-хозяйственные вопросы и военная организация были возложены на министров двора (ministri). В качестве таковых выступали слуги императора. Наиболее важной была должность пфальцграфа (дворцового графа), который мог замещать императора в необходимых случаях и представлял его особу на суде. Другими министрами являлись: сенешал – управляющий персоналом двора; коннетабль и маршал, ведавшие военными вопросами и командовавшие войсками; камерарий – казначей, отвечавший за финансы и имущество монарха; виночерпий, ведавший обслуживанием дворцового стола; мансионарий, отвечавший за выезд и путешествия государя. По-прежнему не было строгого разграничения их функций, многое зависело от личных поручений монарха. Помимо дворцового аппарата император держал при себе совет, куда призывал министериалов и знатных вассалов Империи. Кроме того, ежегодно созывался Генеральный сейм. Хотя его называли «собранием народа» (conventum populi), на деле это было собранием высшей духовной и светской знати. В некоторых случаях в сейме могли принимать участие и простые рыцари. Компетенция собрания была обширной: вопросы законодательства, войны и мира, дипломатии, суда. Инициатива созыва сейма принадлежала императору, обычно такие собрания проводились в королевских дворцах раз в год (на Пасху или осенью). Генеральный сейм носил характер совещательный, последнее слово всегда оставалось за монархом.

Империя делилась на 11 провинций (кроме Италии), каждая из которых представляла собой какую-либо древнюю область (Аквитания, Бургундия, Саксония и т.д.). Но провинции не имели административного значения. Административно-территориальными округами являлись графства.
В начале IX в. их было около 200. Во главе графства находились два лица – граф и епископ, представлявших светскую и духовную власти. Между ними должно было осуществляться тесное взаимодействие. Карл Великий изменил принцип назначения на графские должности. Еще по эдикту Хлотаря II 614 г. в угоду региональной аристократии было введено правило, по которому граф должен был обязательно владеть землей во вверенном ему округе. Карл Великий отменил его действие: отныне графы не должны были иметь личных интересов в своем графстве. На графские должности он стал определять лиц, известных при дворе, преданных монарху, имевших образование. В

---

помощь графам назначались вице-графы, в подчинении у графов находились сотники и другие должностные лица. На границах Империи были образованы также особые графства – марки, во главе с маркграфами. Эти округа имели особый военный статус и призваны были защищать территорию страны от внешних вторжений. При Карле Великом было учреждено шесть таких марок.

Над действиями графов был установлен контроль: путем личных поездок императора по стране, вызова графов для отчета и путем отправки на места особых «государевых посланцев» (missi dominici). «Государевы посланцы» составляли миссию из 2–5 членов, лиц светских и духовных. Они наделялись широкими полномочиями и призваны были следить за исполнением распоряжений императора на местах, приводить к присяге население, они контролировали деятельность местных судов и принимали жалобы на их решения. Срок миссии составлял год, но мог продлеваться на несколько лет. Вся территория Империи была поделена на округа, которые объезжали «государевы посланцы».

Франкское судоустройство. Основным видом суда при Меровингах был суд сотни. Граф или сотник должны были призывать на собрание всех свободных и полноправных мужчин сотни (mallus). Собрание выбирало должностных лиц суда: судей – рахинбургов и председателя суда – тунгина. Рахинбурги, знатоки права, должны были предлагать собранию проект судебного решения, собрание голосованием принимало или отвергало его. Королевские должностные лица участия в судопроизводстве не принимали, но лишь наблюдали за ходом процесса. Более важные дела могли рассматриваться на окружном суде, сходного состава. В ранний период судебная компетенция монарха не была значительной. Король мог осуществлять в основном принуждение к тем, кто уклонялся от суда mallus или не подчинялся его решениям. Со временем влияние королевской власти на судебную сферу усилилось. Это выразилось в том, что функции председателя суда перешли к королевским должностным лицам – графам или центенариям. В начале 780-х гг. Карл Великий провел судебную реформу. В ходе ее была ликвидирована выборность судебных органов. Рахинбургов заменили скабины, назначаемые «государевыми посланцами». По приглашению графа они должны были являться на ежемесячные судебные заседания. Обязанность жителей присутствовать на суде была также отменена. Высшим судом при Каролингах являлся суд короля (императора). Монарх осуществлял суд вместе с представителями знати в своем совете. Сам король председательствовал на суде, в его отсутствие это делал пфальцграф. В первой инстанции этот суд мог рассматривать в принципе любое дело, если оно заинтересовало монарха, однако главным образом он выступал в качестве апелляционного суда.

---

Распад империи Каролингов. Территории, вошедшие в империю Карла Великого, различались по уровню экономического и культурного развития, были разнородны по этническому составу. Сепаратизм региональной знати и незавершенность имперской централизации также не способствовали сохранению единства государства. Неблагоприятным было и действие традиции раздела территории между наследниками монарха. Уже Карл Великий планировал поделить Империю между сыновьями, но к моменту смерти императора выжил только один из них, который унаследовал всю Империю – Людовик I Благочестивый. Империя окончательно распалась только при его преемниках, после междоусобной «войны трех братьев». В 843 г. в Вердене был произведен раздел, в результате которого образовалось три королевства: Западно-Франкское, Срединное и Восточно-Франкское. Западно-Франкское королевство получил Карл Лысый, Срединное – Лотарь, старший внук Карла Великого, сохранивший титул императора, Восточно-Франкское – Людовик Баварский. В дальнейшем Срединное королевство было разделено между соседями, а на месте двух других сложились современные государства – Франция и Германия.

---