Файл: Учебное пособие для среднего профессионального образования А. с. Мамыкин н. А. латышева Коллектив.pdf

3.2.Видывнутреннихучётныхдокументоввархивесуда

Работники аппарата суда, обеспечивающие деятельность архива, мо- гут составлять обзоры в виде справочников, сформированных из систе- матизированных сведений о составе и содержании отдельных комплек- сов документов, находящихся на архивном хранении.
Вопросы для самоконтроля
1. В чем заключается учет архивных документов в суде?
2. Назовите основные принципы ведения учёта документов в архивном деле.
3. Что понимается под архивным шифром и каково его содержание?
4. Что понимается под учетными документами архива суда?
5. Назовите основные и вспомогательные учетные документы архива суда.
6. Что включает дело архивного фонда суда?
7. Каково предназначение листа фонда и списков фондов архива суда?
8. Какие требования предъявляются к составлению архивных описей на су- дебные дела (наряды)?
9. Какие сведения содержит паспорт архива суда?
Схема 8. Роль информационно-поисковых систем
в обеспечении архивного делопроизводства в суде
Интенсификация процессов архивной эвристики (поиска)
Повышение эффективности и интенсивности использования документов
Развитие сотрудничества на основе информационного обмена, в том числе в рамках судебной системы РФ
Расширение доступа пользователей
Повышение скорости и результативности поиска

64

65
4.1.Руководствоорганизациейархивногоделопроизводствавсуде

делопроизводства в отделах суда», «Нормативно-методические докумен- ты по делопроизводству и судебной статистике», «Общий и запасной списки кандидатов в присяжные заседатели» и т. д.
Субъекты организации архивного делопроизводства в суде — органы го- сударственной власти РФ, органы законодательной (представительной) и исполнительной власти субъектов РФ, Судебный департамент при Вер- ховном Суде РФ, должностные лица судебной системы Российской Фе- дерации (председатель суда, главный специалист отдела делопроизвод- ства, судебной статистики и систематизации законодательства суда).
Деятельность архива суда непосредственно обеспечивают соответствую- щие работники отдела делопроизводства суда.
Правила организации и ведения архивного дела в судах общей юрис- дикции определяют:
• Федеральный закон от 22.10.2004 № 125-ФЗ (в ред. от 23.05.2016)
«Об архивном деле в Российской Федерации»;
• Приказ Министерства культуры РФ от 31.03.2015 № 526 «Об утвер- ждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов архивного фонда Российской Феде- рации и других архивных документов в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях»;
• Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 09.06.2011 № 112 «Об утверждении Перечня документов феде- ральных судов общей юрисдикции с указанием сроков хранения»;
• Приказ Судебного департамента от 19.03.2019 № 56 (ред. от 16.07.2019)
«Об утверждении Инструкции о порядке организации комплектова- ния, хранения, учёта и использования документов (электронных до- кументов) в архивах федеральных судов общей юрисдикции»;
• Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 15.12.2004 № 161 «Об утверждении Инструкции по судебному делопроизводству в верховных судах республик, краевых и област- ных судах, судах городов федерального значения, судах автономной области и автономных округов»;
• Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29.04.2003 № 36 «Об утверждении Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде»;

Глава4.Организацияведенияархивногоделопроизводствавсуде

66
• Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 01.07.2019 № 124 «Об утверждении Правил формирования элек- тронного хранилища дел и документов судов общей юрисдикции»;
• Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 01.10.2019 № 224 «Об утверждении Инструкции по делопроиз- водству в кассационных судах общей юрисдикции»;
• Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 01.10.2019 № 224 «Об утверждении Инструкции по делопроиз- водству в апелляционных судах общей юрисдикции».
Перечисленные документы устанавливают единую систему докумен- тационного производства, обязательную для всех работников суда.
Архивное делопроизводство суда осуществляется под руководством пред- седателя суда.
Председатель суда или лицо, временно исполняющее его обязанно- сти, в соответствии с Законом Российской Федерации от 26 июня 1992 г.
№ 3132–1 «О статусе судей в Российской Федерации» (ст. 6.2): организует работу суда; устанавливает правила внутреннего распорядка суда; осуществляет об- щее руководство деятельностью аппарата суда; утверждает должностные инструкции работников аппарата суда, должностные регламенты специалистов, обеспечивающих деятельность архива суда; назначает ответственного специалиста, обеспечивающе- го деятельность архива суда; осуществляет контроль за созданием документального фонда суда (составлением номенклатуры дел, формированием и оформлением учет- ных документов архива суда); осуществляет контроль за отбором архивных докумен- тов для постоянного, долговременного и временного хранения и уничтожения доку- ментов в архиве суда; организует мероприятия по созданию нормативных условий, соблюдению нормативных режимов и надлежащей организации хранения докумен- тов, исключающих хищение и утрату и обеспечивающих поддержание в нормальном физическом состоянии.
В целях обеспечения надлежащего документооборота в архиве суда, а также консультирования судей, работников аппарата суда, граждан о правилах учета, хранения, обеспечения сохранности и выдачи, уни- чтожения архивных документов, председатель суда назначает специа- листа (главного специалиста, старшего специалиста или иного ра- ботника отдела делопроизводства), обеспечивающего деятельность архива суда.

