Файл: Цифровое обеспечение национальных проектов.docx

Подобная деятельность по утверждению работы данных специалистов, с точки зрения Министерства торговли США, является существенным достижением. К примеру, задачей Ведомства является активное сотрудничество с Европейским союзом по теме возможного ограничения заинтересованности организаций Америки в период имплементации Стратегии единого цифрового рынка для Европы.

Доверие и безопасность в сети. Для обеспечения охраны персональных данных в интернете частным компаниям было предложено сформировать необходимые кодексы поведения по реализации технологий, способных распознавать лица для решения коммерческих задач и сведений, размещенных в мобильных приложениях физических лиц.

Эксперты США придерживаются мнения о том, что свободное перемещение сведений между государствами и работа экспортных компаний США затрудняется наличием разных правовых требований зарубежных государств, направленных на защиту сведений при реализации условий соглашений о передаче трансграничных данных.

Для преодоления возникающих проблем США имеет цель достигнуть высокого уровня совместимости подобных методов на международном уровне с учетом стандартов США, что приведет к увеличению экспорта американских товаров и услуг.

Соблюдение условий по информационной безопасности является одним из принципов увеличения уровня доверия для применения ИКТ. Для решения данной задачи была создана специальная стратегия вверенной идентификации в киберпространстве, которую сформировали специалисты Национального института стандартов и технологий. Применение стратегии направлено на разрешение трудностей, связанных с низким уровнем надежности используемых паролей. Деятельность по модернизации способов и принципов авторизации в интернете реализуется с помощью работы руководящей группы, которая обеспечивает идентификацию экосистем⁵⁶.

Также за 2012 год Институт сформировал Национальный инновационный центр по кибербезопасности. В состав Центра были включены различные представители промышленных компаний и государственных структур, а также ученые изучаемой отрасли.

Помимо этого, стоит подчеркнуть применение Рамочной программы по повышению степени безопасности в киберсфере, подготовку изменений принципов шифрования каналов для связи, разработку проекта Закона о тайнах обмена сообщениями в электронной форме

---

, выпуск Белой книги, посвященной правам авторства в эпоху цифровизации.

Инновации и новейшие технологии. Проведение изменений в патентной структуре выступает в качестве существенного направления деятельности Соединенных Штатов Америки в изучаемой сфере. Так, Национальное агентство по телекоммуникациям и информации и Патентное ведомство изучили правовые нормы об авторском праве и выпустили в 2013 г. Зеленую книгу, посвященную политической позиции в области инноваций, авторских правах и творческой деятельности в цифровом формате.

В дальнейшем, с учетом содержания Зеленой книги, была обнародована Белая книга, указывающая на измененную продукцию, правила возмещения причиненных убытков и осуществление первых продаж. В Книге указана рекомендация о предоставлении судебной системе больших возможностей при изучении споров, связанных с необходимостью возмещения ущерба при несоблюдении авторских прав. Также высказана инициатива о необходимой организации форума по модернизации способов представления информации и ее дальнейшего удаления, которая была сформирована в соответствии с Законом о защите авторских прав. В издании указана роль государственных структур при формировании деятельности по лицензированию произведений, находящихся под охраной правовых норм авторского права с применением интернет и пр.

Министерство торговли США осуществляет свою деятельность по совершенствованию патентных структур различных государств. К примеру, в рамках указанного вопроса особое место отводится формированию доступа граждан к сведениям государственных ведомств США, в том числе создание удобного поиска с помощью применения технологии обработки больших массивов сведений.

В качестве еще одной цели является поддержание интероперабельности интеллектуальных сетей, в том числе платформ. Подобное достигается с помощью использования новейшего программного обеспечения и стандартов. Применение Дорожной карты о стандартах также способствуют решению данной задачи. Зеленая книга содержит необходимые направления по формированию данной области в дальнейшем⁵⁷.

В период выборов Президента в 1992 г. становится популярной идея супермагистрали информационной направленности. В качестве предвыборного тезиса было выбрано направление по стимулированию роста в экономической сфере. Дефиниция информационной супермагистрали была введена А. Гором в момент осуществления его деятельности над инициативой проекта Закона, который имел название High Performance Computing Act.

---

А. Гор высказал мнение о необходимости формирования информационных магистралей, применение которых положительно повлияет на увеличение экономической деятельности. В период правления Президента Клинтона проект о создании подобной супермагистрали был включен в государственную программу формирования ИТ-области.

Финансирование проекта со стороны частных компаний было необходимо для реализации программы. В качестве возможных инвесторов выступали операторы кабельного ТВ и телефонные организации регионального уровня. Конгресс США одновременно изучал несколько проектов законов, содержание которых противоречило друг другу. Наличие финансовой заинтересованности участия в качестве инвесторов при исполнении государственной программы привело к противостоянию операторов сетей и телефонных фирм.

Утвержденная программа вызвала интерес со стороны европейских государств. Страны высказали идею создания единого информационного пространства. В документе были отражены уже известные идеи по модернизации ИТ, а также дальнейшего развития проектов данной сферы. Помимо этого, отражаются принципы инициативы телевидения без ограничений и высказывается мнение о праве собственности на универсальные системы в области информации.

Создание государственной программы NII в США заинтересовала и другие государства. Возникла потребность в разработке собственной информационной супермагистрали на территории различных государств. Аналогичные информационные структуры были созданы на территории Японии, Канады и Австралии.

