Файл: Государственные (муниципальные) закупки как инструмент государственного (муниципального) управления в рф (на примере города Москвы ).docx
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 01.12.2023
Просмотров: 207
Скачиваний: 4
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
Валовой региональный продукт (ВРП) Москвы является важным показателем, характеризующим размеры и развитие экономики столицы. За последние десять лет он увеличился на 11% в сопоставимых ценах и достиг 20 трлн. руб., что равно 1,5 млн. руб. в расчетах на душу населения, в 2,5 раза превышая среднероссийский уровень. (Рис. 7) [89]
Экономика Москвы является крупнейшей среди субъектов Российской Федерации по объёмам ВРП, где на долю столицы приходится ее пятая часть всей страны.
В международных сравнениях объема ВВП (паритета покупательной способности (ППС)), Москва одна из крупнейших городских экономик мира - входящая в топ-5 мировых мегаполисов по данному показателю. Объем ВВП (по ППС) Москвы в 2021 году равнялся 1171 млрд. долл. больше Парижа, Сеула и Шанхая. (Рис. 8) [89]
Рисунок 7 - Валовой региональный продукт Москвы
Источник: Росстат (http://www.gks.ru), расчеты ГБУ «ГАУИ»
На Москву приходится почти 40% российского импорта и почти 30% объема экспорта. Это является следствием высокой концентрации там предприятий и наличия соответствующей бизнес-инфраструктуры. Хотя к таким цифрам следует относиться с некоторой критикой, они, тем не менее, дают представление об отношениях экономической поляризации.
Рисунок 8 - Объем ВВП городских агломераций в 2021 году по ППС, млрд. долл.
Источник: Euromonitor International (https://www.euromonitor.com/)
В Москве сосредоточены головные офисы многих ведущих российских компаний и представительств крупных зарубежных организаций, аккредитованных в России. Здесь широко представлены разные средства информации, торговые и дипломатические представительства, органы государственной власти России и представительства международных организаций. [89]
Население столицы более 12 млн. человек, с учетом московской агломерации порядка 20 млн. человек. Объем потребительских расходов в 2021 году составил 180 млрд. долл. По этому показателю Москва заняла 3 место среди городов Европы, входя в 20 крупнейших потребительских рынков мира. (Рис. 9)
Рисунок 9 - Потребительские расходы в городах Европы в 2021 году, млрд. долл.
Источник: Euromonitor International (https://www.euromonitor.com/)
За последние десять лет Москва оказалась в центре глубокого экономического и социального обновления. Доля жителей, живущих за чертой бедности, снизилась с 10% до 7,2%, безработных стало с 1,8% до 1,3% населения города, а младенческая смертность сократилась вдвое - с 10 до 5 детей на 1000 рождений. [89]
В 2020 году Москва получала более трети (37%) всех прямых иностранных инвестиций в Россию. Однако общая доля Москвы во всех иностранных инвестициях намного выше, даже если в результате финансового кризиса 1998 года она упала с 69% в 1997 году до 50% в 1998 году.
Объем инвестиций в основной капитал в сопоставимых ценах вырос в 2021 году по сравнению с 2010 годом более чем в 3,6 раза, составляя 4,8 трлн. рублей (21,1%) от его общего объема по стране. (Рис. 10)
Рисунок 10. Объем инвестиций в основной капитал в Москве
Источник: Росстат (http://www.gks.ru), расчеты ГБУ «ГАУИ»
Источники финансирования почти 72% инвестиций представлены внебюджетными средствами, когда бюджетные инвестиции также важны. Инвестиции за счет средств бюджета города участвуют в развитии ГЧП-проектов, создавая мультипликативные эффекты. Бюджетными инвестициями в объекты транспортной и социальной инфраструктуры обеспечивается улучшение городской среды, увеличивая частные капиталовложения в экономику города. В ближайшие время запланировано открытие 28 новых станций метро, строительства 288 км. автодорог, 216 объектов социальной инфраструктуры и 685 тыс. кв. метров жилья.
