Файл: Мария Бойко Мария Бойко.pdf

368
Глава 19
6. Почему большинство великих инфляций начиналось во время войн или как
их следствие?
7. По данным Росстата месячная инфляция за первое полугодие после либера-
лизации цен была следующая.
Янв 1992 245%
Фев 1992 38%
Мар 1992 30%
Апр 1992 22%
Май 1992 12%
Июн 1992 19%
a.
Посчитайте инфляцию за это полугодие.
b.
Какова была среднемесячная инфляция за этот период?
8. Пусть в вашу потребительскую корзину входят следующие товары:
кол-во в месяц текущая цена цена год назад
Школьный обед (шт.)
Проездной
Билет в кино (шт.)
Напиток в школьном буфете (шт.)
Шоколадный батончик в школьном буфете (шт.)
a.
Заполните таблицу
13
b.
Посчитайте стоимость вашей потребительской корзины за два периода.
c.
Посчитайте ИПЦ, взяв в качестве базовой цену годовой давности.
d.
Посчитайте инфляцию за прошедший год.
13
Если вы не имеете никакого отношения к школьному буфету, возьмите свой набор товаров и услуг, которы- ми вы регулярно пользуетесь.

369
Инфляция e.
На основании данных Росстата о месячной инфляции рассчитайте ин- фляцию за исследуемый период. Отличается ли рост стоимости вашей по- требительской корзины от общего роста уровня цен и если да, то почему.
Данные Росстата можно посмотреть на сайте gks.ru
9. Для того, чтобы решить проблему того, что Индекс Пааше занижает из-
менение замеряемого показателя, а индекс Ласпейреса его завышает, поль-
зуются индексом Фишера:
Индекс Фишера =
Рассчитайте февральскую инфляцию в деревне Сычи, о которой говори-
лось в настоящей главе, на основании индекса Фишера.
10. За сколько лет удвоятся цены при инфляции равной 2% в год? 5% в год?
10% в год? 50% в год? (Подсказка: вспомните правило 70-ти)
Значение индекса Ласпейреса # Значение индекса Пааше

Глава 20
Безработица

371
Безработица
Главным производительным ресурсом человечества является рабочая сила.
Практически все, что мы с вами потребляем, не существовало бы без вложения че- ловеческого труда. В связи с этим, ситуация, когда люди, могущие и желающие тру- диться, не могут найти работу, очень невыгодна для всего общества в целом. Такая ситуация называется безработицей.
20.1. Чем страшна безработица
Главная проблема, связанная с безработицей, это неэффективное использова- ние трудовых ресурсов общества. Часть потенциальных работников, которые мог- ли бы участвовать в создании нашего экономического пирога, не могут найти себе применение. В результате часть ресурсов общества оказывается «выброшенной».
Все становятся беднее.
Издержки общества, связанные с безработицей, не ограничиваются недопро- изведенным общественным продуктом. Безработные – это часть общества, наши с вами сограждане, которые оказываются в очень сложном положении с матери- альной и социальной точки зрения. Рост безработицы ведет к увеличению проблем, связанных с бедностью и неравенством. При увеличении безработицы в обществе возрастает социальное напряжение. Люди, которые не могут найти свое место в об- щественном производстве, более склонны к агрессивному поведению и поддержке радикальных партий. Безработица питает преступность.
Для того чтобы смягчить социальное напряжение, вызванное безработицей, общество вынуждено тратить часть произведенного продукта на материальную поддержку своих граждан, оставшихся без работы. Работающие обеспечивают тех, кто не работает, через перераспределительную налоговую систему. Если вы не ощу- щаете этого на себе в России, где в 2012 году работу не мог найти каждый двадца- тый, ищущий ее, то представьте себе, каково было в то же время испанцам, где без работы оказался каждый пятый. Расходы общества на его безработных членов не ограничиваются пособиями по безработице. Борьба с преступностью, подстегивае- мой безработицей, тоже обходится очень недешево.

372
Глава 20 20.2. Что такое уровень безработицы
Безработными называются люди работоспособного возраста, ко- торые не имеют в настоящий момент работу, но активно ее ищут
1
Уровень безработицы, о котором регулярно сообщают стати- стические агентства, рассчитывается как отношение количества безработных к рабочей силе.
Рабочая сила (экономически активное население)
– это люди работоспособного возраста, которые работают или актив- но ищут работу.
Рабочая сила = Занятые + Безработные
Таким образом,
Уровень безработицы = ––––––––––––––––––––– # 100%
Обратите внимание, что количество безработных, о которых со- общают статистики, – это не то же самое, что число безработных, зарегистрированных службами занятости. Количество безработных определяется с помощью специального социологического опроса
2
Таблица 20.1 Безработица в России
Среднее количество безработных за 2012 год (тыс.)
4130,7
Кол-во безработных, зарегистрированных службами занятости, январь 2013 года
1072,6
Получающих пособие по безработице, январь 2013 года
881
Источник: Росстат
К рабочей силе относится не все население работоспособного возраста. Есть люди, которые сознательно выбирают не работать. Это прежде всего домохозяйки, пенсионеры работоспособного возраста, учащиеся, а также те, кто, к сожалению,
1
По методологии Международной Организации Труда, используемой Росстатом работоспособным возрас- том считается возраст от 15 до 72 лет.
2
Опрос проводится по методике Международной Организации Труда.
Безработными называются люди работоспособного возраста, которые не имеют в настоя- щий момент работу, но активно ее ищут.
Рабочая сила (эко- номически активное население) -- это люди работоспо- собного возраста, которые работают или активно ищут работу.
Кол-во безработных
Рабочая сила

