Файл: Выпускная квалификационная работа (магистерская диссертация).docx
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 06.12.2023
Просмотров: 481
Скачиваний: 2
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
СОДЕРЖАНИЕ
Глава 1 Уголовно-правовая характеристика хулиганства
Объективная сторона хулиганства
Субъективная сторона хулиганства
Глава 2 Квалифицирующие и особо квалифицирующие признаки хулиганства
Хулиганство, совершенное с применением взрывчатых веществ или взрывных устройств
Глава 3 Отграничение хулиганства от смежных составов преступлений и правонарушений
Отграничение хулиганства от иных составов преступления
нецензурных слов на законодательном уровне не установлено, поэтому при возникновении спорных вопросов в каждом конкретном случае в рамках статьи 25.9 КоАП РФ необходимо привлекать эксперта для дачи заключения. Кроме этого, на взгляд автора данной работы, необходимо на законодательном уровне установить перечень слов, которые относятся к нецензурной брани.
Аналогичную позицию высказывает Долгих И.П., Черняев Г.М., Шебанов Д.В. [17].
Что понимать под оскорбительным приставанием к гражданам? Каплунов А.И. говорит, что «Под назойливым приставанием понимается неоднократное, надоедливое, настойчивое в корректной форме обращение к какому-либо лицу с целью навязывания разговора без встречного на то желания этого лица, либо с целью гадания, попрошайничества, предоставления интимных услуг, религиозной агитации, купли-продажи, обмена или приобретения вещей и т.п.» [26, c. 64].
«Под «оскорбительным» понимается приставание, выраженное в грубой
словесной форме с использованием обсценной лексики, или в виде дерзких, унижающих человеческое достоинство действий, которые не влекут уголовную ответственность, либо предлагаются безнравственные, непристойные цели предполагаемого общения» [133. с. 262].
Оскорбительное приставание является оценочным признаком и может трактоваться широко правоприменителем. Однозначно можно сделать вывод о том, что в форме бездействия оскорбительное приставание к гражданам не может быть.
Стоит согласиться с позицией Труфанова М.Е., что под «приставанием» следует понимать «Волевые поступки, направленные в сторону вероятного
субъекта общественных отношений, обличенные такими негативными качествами, как дерзость, цинизм, навязчивость, - это модель оскорбительного приставания. По сути же, оскорбительное приставание представляет собой форму обращения, несовместимую с моральными устоями другого человека (потерпевшего)» [133, c. 263].
При этом именно оскорбительное приставание может выражаться в толкании, физическом удержании за элементы одежды, помехе закрыть дверь квартиры или автомобиля и т.д. В этом всем и проявляется хулиганский мотив, который составляет сущность как преступления, так и административного правонарушения.
Ответственность за уничтожение или повреждение чужого имущества установлена как уголовная, так и административная. Уголовная ответственность наступит (ст. 167 УК РФ), если действия были совершены умышленно и с причинением значительного ущерба гражданину не менее 5000 рублей (примечание к ст. 158 УК РФ), а административная если действия не повлекли наступления значительного ущерба гражданину, то есть менее 5000 (ст. 7.17 КоАП РФ).
Стоит сразу отметить, что в статье 20.1 КоАП РФ об умышленной форме ничего не сказано, поэтому стоит сделать вывод, что законодатель имеет ввиду как умышленную, так и неосторожную форму вины.
Стоит согласиться с суждением Каплунова А.И., что «повреждение чужого имущества как
признак административного правонарушения от аналогичного признака преступления отличается не только размером ущерба, причинённого имуществу, в денежном выражении, но и характером повреждения имущества. Повреждение имущества может выразиться в нарушении его потребительских свойств, в т.ч. временном нарушении. Так, повреждением чужого имущества при «нарушении общественного порядка, выражающего явное неуважение к обществу», к примеру, после отправления естественных надобностей в подъезде жилого дома следует считать загрязнение подъезда многоквартирного дома мочой и появление неприятных запахов, что значительно ухудшает потребительские свойства мест общего пользования в многоквартирном доме, либо в результате курения - задымление табачным дымом помещения, которое относится к числу общественных мест» [26, c. 65].
Таким образом, помимо размера причиненного ущерба (количественная характеристика) при повреждении чужого имущества имеет значение и характер повреждения имущества (качественная характеристика).
Уничтожение чужого имущества подразумевает полную утрату всех его качественных свойств, и не пригодность к дальнейшему использованию. В отличии от преступления, в мелком хулиганстве законодатель перечислил конкретные действия при совершении которых наступит административная ответственность. Все остальные действия будут по логике вещей попадать под состав преступления. Но сразу возникает оговорка, попадает под признаки состава преступления только в том случае, если эти действия совершены с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия, либо по экстремистским
мотивам, либо на железнодорожном, морском, внутреннем водном или воздушном транспорте, а также на любом ином транспорте общего пользования. Если лицо просто грубо нарушило общественный порядок без указанных выше признаков, то тогда получается, что ответственность лицо не понесет.
Отграничение преступления от правонарушения является дискуссионным вопросом, так как на законодательном уровне относительно этого никаких разъяснений нет, не говоря о том, что такие понятия как
«грубое» нарушение общественного порядка и «явное неуважение» являются оценочными категориями. В каждом конкретном случае ответственность ложиться на правоприменителя, что относить к «грубому» нарушению общественного порядка, а что к мелкому хулиганству. Хотя буквальное толкование статьи 213 УК РФ приводит к выводу, что применение оружия, экстремистский мотив и совершение деяния на железнодорожном, морском, внутреннем водном или воздушном транспорте, а также на любом ином транспорте общего пользования законодателем кладутся в основу отграничения преступления от правонарушения.
Интересным представляется, например, отграничение мелкого хулиганства и хулиганства, совершенного на железнодорожном, морском, внутреннем водном или воздушном транспорте, а также на любом ином транспорте общего пользования.
Как мы помним, что в мелком хулиганстве обязательным признаком преступления является общественное место.
Согласно Приказу Генерального прокурора РФ N 39, МВД РФ № 1070, Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и
ликвидации последствий стихийных бедствий N 1021, Министерства юстиции РФ № 253, ФСБ РФ N 780, Министерства экономического развития и торговли РФ № 353, ФСКН РФ N 399 от 29 декабря 2005 года «О едином учете преступлений» под общественным местом определяют ... объекты транспорта ... предназначенные для общего пользования гражданами, в период реализации в указанных местах общественных функций» [116].
При этом общественные места подразделяют на места постоянного и периодического пользования.
К числу мест периодического пользования относятся территории учреждений, предприятий, организаций, а также территории, охраняемые
частными охранными предприятиями, предназначенные для обслуживания населения в установленные часы работы (общественный транспорт), общественный транспорт [116].
Таким образом, общественный транспорт считается общественным местом.
Несмотря на то, что понятие общественный транспорт в законодательстве нет, согласно ч. 11 ст. 1 Федерального закона РФ от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» под транспортными средствами понимаются устройства, предназначенные для перевозки физических лиц, грузов, багажа, ручной клади, личных вещей, животных или оборудования, установленных на указанных транспортных средствах устройств, в значениях, определенных транспортными кодексами и уставами, и включающие в себя: а) транспортные средства автомобильного транспорта.... б) воздушные суда коммерческой гражданской авиации; в) воздушные суда авиации
Аналогичную позицию высказывает Долгих И.П., Черняев Г.М., Шебанов Д.В. [17].
Что понимать под оскорбительным приставанием к гражданам? Каплунов А.И. говорит, что «Под назойливым приставанием понимается неоднократное, надоедливое, настойчивое в корректной форме обращение к какому-либо лицу с целью навязывания разговора без встречного на то желания этого лица, либо с целью гадания, попрошайничества, предоставления интимных услуг, религиозной агитации, купли-продажи, обмена или приобретения вещей и т.п.» [26, c. 64].
«Под «оскорбительным» понимается приставание, выраженное в грубой
словесной форме с использованием обсценной лексики, или в виде дерзких, унижающих человеческое достоинство действий, которые не влекут уголовную ответственность, либо предлагаются безнравственные, непристойные цели предполагаемого общения» [133. с. 262].
Оскорбительное приставание является оценочным признаком и может трактоваться широко правоприменителем. Однозначно можно сделать вывод о том, что в форме бездействия оскорбительное приставание к гражданам не может быть.
Стоит согласиться с позицией Труфанова М.Е., что под «приставанием» следует понимать «Волевые поступки, направленные в сторону вероятного
субъекта общественных отношений, обличенные такими негативными качествами, как дерзость, цинизм, навязчивость, - это модель оскорбительного приставания. По сути же, оскорбительное приставание представляет собой форму обращения, несовместимую с моральными устоями другого человека (потерпевшего)» [133, c. 263].
При этом именно оскорбительное приставание может выражаться в толкании, физическом удержании за элементы одежды, помехе закрыть дверь квартиры или автомобиля и т.д. В этом всем и проявляется хулиганский мотив, который составляет сущность как преступления, так и административного правонарушения.
Ответственность за уничтожение или повреждение чужого имущества установлена как уголовная, так и административная. Уголовная ответственность наступит (ст. 167 УК РФ), если действия были совершены умышленно и с причинением значительного ущерба гражданину не менее 5000 рублей (примечание к ст. 158 УК РФ), а административная если действия не повлекли наступления значительного ущерба гражданину, то есть менее 5000 (ст. 7.17 КоАП РФ).
Стоит сразу отметить, что в статье 20.1 КоАП РФ об умышленной форме ничего не сказано, поэтому стоит сделать вывод, что законодатель имеет ввиду как умышленную, так и неосторожную форму вины.
Стоит согласиться с суждением Каплунова А.И., что «повреждение чужого имущества как
признак административного правонарушения от аналогичного признака преступления отличается не только размером ущерба, причинённого имуществу, в денежном выражении, но и характером повреждения имущества. Повреждение имущества может выразиться в нарушении его потребительских свойств, в т.ч. временном нарушении. Так, повреждением чужого имущества при «нарушении общественного порядка, выражающего явное неуважение к обществу», к примеру, после отправления естественных надобностей в подъезде жилого дома следует считать загрязнение подъезда многоквартирного дома мочой и появление неприятных запахов, что значительно ухудшает потребительские свойства мест общего пользования в многоквартирном доме, либо в результате курения - задымление табачным дымом помещения, которое относится к числу общественных мест» [26, c. 65].
Таким образом, помимо размера причиненного ущерба (количественная характеристика) при повреждении чужого имущества имеет значение и характер повреждения имущества (качественная характеристика).
Уничтожение чужого имущества подразумевает полную утрату всех его качественных свойств, и не пригодность к дальнейшему использованию. В отличии от преступления, в мелком хулиганстве законодатель перечислил конкретные действия при совершении которых наступит административная ответственность. Все остальные действия будут по логике вещей попадать под состав преступления. Но сразу возникает оговорка, попадает под признаки состава преступления только в том случае, если эти действия совершены с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия, либо по экстремистским
мотивам, либо на железнодорожном, морском, внутреннем водном или воздушном транспорте, а также на любом ином транспорте общего пользования. Если лицо просто грубо нарушило общественный порядок без указанных выше признаков, то тогда получается, что ответственность лицо не понесет.
Отграничение преступления от правонарушения является дискуссионным вопросом, так как на законодательном уровне относительно этого никаких разъяснений нет, не говоря о том, что такие понятия как
«грубое» нарушение общественного порядка и «явное неуважение» являются оценочными категориями. В каждом конкретном случае ответственность ложиться на правоприменителя, что относить к «грубому» нарушению общественного порядка, а что к мелкому хулиганству. Хотя буквальное толкование статьи 213 УК РФ приводит к выводу, что применение оружия, экстремистский мотив и совершение деяния на железнодорожном, морском, внутреннем водном или воздушном транспорте, а также на любом ином транспорте общего пользования законодателем кладутся в основу отграничения преступления от правонарушения.
Интересным представляется, например, отграничение мелкого хулиганства и хулиганства, совершенного на железнодорожном, морском, внутреннем водном или воздушном транспорте, а также на любом ином транспорте общего пользования.
Как мы помним, что в мелком хулиганстве обязательным признаком преступления является общественное место.
Согласно Приказу Генерального прокурора РФ N 39, МВД РФ № 1070, Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и
ликвидации последствий стихийных бедствий N 1021, Министерства юстиции РФ № 253, ФСБ РФ N 780, Министерства экономического развития и торговли РФ № 353, ФСКН РФ N 399 от 29 декабря 2005 года «О едином учете преступлений» под общественным местом определяют ... объекты транспорта ... предназначенные для общего пользования гражданами, в период реализации в указанных местах общественных функций» [116].
При этом общественные места подразделяют на места постоянного и периодического пользования.
К числу мест периодического пользования относятся территории учреждений, предприятий, организаций, а также территории, охраняемые
частными охранными предприятиями, предназначенные для обслуживания населения в установленные часы работы (общественный транспорт), общественный транспорт [116].
Таким образом, общественный транспорт считается общественным местом.
Несмотря на то, что понятие общественный транспорт в законодательстве нет, согласно ч. 11 ст. 1 Федерального закона РФ от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» под транспортными средствами понимаются устройства, предназначенные для перевозки физических лиц, грузов, багажа, ручной клади, личных вещей, животных или оборудования, установленных на указанных транспортных средствах устройств, в значениях, определенных транспортными кодексами и уставами, и включающие в себя: а) транспортные средства автомобильного транспорта.... б) воздушные суда коммерческой гражданской авиации; в) воздушные суда авиации