ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 29.11.2023
Просмотров: 320
Скачиваний: 1
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
4) иное способствование взяткодателю и (или) взяткополучателю в реализации соглашения между ними о получении и даче взятки.
Обязательным криминообразующим признаком является значительный размер – сумма денег, стоимость ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, имущественных прав, превышающие 25 тыс. руб.
Объективная сторона по ч. 5 ст. 291.1 УК РФ состоит из:
1) обещания посредничества во взяточничестве;
2) предложения посредничества во взяточничестве.
Обещание или предложение посредничества во взяточничестве считается оконченным преступлением с момента совершения лицом действий (бездействия), направленных на доведение до сведения взяткодателя и (или) взяткополучателя информации о своем намерении стать посредником во взяточничестве.
Если лицо, обещавшее либо предложившее посредничество во взяточничестве, впоследствии совершило преступление, предусмотренное ч. 1–4 ст. 291.1 УК РФ, содеянное им квалифицируется по соответствующей части этой статьи как посредничество во взяточничестве без совокупности с ч. 5 ст. 291.1 УК РФ.
В случае, когда лицо, обещавшее либо предложившее посредничество во взяточничестве, заведомо не намеревалось передавать ценности в качестве взятки должностному лицу либо посреднику и, получив указанные ценности, обратило их в свою пользу, содеянное следует квалифицировать как мошенничество без совокупности с преступлением, предусмотренным ч. 5 ст. 291.1 УК РФ.
Условия освобождения посредника от уголовной ответственности:
1) после совершения преступления активно способствовал раскрытию и (или) пресечению преступления;
2) добровольно сообщил органу, имеющему право возбуждать уголовное дело, о посредничестве во взяточничестве.
Субъективная сторона преступления заключается в прямом умысле.
Субъектпреступления – физическое, вменяемое лицо, достигшее шестнадцати лет.
Квалифицирующие признаки:
ч. 2 ст. 291.1 УК РФ предусматривает посредничество во взяточничестве за совершение заведомо незаконных действий (бездействие) либо лицом с использованием своего служебного положения;
ч. 3 ст. 291.1 УК – посредничество во взяточничестве совершенное группой лиц по предварительному сговору или организованной группой (п. «а»); совершенное в крупном размере (п. «б»);
ч. 4 ст. 291.1 УК РФ – посредничество во взяточничестве, совершенное в особо крупном размере.
Мелкое взяточничество (ст. 291.2УК РФ).
Самостоятельная уголовная ответственность за мелкое взяточничество была введена Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 324-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации».[47]
Взяточничество признается мелким, если действия по получению взятки, дача взятки лично или через посредника совершаются в размере, не превышающем десяти тысяч рублей.
Часть 2 ст. 291.2 УК РФ предусматривает квалифицирующий признак за совершение тех же самых деяний, но лицом, имеющим судимость за совершение преступлений, предусмотренных ст. 290, 291 и291.1 УК РФ.
К ст. 291.2 УК РФ имеется примечание, позволяющее освободить взяткодателя от уголовной ответственности за мелкое взяточничество. Основания освобождения те же самые, что и в ст. 291 УК РФ.
Вопросы для самопроверки:
1. Дайте общую характеристику преступлениям, предусмотренным гл. 30 УК. Охарактеризуйте родовой объект гл. 30 УК.
2. Приведите определение должностного лица и назовите его признаки.
3. В чем состоит общественная опасность преступлений, предусмотренных гл. 30 УК?
4. Дайте общую характеристику злоупотреблению должностными полномочиями. В чем состоит отличие данного состава от превышения должностных полномочий?
5. Что представляет собой предмет дачи-получения взятки. Какие возможные практические проблемы существуют при его определении?
6. Назовите субъектов взяточничества, определив при этом их понятия, и охарактеризовав признаки.
7. Дайте общую характеристику состава, предусмотренного ст. 291.1 УК (посредничество во взяточничестве).
8. Назовите признаки и приведите характеристику объективной стороны превышения должностных полномочий.
9. Назовите признаки и приведите характеристику объективной стороны посредничества во взяточничестве.
10. Дайте криминологическую характеристику личности взяточника.
Литература по теме:
Основная литература:
1. Федеральный закон Российской Федерации от 25 декабря 2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» // КонсультантПлюс – URL:
http://www.consultant.ru
2. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 9 июля 2013 г. N 24 «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях» // КонсультантПлюс – URL: http://www.consultant.ru
3. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 октября 2009 г. N 19 «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий» // КонсультантПлюс – URL: http://www.consultant.ru.