373
Безработица отчаялся отыскать работу и перестал заниматься ее поиском. В связи с этим нам нужно очень внимательно относиться к трактовке изменения уровня безработицы.
Увеличивает или уменьшает благосостояние общества изменение уровня безрабо- тицы, зависит от того, из-за чего оно произошло. Если количество нашедших рабо- ту превысило количество тех, кто ее потерял, то это ведет к снижению количества безработных при неизменной рабочей силе и, соответственно, к снижению уровня безработицы. Это безусловно положительно влияет на благосостояние общества.
Однако уровень безработицы может также снизиться из-за того, что часть безработ- ных отчаялись найти работу и перестали ее искать. В этом случае наравне с сокра- щением количества безработных уменьшается и рабочая сила. Поскольку величина рабочей силы больше, чем величина безработицы, ее процентное изменение оказы- вается меньше и уровень безработицы снижается. Однако падение уровня безрабо- тицы в данном случае не сулит ничего хорошего.
График 20.1.
Динамика уровня безработицы и доли экономически активного населения в России
Источник: Росстат
Как видно из графика 20.1, снижение уровня безработицы в России 2000-х про- исходило одновременно с ростом рабочей силы, что говорит о положительной ди- намике на рынке труда.
11 10 9
68 8
67 7
69 6
66 5
65 4
64 2000 2001 2002 2003 2004 2005
Доля экономически активного населения, правая ось, %
Уровень безработицы,
левая ось, %
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

374
Глава 20 20.3. Виды безработицы
Безработица неоднородна. Экономисты выделяют несколько ее видов или при- чин, по которым люди остаются без работы. Правильное их диагностирование по- могает государству подобрать нужное лекарство против безработицы.
1)
Фрикционная безработица.
«Рыба ищет где глубже, а человек где – лучше», гласит известная пословица. Люди часто уходят с работы из-за того, что наде- ются найти лучшую, такую, которая больше будет устраивать их по содержа- нию, зарплате, начальству, месторасположению и так далее и тому подобное.
На то, чтобы ее найти или же убедиться, что чудес на свете не бывает, нужно время, которое они проведут без работы. У работников меняются интересы, ме- сто жительства, семейное положение. Компании тоже не стоят на месте: одни разоряются, другие создаются, третьи растут. Все это может оказаться побуди- тельной причиной для того, чтобы оставить одну работу и начать поиск новой.
Фрикционная безработица – это минимальный уровень безработицы, без кото- рой не обходится не одно общество.
2)
Структурная безработица.
Технический прогресс и проистекающий из него экономический рост идут по пути так называемого «созидательного раз- рушения». Новые технологии возникают на развалинах старых. Знания и на- выки работников, занятых в старых, умирающих отраслях, могут оказаться невостребованными в новой экономике. Жертвами структурной безработицы оказываются также работники отраслей, спрос и предложение на продукцию которых сократились по другим причинам: например потому, что отечествен- ные производители не выдержали иностранную конкуренцию или произошло изменение природных условий, необходимых для производства. Для того чтобы снова начать работать, таким работникам нужно либо переучиваться, что может оказаться сложно для уже не молодых, либо идти на более низкооплачиваемую работу с потерей квалификации. Не всякий инженер или квалифицированный рабочий согласится работать продавцом или охранником, в связи с чем, скорее всего, останется безработным, до тех пор пока он не найдет более подходящего занятия, не приобретет необходимые навыки или не снизит свои ожидания.
3)
Классическая безработица.
Что произойдет, если зафиксировать цену на товар выше равновесного уровня? Совершенно верно, избыток этого товара.
А если этим товаром является рабочая сила?

375
Безработица
Как видно из рисунка 20.2, результатом такой политики окажется безработица.
При заработной плате W величина предложения труда (L
s
) больше, чем величи- на спроса на труд (L
d
). Отрезок (L
s
, L
d
) – это величина безработицы – количество людей, которые хотят работать при заработной плате равной w, но не могут най- ти работу. Безработица, вызванная тем, что заработная плата устанавливается выше ее равновесного уровня, называется классической безработицей. Кто же и зачем будет устанавливать заработную плату выше равновесной?
Прежде всего, профсоюзы
– объединения рабочих, созданные в целях защи- ты прав этих рабочих. Если работники предприятия или целой отрасли, объе- динятся, и начнут требовать повышения заработной платы (или прочих льгот, которые могут быть к этому приравнены), угрожая забастовкой, предприни- мателям может оказаться выгоднее выполнить их требования, нежели искать новых работников. Ведь количество работников определенной профессии тоже не безгранично. Можно успешно качать свои права перед руководством ком- пании, однако с законами рынка не поспоришь. Увеличение заработной пла- ты ведет к снижению количества нанимаемых работников, с одной стороны, и к увеличению количества желающих работать за такую зарплату, с другой.
Предложение труда превышает спрос, возникает безработица. Таким образом, в результате профсоюзной борьбы права членов профсоюза защищены, а права таких же рабочих, не являющихся членами профсоюза ущемлены. Их шансы на получение работы на предприятии или в отрасли, в которой активно действует профсоюз, уменьшаются.
Рис 20.2
Заработная плата
Кол-во работников
Предложение труда
Безработица спрос на труд
L
d
L
s
W