Главная часть объемов инвестиций в основной капитал в Москве (24%) направлен на развитие комфортной городской среды и транспортной инфраструктуры. На развитие секторов промышленности и высоких технологий (обрабатывающие производства, область информации и связи, научные исследования и разработки) в 2021 году выделено 20,9% инвестиций, а на долю операций с недвижимостью 8,7% инвестиций. [89]
На долю компаний, зарегистрированных в Москве, выделена половина всех поступивших в Россию за 2021 год прямых иностранных инвестиций (ПИИ). Объем ПИИ, накопленных в экономике Москвы на 1 января 2022 года, составила 253,6 млрд. долл., из которых участие в капитале – 203,2 млрд. долл. (80,75%), долговые инструменты – 49,0 млрд. долл. (19,6%). В отраслевой структуре инвестиций присутствует больше всего сфера финансовых услуг и страхования (31%) и сектор промышленности и высоких технологий (19%). Важную долю занимает сфера строительства и операций с недвижимостью (10%).[89]
Для иностранных инвесторов Москва содержит ряд конкурентных преимуществ: точки входов на рынок России, стран СНГ с населением около 210 миллионов человек и на экспортные рынки, инвесторы имеют доступ к качественным трудовым ресурсам и научно-образовательным потенциалам. Большой уровень роста информационно-коммуникационных технологий, высокий запас мощности коммунальной инфраструктуры, положительная динамика роста транспортной инфраструктуры и общественных пространств и качество городской среды, делают столицу привлекательной для инвесторов из-за рубежа.
Функциональное превосходство Москвы наиболее очевидно в денежном выражении. Одним из признаков этого является чрезвычайно высокое накопление капитала в Москва. Если в середине 1990-х годов примерно 80% российского банковского капитала было сосредоточено в Москве, то к 2021 году Москва получила почти весь объем кредитов (около 88%) предоставлено предприятиям, банкам и частным лицам в Российской Федерации.
Это также указывает на высокую концентрацию наиболее сильных в финансовом отношении предприятий и банков в столице. Одним из признаков продолжающейся интеграции столицы в глобальную столичную систему является укрепление ее функции экономических ворот в Россию.
В Москве насчитывают более половины действующих кредитных организаций России. На долю зарегистрированного в столице банковского сектора, приходится более 77% банковских активов государства. Здесь расположены большое число штаб-квартир аккредитованных в России зарубежных банков и международных финансовых организаций, присутствует вся биржевая торговля ценными бумагами. «Московская биржа» входит в ТОП-30 крупнейших бирж мира по капитализации, с объемом торгов на территории стран СНГ и Восточной Европы. (Рис. 11)
а
б
Рисунок 11 - а) Действующие кредитные организации и б) Активы банков на 01.08.2022 г.
Источник: Центральный банк Российской Федерации (https://www.cbr.ru)
Москва, реализуя сбалансированную бюджетную политику, является лидером по регионам России по эффективности налоговой политики и профициту консолидированного бюджета.
Доходы городского бюджета столицы в 2021 году равны 3336.5 млрд. руб., расходы – 3445.8 млрд. руб. с дефицитом в 109,3 млрд. руб. По состоянию на 01.08.2022 государственный долг Москвы был равен 154 млрд. рублей, где соотношение долга к налоговым и неналоговым доходам бюджета 4,8%.(Рис. 12)
Рисунок 12 - Данные бюджета города Москвы за 2010 – 2021 годы
Источник: Открытый бюджет города Москвы (https://budget.mos.ru/)
Запланированный объем расходов бюджета Москвы за первые 9 месяцев 2022 года уже достиг 3,657 трлн. рублей. Бюджет города на 2022 год отличен своей социальной направленностью, где на социальные нужды запланированы расходы более 1,9 трлн. рублей. Значительные средства выделены на развитие транспортной инфраструктуры: строительства новых линий метрополитена и сети общественного транспорта. [89]
Москва одна из крупнейших городов мира по численности экономически развитого населения. Общее число рабочей силы в городе – более 8 млн. человек. Столица привлекает более конкурентоспособных и квалифицированных работников из других регионов России и мира. Показатели затрат на оплату труда в Москве имеют преимущество перед большими мегаполисами мира и сопоставимы по стоимости рабочей силы с крупнейшими городами Юго-Восточной Азии и столицами Восточной Европы. Средняя месячная заработная плата в декабре 2021 года равнялась 990,8 долл. (Рис. 13)
Рисунок 13 - Количество рабочей силы в Москве, млн. чел.