4. Билинская М.Н. Современная коррупция: отечественная специфика и зарубежный опыт противодействия / М.Н. Билинская, В.В. Моисеев, В.Ф. Ницевич. – М.; Берлин: Директ-Медиа, 2014. – 439 с. – URL:
http://biblioclub.ru
5. Кострюк П.Е. Актуальные вопросы уголовно-правовой борьбы со взяточничеством: монография / П.Е. Кострюк. – М.: Лаборатория книги, 2010. – 134 с. – Гл. 1–3. – URL: http://biblioclub.ru
6. Кустова М.В. Злоупотребление должностными полномочиями и превышение должностных полномочий / М.В. Кустова. – М.: Лаборатория книги, 2010. – 84 с. – URL: http://biblioclub.ru
7. Рубанцова Т.А. Теоретические аспекты коррупции: проблемы противодействия и предупреждения / Т.А. Рубанцова; под ред. С.А. Достовалова. – Новосибирск: Сибирский государственный университет путей сообщения, 2019. – 101 с. – URL: http://biblioclub.ru
8. Фадеев Л.Б. Квалификация преступлений, совершаемых путем превышения должностных полномочий: монография / Л.Б. Фадеев. – М.: Лаборатория книги, 2010. – 155 с. – Гл. 1–3. – URL: http://biblioclub.ru
Дополнительная литература:
1. Бабаев М.М. Уголовная политика: учебное пособие: [16+] / М.М. Бабаев, Ю.Е. Пудовочкин, В.К. Андрианов; Российский государственный университет правосудия. – М.: Российский государственный университет правосудия (РГУП), 2018. – 76 с. – URL:http://biblioclub.ru
2. Баглай Ю. Уголовное право: особенная часть / Ю. Баглай; Оренбургский государственный университет. – Оренбург: Оренбургский государственный университет, 2012. – 198 с. – URL: http://biblioclub.ru
3. Карандышев М.К. Коммерческий подкуп: монография / М.К. Карандышев. – М.: Лаборатория книги, 2010. – 85 с. – URL: http://biblioclub.ru
4. Кейдунова Е.Р. Основы квалификации преступлений: учебное пособие / Е.Р. Кейдунова; Южный федеральный университет, Юридический факультет. – Ростов-на-Дону: Южный федеральный университет, 2011. – 150 с. – URL: http://biblioclub.ru
5. Матушевский Р.Г. Уголовное право: Краткий системный курс. Особенная часть / Р.Г. Матушевский. – М.: А-Приор, 2010. – 160 с. – URL: http://biblioclub.ru
6. Международные акты и российское законодательство в сфере противодействия коррупции: учебное пособие: [16+] / сост. Р.Р. Гумарова, И.Ф. Сагитова. – М.; Берлин: Директ-Медиа, 2020. – 239 с. – URL: http://biblioclub.ru
7. Полномочия подразделений органов внутренних дел (полиции) в противодействии коррупции: учебно-практическое пособие / ред. Ю.В. Трунцевского, Н.Д. Эриашвили. – 2 изд., перераб. и доп. – М.: Юнити-Дана, 2015. – 135с. – URL: http://biblioclub.ru
8. Уголовное право России: особенная часть / С.А. Балеев, А.П. Кузнецов, Л.Л. Кругликов и др.; под ред. Ф.Р. Сундурова, М.В. Талан; Казанский государственный университет им. В.И. Ульянова-Ленина. – М.: Статут, 2012. – 943 с. – URL: http://biblioclub.ru
Тема 3. Предупреждение коррупции и формирование антикоррупционного поведения
Вопросы темы:
1. Правовые и организационные основы противодействия коррупции.
2. Меры по противодействию коррупции и их классификация.
3. Органы прокуратуры РФ как субъекты противодействия коррупции.
4. Общественный контроль как инструмент борьбы с коррупцией.
5. Роль и место гражданского общества в предупреждении коррупции.
Перечень формируемых компетенций:
способность сохранять и укреплять доверие общества к юридическому сообществу (ОПК-4);
способность обеспечивать соблюдение законодательства РФ субъектами права (ПК-3);
готовность принимать участие в проведении юридической экспертизы проектов нормативно правовых актов, в том числе в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции (ПК-14).
Вопрос 1. Правовые и организационные основы противодействия коррупции.
В ст. 2 ФЗ от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» указано, что правовую основу противодействия коррупции составляют Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации, настоящий Федеральный закон и другие федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, а также нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты иных федеральных органов государственной власти, нормативные правовые акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации и муниципальные правовые акты.
Между тем, помимо правовой регламентации противодействия коррупции, для борьбы с нею необходимо должным образом организовать работу государственных органов и привлечь гражданское общество к решению проблем противодействия коррупции. В ст. 5 Федерального закона N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», которая называется «Организационные основы противодействия коррупции», раскрываются полномочия Президента России, Федерального Собрания РФ, Правительства РФ, прокуратуры и иных правоохранительных органов в части обеспечения противодействия коррупции.