Начиная с 2010 г. на территории Европейского союза была утверждена Цифровая повестка дня для государств Европы. Повестка была включена в перечень стратегий «Европа 2020 г.»⁵⁸. Задачей указанной повестки дня являлось формирование социальных выгод и создание постоянных положительных экономических условий с помощью формирования единого цифрового рынка, который базируется на суперскоростном интернете и программах, которые совместимы между собой. Кроме этого, указаны трудности, для преодоления которых важно иметь соответствующие преимущества.

Можно подчеркнуть проблемы так называемых фрагментированных цифровых областей, низкий уровень совместимости технических устройств, увеличение преступности в киберпространстве и риск уменьшения доверия к применению интернета, недофинансирование, отсутствие научного анализа и инновационных подходов, низкая степень объема знаний в цифровой среде и пр. С целью разрешения перечисленных проблем важно создание общего политического ответа на уровне европейских государств.

---

Европейский союз утвердил в 2015 г. Стратегию общего цифрового рынка на территории Европы⁵⁹. В Стратегии указывалась целесообразность разработки более результативного доступа к услугам, формирование условий для модернизации структур и предоставления услуг, а также раскрытия потенциала европейских государств в экономике цифрового формата.

Объединение Всемирного банка подчеркивало, что на территории Европейского союза уже действовали организации, которые несут ответственность за единую политику и поддержание конкуренции на международном уровне в области информационных и телекоммуникационных технологий, исполнения инвестиционной деятельности и поддержания безопасности в изучаемой сфере, в том числе проведения научно-исследовательских работ. Так, исполнение Стратегии общего цифрового рынка реализовывалось в уже сформированных европейских компаниях.

На территории европейских государств исполняются национальные государственные программы в данной сфере. Формирование общего цифрового рынка реализуется по нескольким направлениям.

Необходимо создание более легкого доступа для коммерческих структур и физических лиц к услугам и товарам с помощью интернета на территории ЕС. Для решения данной задачи необходимо упрощение процедуры реализации торговли в электронном виде с помощью трансграничной связи.

Важно сформировать принципы, которые вызывают доверие граждан и организаций. Для этой цели осуществляется гармонизация правил заключения соглашений, а также обеспечения защиты для потребителей при продаже различных товаров. Кроме этого, вносятся необходимые изменения в Регламент о сотрудничестве, который устанавливает защиту прав покупателей. Также предметом обсуждения является доступность стоимости доставки почтовыми службами.

Помимо прочего, важно ограничить блокировку по географическому принципу по необоснованным причинам. Европейская комиссия разрабатывает проект изменений в правовые нормы Европейского союза, чтобы в дальнейшем исключить возможные ситуации по подобным блокировкам.

Также осуществляется работа по улучшению степени открытости контента в цифровом формате и модернизации правовых норм по защите прав авторов. Необходимость подобной защиты возникает при смене места жительства физических лиц на территории иных государств. Стоит отметить, что ученые испытывают проблемы с использованием сведений, которые находятся под охраной прав авторства. В дальнейшем планируется работа по повышению результативности структуры надзора над несоблюдением подобных прав.

---

Кроме этого, необходимо уменьшение налоговой нагрузки. На территории Европейского союза отсутствует общая ставка налога на добавленную стоимость при осуществлении трансграничной поставки различных товаров организациям и гражданам. К примеру, на момент поставки организация вынуждена регистрироваться и осуществлять оплату товара в каждой стране-участнице Союза, что отрицательно влияет на дальнейшее развитие торговли в электронном формате. С целью разрешения указанных трудностей, на товары, которые покупаются в интернет на территории иного государства, применяется способ общей регистрации в электронном виде и перечисления НДС. Кроме этого, применяются различные налоговые льготы.

Деятельность по формированию благоприятных условий для создания услуг и сетей цифрового формата включает следующее:

А) Работа по приведению в соответствие принципов в области телекоммуникаций. К примеру, необходимо провести работы по распределению радиочастот, что позволит совершенствовать мобильную связь. Так, необходимо достичь освобождение частот в диапазоне от 700 МГц до 800 МГц. Данный диапазон наиболее оптимален для мобильных сетей 4G и услуг в телекоммуникации.

Надзорные структуры поддерживают формирование сетей связи, имеющих высокую скорость. Указанное особенно актуально для территорий, которые мало доступны для связи, в том числе для научных центров и образовательных учреждений. Необходимые поправки дополняют содержание Директивы об универсальных услугах. Летом 2017 г. было прекращено взимание платы за роуминг на территории Европейского союза.

Б) Внесение изменений в правовые акты в области медийных услуг. Подобная задача взаимосвязана с формированием новейших технологий распространения бизнес-структур и контента в интернете. Европейская Комиссия внесла изменения в содержание Директивы об аудиовизуальных медиауслугах. Кроме этого, был поддержан перечень европейских фильмов телекомпаний для применения на платформах просмотра видео, с помощью поступивших запросов от пользователей.

В) Приведение в соответствие правовых требований прокси-серверов и платформ, противодействие незаконному контенту в сети. Европейский союз высказывает свою обеспокоенность вопросами сбора сведений о пользователях некоторыми платформами и применением полученных данных для получения прибыли, в том числе наличием в интернете значительного количества контента с нарушением законодательных норм. С целью преодоления трудностей осуществляется гармонизация государственных практик в указанной сфере.

---