67
4.2.Должностныеобязанностиработниковаппаратасуда,обеспечивающих
деятельностьархивасуда
Специалист, обеспечивающий деятельность архива суда, подчиняется не- посредственно председателю суда и начальнику отдела делопроизводства.
Значительную роль в организации труда работников аппаратов судов имеет рациональная организация и оснащение рабочих мест, создание надлежащих условий труда, в том числе обеспечение современными ком- пьютерами, сканирующими устройствами и программным обеспечением.
4.2. Должностные обязанности работников аппарата суда, обеспечивающих деятельность архива суда
В аппаратах судов государственных гражданских служащих, которые обеспечивают функционирование архива суда, часто называют архива- риусами.
Историческая справка. В средневеко- вой Руси хранители документов именова- лись «ларниками». Должность архивариуса в Российской империи появилась 28 фев- раля 1720 г. (10 марта по новому стилю — профессиональный праздник работников архивов в России). В этот день Петром I был подписан «Генеральный регламент или
Устав», в котором определялись основы ор- ганизации государственного управления.
Во всех органах власти должны были быть введены государственные должности, с обя- занностями «письма прилежно собирать, оным реестры чинить, листы перемечивать».
Таким образом, за понятием «архивариус» закрепилось значение «хранитель архивных документов».
В ходе Судебной реформы 1864 г. долж- ности архивариусов вошли в штатные рас- писания всех открываемых Окружных судов благодаря тексту Учреждений судебных уста- новлений, где приложением к ст. 238 было зафиксировано «Расписание окладов денеж- ного содержания, классов должностей, раз- рядов по пенсии и по шитью мундиров чинов судебного ведомства». Архивариусы и помощ- ники архивариусов были отнесены к чинам канцелярии судебного ведомства (табл. 3).
Благодаря труду архивариусов до наших дней дошли многочисленные документы, характеризующие судебный процесс в России.
В советский период архивариусы были отнесены к техническому персоналу судов, особых требований к уровню их образования и квали- фикации не предъявлялось. Данные должности часто становились на- чальными в развитии уровня профессионального мастерства штатных работников народных судов.
С введением государственной гражданской службы для работников аппаратов судов, совершенствованием судопроизводства, появлением

Глава4.Организацияведенияархивногоделопроизводствавсуде

68
новых категорий судебных дел, усложнением судебного делопроизвод- ства и внедрением информационных технологий произошло расшире- ние требований к уровню профессиональных знаний лиц, участвующих в ведении архивного дела.
Требования к уровню знаний работников аппаратов судов, обеспечи- вающих деятельность архива, достаточно обширны и включают в себя комплекс юридических знаний и информированности в сфере доку- ментоведения.
Специалисты, замещающие должности государственной граждан- ской службы в архивах судов, должны знать: законы и иные норматив- ные правовые акты, регламентирующие отношения в сфере судебной деятельности и государственной организации архивного дела; инфор- мационно-методические документы, касающиеся деятельности архива; основы документационного обеспечения управления, документоведения
Таблица 3
Классы, разряды, оклады ежегодного денежного содержания архивариусов
и помощников архивариусов по Установлениям судебных учреждений
1864 г. в сравнении с иными должностями судебного ведомства
Наименование
должностей
Оклады ежегодного содержа-
ния каждого (в руб.)
Классы и разряды
Жало-
ванья
Сто-
ловых
Квар-
тир-
ных
Итого
По
долж-
ности
По шитью
на мундир
Министерства
Юстиции
По
пен-
сии
I. Судебные
чины
Председатель
Окружного суда
III. чины
канцелярии
Секретарь
Окружного
Суда
Архивариус
Помощник
Архивариуса
3300 900 900 450 1000 300 300 225 1000 300 300 225 5300 1500 1500 900
IV
VIII
VIII
IX
IV
-
-
-
II
VI
VI
VII

69
4.2.Должностныеобязанностиработниковаппаратасуда,обеспечивающих
деятельностьархивасуда
и информатизации; состав и содержание реквизитов документов, а так- же видов справочно-поисковых средств, имеющихся в архиве; порядок и нормы организации хранения архивных документов; правила охраны труда и пожарной безопасности.
Общие рекомендации по уровню подготовки персонала, обеспечи- вающего хранение электронных документов, зафиксированы в Мето- дических рекомендациях по организации работы и технологическому оснащению хранилищ электронных документов (Росархив, 2012). Ра- ботники должны владеть программными средствами и платформами инфраструктуры информационных технологий, применяемых в суде, основами программирования, знаниями о современных операционных системах и информационной безопасности.
При этом роль работника архива модернизируется: он участвует в со- здании электронной поисковой системы, создаёт возможность для осу- ществления самостоятельного поиска информации заинтересованными пользователями. Работник архива должен уметь ставить системные за- дачи для обеспечения процессов автоматизации компетентным структу- рам — отделам информатизации судов, а также, в порядке должностной субординации, подразделениям информационно-аналитических центров
ГАС «Правосудие» в субъектах Российской Федерации.
Для профессионального обеспечения выполнения установленных за- дач и функций архива суда учреждаются должности категории «специа- листов» (главный специалист, ведущий специалист, специалист) суда
1
К должностям категории «специалисты» гражданской службы в ап- паратах судов Указом Президента РФ устанавливаются квалификаци- онные требования
2
Квалификационные требования — требования, предъявляемые к лицу, за- мещающему или претендующему на замещение должности гражданской службы в аппаратах судов, Судебного департамента при Верховном Су- де РФ и его органах в субъектах РФ.
1
Указ Президента Российской Федерации от 31.12.2005 № 1574 «О реестре долж- ностей государственной гражданской службы».
2
Указ Президента Российской Федерации от 16.01.2017 «О квалификационных требованиях к стажу государственной гражданской службы или стажу работы по спе- циальности, направлению подготовки, который необходим для замещения должно- стей федеральной государственной гражданской службы».