Президент Российской Федерации:
Обязательным криминообразующим признаком является значительный размер – сумма денег, стоимость ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, имущественных прав, превышающие 25 тыс. руб.
Объективная сторона по ч. 5 ст. 291.1 УК РФ состоит из:
1) обещания посредничества во взяточничестве;
2) предложения посредничества во взяточничестве.
Обещание или предложение посредничества во взяточничестве считается оконченным преступлением с момента совершения лицом действий (бездействия), направленных на доведение до сведения взяткодателя и (или) взяткополучателя информации о своем намерении стать посредником во взяточничестве.
Если лицо, обещавшее либо предложившее посредничество во взяточничестве, впоследствии совершило преступление, предусмотренное ч. 1–4 ст. 291.1 УК РФ, содеянное им квалифицируется по соответствующей части этой статьи как посредничество во взяточничестве без совокупности с ч. 5 ст. 291.1 УК РФ.
В случае, когда лицо, обещавшее либо предложившее посредничество во взяточничестве, заведомо не намеревалось передавать ценности в качестве взятки должностному лицу либо посреднику и, получив указанные ценности, обратило их в свою пользу, содеянное следует квалифицировать как мошенничество без совокупности с преступлением, предусмотренным ч. 5 ст. 291.1 УК РФ.
Условия освобождения посредника от уголовной ответственности:
1) после совершения преступления активно способствовал раскрытию и (или) пресечению преступления;
2) добровольно сообщил органу, имеющему право возбуждать уголовное дело, о посредничестве во взяточничестве.
Субъективная сторона преступления заключается в прямом умысле.
Субъектпреступления – физическое, вменяемое лицо, достигшее шестнадцати лет.
Квалифицирующие признаки:
ч. 2 ст. 291.1 УК РФ предусматривает посредничество во взяточничестве за совершение заведомо незаконных действий (бездействие) либо лицом с использованием своего служебного положения;
ч. 3 ст. 291.1 УК – посредничество во взяточничестве совершенное группой лиц по предварительному сговору или организованной группой (п. «а»); совершенное в крупном размере (п. «б»);
ч. 4 ст. 291.1 УК РФ – посредничество во взяточничестве, совершенное в особо крупном размере.
Мелкое взяточничество (ст. 291.2УК РФ).
Самостоятельная уголовная ответственность за мелкое взяточничество была введена Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 324-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации».[47]
Взяточничество признается мелким, если действия по получению взятки, дача взятки лично или через посредника совершаются в размере, не превышающем десяти тысяч рублей.
Часть 2 ст. 291.2 УК РФ предусматривает квалифицирующий признак за совершение тех же самых деяний, но лицом, имеющим судимость за совершение преступлений, предусмотренных ст. 290, 291 и291.1 УК РФ.
К ст. 291.2 УК РФ имеется примечание, позволяющее освободить взяткодателя от уголовной ответственности за мелкое взяточничество. Основания освобождения те же самые, что и в ст. 291 УК РФ.
Вопросы для самопроверки:
1. Дайте общую характеристику преступлениям, предусмотренным гл. 30 УК. Охарактеризуйте родовой объект гл. 30 УК.
2. Приведите определение должностного лица и назовите его признаки.
3. В чем состоит общественная опасность преступлений, предусмотренных гл. 30 УК?
4. Дайте общую характеристику злоупотреблению должностными полномочиями. В чем состоит отличие данного состава от превышения должностных полномочий?
5. Что представляет собой предмет дачи-получения взятки. Какие возможные практические проблемы существуют при его определении?
6. Назовите субъектов взяточничества, определив при этом их понятия, и охарактеризовав признаки.
7. Дайте общую характеристику состава, предусмотренного ст. 291.1 УК (посредничество во взяточничестве).
8. Назовите признаки и приведите характеристику объективной стороны превышения должностных полномочий.
9. Назовите признаки и приведите характеристику объективной стороны посредничества во взяточничестве.
10. Дайте криминологическую характеристику личности взяточника.
Литература по теме:
Основная литература:
1. Федеральный закон Российской Федерации от 25 декабря 2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» // КонсультантПлюс – URL:
http://www.consultant.ru
2. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 9 июля 2013 г. N 24 «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях» // КонсультантПлюс – URL: http://www.consultant.ru
3. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 октября 2009 г. N 19 «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий» // КонсультантПлюс – URL: http://www.consultant.ru.