Источник: Росстат (http://www.gks.ru)
Суммарный объем коммерческих площадей Москвы по состоянию на 01.01.2022 года вырос до 50,7 млн. м2. За одиннадцать лет объем предложений на рынке коммерческой недвижимости в Москве увеличился более чем в 2 раза, составляя более 25,8 млн. м2. (Рис. 14)
Рисунок 14 - Объем качественных коммерческих площадей в Москве, млн. кв. м.
Источник: Knight Frank (ttps://www.knightfrank.ru)
Москва является крупнейшим транспортным узлом в России. Здесь действуют три речных порта, шесть аэропортов и 10 железнодорожных вокзалов. В Москве сходятся 11 железных дорог, 15 автомагистралей, 5 газопроводов и 3 нефтепровода.
Это лишь некоторые из признаков перемен в жизненно важном, растущем городе. По данным ОЭСР, число пассажиров, воспользовавшихся новой сетью наземного транспорта «Магистраль», состоящей из автобусных, троллейбусных и трамвайных маршрутов, с 2016 по 2018 год увеличилось на 40%, с 385000 до 540000.
В прошлом году частота движения общественных автобусов увеличилась вдвое: с одного каждые 16 минут до одного каждые 8 минут. Несмотря на это, большинство жителей продолжают пользоваться частными автомобилями, на долю которых приходится 80% загрязнения окружающей среды. Вот почему администрация Москвы инвестирует в устойчивую мобильность.
В дополнение к покупке тысяч новых автобусов, на которых установлены системы электронных билетов, объем железнодорожных перевозок увеличился благодаря строительству Московского центрального кольца, линии метро, которая проходит по городу. Благодаря этим инвестициям число людей, полностью оплачивающих проезд в общественном транспорте Москвы, выросло с 1,9 млрд. до 3,5 млрд. с 2010 по 2021 год. Это еще один важный шаг вперед, который наряду со всеми остальными способствует превращению Москвы из хаотичного мегаполиса в умный город будущего.
Крупнейший в стране Московский авиационный узел насчитывает пять международных аэропортов – Шереметьево, Домодедово, Внуково, Раменское, а также бизнес-аэропорт Остафьево.
В 2021 году пассажиропоток в трех крупнейших аэропортах Московского авиаузла составил 101.8 млн. пассажиров. По количеству обслуженных авиапассажиров Москва входит в десятку крупнейших городов мира. [89]
Крупнейшим в Европе Московским железнодорожным узлом объединено 11 радиальных и 2 кольцевых линии, 9 вокзалов, 53 грузовых и сортировочных станций с общей протяженностью путей – более 2710 км.
В систему кольцевых автомобильных дорог вокруг Москвы входит единая транспортная сеть из 17 направлений федеральных автомагистралей, где по показателю плотности автодорог, сопоставим с густонаселенными странами Израиля и Южной Кореи.
В 2022–2024 годах, на инвестиционные расходы бюджета столицы на развитие транспортной инфраструктуры, согласно Адресной инвестиционной программы города Москвы (АИП) будет выделено 1,7 трлн. рублей (69,4%) бюджета, метрополитена в рамках АИП будет выделено свыше 850 млрд. рублей. (Рис. 15)
Рисунок 15 - Бюджетные инвестиции в развитие транспортной инфраструктуры города Москвы в 2015-2024 годы, млрд. руб.