376
Глава 20
Профсоюзы работников не единственные, кто может оказывать по- вышательное давление на зарплату. Представьте себе, что иногда это делают сами предприниматели! Конкуренция с другими пред- принимателями за самых лучших работников, боязнь что работ- ников, в обучение которых вложено много времени и сил смогут переманить другие, и наконец, желание стимулировать своих ра- ботников трудиться в полную силу заставляет предпринимателей поднимать зарплаты на своем предприятии выше средней по отрас- ли. В результате такой политики «эффективной заработной платы»
зарплата в отрасли может установиться выше равновес- ного уровня, что поведет к ситуации классической безработицы, когда количество желающих работать за существующую зарплату превышает количество предлагающихся рабочих мест.
Упомянув работников и предпринимателей, не нужно забывать про государство. Вот уж кто любит фиксировать цены! На рынке труда госу- дарство устанавливает минимальный уровень заработной платы, ниже которо- го предприниматели не имеют право платить своим работникам. Делается это, конечно, с целью защитить работников от эксплуатации капитала. Однако, как мы с вами знаем, конкурентный рынок с этой задачей справляется лучше, чем чиновники. Как вы помните из нашего обсуждения рынков факторов производ- ства, зарплата, которую получает работник, не может быть больше стоимости продукта, который он создает. Также она точно не может быть ниже той цены, за которую он согласен работать – принуждение к труду как вы знаете, является уголовным преступлением. В результате, если минимально возможная оплата труда находится выше равновесного уровня заработной платы, то часть работ- ников, чаще всего низкоквалифицированных или малоэффективных, согласных работать за более низкую зарплату, лишаются такой возможности. Примером та- ких работников могут служить студенты, инвалиды или пенсионеры. Они также пополняют армию безработных.
4)
Циклическая безработица.
Случается так, и вы наверняка уже сталкивались с подобной ситуацией, что экономика вдруг сжимается, люди начинают мень- ше покупать и меньше производить, в связи с чем часть работников оказывают- ся на улице. Речь идет о кризисах, являющихся частью экономического цикла, которые мы будем подробно обсуждать в следующих главах нашего учебника.
Безработица, вызванная экономическим кризисом, называется циклической.
Политика эффек- тивной заработной платы -- установле- ние предпринима- телями зарплаты выше равновесного уровня в ходе кон- куренции с другими предпринимателя- ми за рабочую силу и для стимулирова- ния эффективной работы своих сотрудников.

377
Безработица
20.4. Добровольная и вынужденная безработица. Естественный уровень безработицы
Первые три вида безработицы, которые мы перечислили: фрикционная, струк- турная и классическая составляют так называемую добровольную безработицу.
Понятие «добровольная» в применении к безработице часто вызывает вопросы.
Действительно, если в желании людей поискать работу получше, которое стоит за фрикционной безработицей легко читается их добрая воля, то в структурной, а тем более в классической безработице ее увидеть сложнее. Однако у работника, уволенного из умершей отрасли, всегда есть возможность устроиться на более низ- кооплачиваемую работу, на которой не требуется его прежняя квалификация. Если он этого не делает, а продолжает искать работу, которая соответствовала бы его прежнему статусу, то делает он это совершенно добровольно. С классической безра- ботицей еще сложнее. Здесь речь идет не о добровольном отказе от работы конкрет- ных людей – как вы помните, при классической безработице за дверями предприя- тия стоит очередь готовых трудиться за предложенную зарплату, а о добровольном решении относительно рынка труда, которое принимает общество в целом. Если общество согласно с существованием профсоюзов и законодательно установленной минимальной заработной платы, которые ведут к классической безработице, то это можно назвать добровольным решением всего общества.
Уровень добровольной безработицы является так называемым естественным уровнем безработицы
, или уровнем полной занятости
. Для того, чтобы занятость увеличилась выше этого уровня, необходимо повышение зарплат и со- ответственно уровня цен на товары и услуги. Это убедит выйти на работу тех, кто все еще находится в поиске лучшего, а также увеличит спрос на рабочую силу со стороны предпринимателей.
Циклическая безработица – это вынужденная безработица
. То, что часть работников остается без работы в данной ситуации, не является сознатель- ным выбором ни этих работников по отдельности, ни общества в целом. В силу этого, циклическая безработица вызывает наибольшее беспокойство: большое количество работников с востребованной квалификацией, которые готовы тру- диться за установившуюся в обществе зарплату, не могут найти работу. Экономи- ка в этом случае работает ниже уровня полной занятости, ниже своих производ- ственных возможностей.