4. Билинская М.Н. Современная коррупция: отечественная специфика и зарубежный опыт противодействия / М.Н. Билинская, В.В. Моисеев, В.Ф. Ницевич. – М.; Берлин: Директ-Медиа, 2014. – 439 с. – URL:
http://biblioclub.ru
5. Кострюк П.Е. Актуальные вопросы уголовно-правовой борьбы со взяточничеством: монография / П.Е. Кострюк. – М.: Лаборатория книги, 2010. – 134 с. – Гл. 1–3. – URL: http://biblioclub.ru
6. Кустова М.В. Злоупотребление должностными полномочиями и превышение должностных полномочий / М.В. Кустова. – М.: Лаборатория книги, 2010. – 84 с. – URL: http://biblioclub.ru
7. Рубанцова Т.А. Теоретические аспекты коррупции: проблемы противодействия и предупреждения / Т.А. Рубанцова; под ред. С.А. Достовалова. – Новосибирск: Сибирский государственный университет путей сообщения, 2019. – 101 с. – URL: http://biblioclub.ru
8. Фадеев Л.Б. Квалификация преступлений, совершаемых путем превышения должностных полномочий: монография / Л.Б. Фадеев. – М.: Лаборатория книги, 2010. – 155 с. – Гл. 1–3. – URL: http://biblioclub.ru
Дополнительная литература:
1. Бабаев М.М. Уголовная политика: учебное пособие: [16+] / М.М. Бабаев, Ю.Е. Пудовочкин, В.К. Андрианов; Российский государственный университет правосудия. – М.: Российский государственный университет правосудия (РГУП), 2018. – 76 с. – URL:http://biblioclub.ru
2. Баглай Ю. Уголовное право: особенная часть / Ю. Баглай; Оренбургский государственный университет. – Оренбург: Оренбургский государственный университет, 2012. – 198 с. – URL: http://biblioclub.ru
3. Карандышев М.К. Коммерческий подкуп: монография / М.К. Карандышев. – М.: Лаборатория книги, 2010. – 85 с. – URL: http://biblioclub.ru
4. Кейдунова Е.Р. Основы квалификации преступлений: учебное пособие / Е.Р. Кейдунова; Южный федеральный университет, Юридический факультет. – Ростов-на-Дону: Южный федеральный университет, 2011. – 150 с. – URL: http://biblioclub.ru
5. Матушевский Р.Г. Уголовное право: Краткий системный курс. Особенная часть / Р.Г. Матушевский. – М.: А-Приор, 2010. – 160 с. – URL: http://biblioclub.ru
6. Международные акты и российское законодательство в сфере противодействия коррупции: учебное пособие: [16+] / сост. Р.Р. Гумарова, И.Ф. Сагитова. – М.; Берлин: Директ-Медиа, 2020. – 239 с. – URL: http://biblioclub.ru
7. Полномочия подразделений органов внутренних дел (полиции) в противодействии коррупции: учебно-практическое пособие / ред. Ю.В. Трунцевского, Н.Д. Эриашвили. – 2 изд., перераб. и доп. – М.: Юнити-Дана, 2015. – 135с. – URL: http://biblioclub.ru
8. Уголовное право России: особенная часть / С.А. Балеев, А.П. Кузнецов, Л.Л. Кругликов и др.; под ред. Ф.Р. Сундурова, М.В. Талан; Казанский государственный университет им. В.И. Ульянова-Ленина. – М.: Статут, 2012. – 943 с. – URL: http://biblioclub.ru
Тема 3. Предупреждение коррупции и формирование антикоррупционного поведения
Вопросы темы:
1. Правовые и организационные основы противодействия коррупции.
2. Меры по противодействию коррупции и их классификация.
3. Органы прокуратуры РФ как субъекты противодействия коррупции.
4. Общественный контроль как инструмент борьбы с коррупцией.
5. Роль и место гражданского общества в предупреждении коррупции.
Перечень формируемых компетенций:
способность сохранять и укреплять доверие общества к юридическому сообществу (ОПК-4);
способность обеспечивать соблюдение законодательства РФ субъектами права (ПК-3);
готовность принимать участие в проведении юридической экспертизы проектов нормативно правовых актов, в том числе в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции (ПК-14).
Вопрос 1. Правовые и организационные основы противодействия коррупции.
В ст. 2 ФЗ от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» указано, что правовую основу противодействия коррупции составляют Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации, настоящий Федеральный закон и другие федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, а также нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты иных федеральных органов государственной власти, нормативные правовые акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации и муниципальные правовые акты.
Между тем, помимо правовой регламентации противодействия коррупции, для борьбы с нею необходимо должным образом организовать работу государственных органов и привлечь гражданское общество к решению проблем противодействия коррупции. В ст. 5 Федерального закона N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», которая называется «Организационные основы противодействия коррупции», раскрываются полномочия Президента России, Федерального Собрания РФ, Правительства РФ, прокуратуры и иных правоохранительных органов в части обеспечения противодействия коррупции.
Президент Российской Федерации: