Файл: 1. История создания, определение и задачи единой гос системы предупреждения и ликвидации чс (рсчс).docx

ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 12.12.2023

Просмотров: 212

Скачиваний: 1

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.


Состав службы медицины катастроф Минобороны России:

• руководящие органы - ГВМУ МО РФ, Медицинское управление военных округов, начальники мед службы военных гарнизонов.

•органы управления – Всеармейский центр медицины катастроф , в военных округах и гарнизонах – оперативные группы;

• силы и средства ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций;

• медицинские эвакуационные средства.

•Основными силами и средствами СМК Минобороны России являются:

• нештатные врачебно-сестринские бригады (ВСБ);

• подвижные санитарно-противоэпидемические (токсикологические и радиологические) группы (ПСЭГ, ПСТГ, ПСРГ);

• нештатные бригады специализированной медицинской помощи (БСМП);

• медицинские отряды (специального назначения) (МедоСпН).
Врачебно-сестринские бригады формируются в военных госпиталях. Предназначены для оказания первичной медико-санитарной врачебной помощи пострадавшим в ЧС и их эвакуации в медицинские организации. Бригады работают на пункте сбора пострадавших (ПСП) или пункте оказания медицинской помощи (ПОМП). Продолжительность работы в сутки – до 16 ч. В состав бригады входит 5-7 медицинских специалистов (2 врача, 3-5 медицинских сестёр) и санитарный автомобиль.

Бригады специализированной медицинской помощи (БСМП) формируются в военных госпиталях коечной ёмкостью на 500 и более коек. В их состав включаются 3-5 медицинских работников (1-2 врача-специалиста, 2-4 медицинские сестры). Формируются в зависимости от наличия поражающих факторов при ЧС.

Медицинский отряд специального назначения (МедоСпН) - предназначен для оказания первичной медико-санитарной врачебной и специализированной медицинской помощи, временной госпитализации, подготовки к эвакуации в медицинские организации для дальнейшего лечения и реабилитации пострадавших и больных вблизи очагов массовых санитарных потерь как при ведении боевых действий, так и при ликвидации последствий ЧС.

МедоСпН имеются в каждом военном округе.

Медицинский отряд специального назначения

Готовность к убытию в район ЧС - не позднее 12 ч.

ПСЭГ, ПСТГ, ПСРГ - Предназначены для проведения комплекса специальных медико-профилактических мероприятий по предупреждению возникновения и распространения инфекционных заболеваний, защите от воздействия радиационных и химических факторов личного состава, членов семей военнослужащих и жителей военных городков. Формируются центрами ГСЭН Минобороны России. Штат группы – 5-10 медицинских работников (2-4 врача-специалиста, 5-8 лаборантов). Санитарный автомобиль.


10. Содержание лечебно-эвакуационных мероприятий. Условия, определяющие лечебно-эвакуационную систему

Основные направления деятельности здравоохранения при ликвидации медико-санитарных последствий ЧС:

• организация и проведение лечебно-эвакуационных мероприятий;

• медицинское обеспечение непоражённого населения в районе ЧС;

• санитарно-гигиенические и противоэпидемические мероприятия;

• организация обеспечения медицинским имуществом и санитарной техникой медицинских учреждений и формирований;

• медицинское обеспечение контингента, привлекаемого для ведения спасательных, аварийных и восстановительных работ;

• судебно-медицинская экспертиза погибших и судебно-медицинское освидетельствование пострадавших.

Лечебно-эвакуационное обеспечение населения в ЧС: комплекс мероприятий, направленных на своевременное оказание медицинской помощи поражённым, в сочетании с эвакуацией их в медицинские формирования и лечебные учреждения с целью обеспечения эффективного лечения и реабилитации.

Лечебно-эвакуационное обеспечение включает:

•розыск, сбор поражённых;

•оказание им медицинской помощи;

•вынос (вывоз) за пределы очага поражения;

•отправку на ближайшие этапы медицинской эвакуации и в лечебные учреждения с целью оказания исчерпывающей медицинской помощи, лечения и реабилитации.

Условия, определяющие систему лечебно-эвакуационного обеспече­ния при ЧС.

  • значительные сан.потери возникают практически одновременно

– нуждаемость большинства пораженных в первой помощи (для многих необходимой для сохранения жизни);

– нуждаемость значительной части пораженных в специализированной меди­цинской помощи и стационарном лечении; при этом для многих пораженных эта помощь также носит неотложный характер;

– нехватка сил и средств здравоохранения вблизи района ЧС;

– отсутствие возможности оказания пораженным квалифицированной и специализированной помощи в зоне ЧС;

– необходимость эвакуации пораженных из зоны ЧС в ЛПУ для оказания исчерпывающей медицинской помощи и лечения;

– необходимость подготовки пораженных к эвакуации и оказания им медицинской помощи в ходе эвакуации.

При землетрясениях, дорожно-транспортных авариях будут превалировать пора­женные, имеющие различные механические травмы, нуждающиеся в хирургической помощи; при авариях на химически или радиационно-опасных объектах большинству пораженных потребуется, главным образом, медицинская помощь, оказываемая соот­ветственно терапевтами-токсикологами, терапевтами-радиологами, гематологами и другими специалистами.



На организацию медико-санитарного обеспечения существенное влияние будут оказывать наличие учреждений здравоохранения в очаге ЧС, их размещение и возмож­ности, а также условия, складывающиеся при ЧС. Так, например, при землетрясениях и в случае применения ядерного оружия имеют место разрушения не только жилых домов, зданий различного предназначения, но и зданий, где размещаются медицинские учреждения, нарушаются системы жизне­обеспечения: водоснабжения, теплоснабжения, энергоснабжения, транспортные ком­муникации, связь. В этих случаях возможно развертывание подвижных медицин­ских формирований в зоне разрушения.

При авариях с выбросом РВ, АОХВ, применения ОВ, возникают зоны загрязнения, в которых невоз­можно находиться длительное время, требуется быстрейшая эвакуация пораженных из очага и специальная обработ­ка.

При ЧС с механическим и химическим поражающим факторами для ликвидации медико-санитарных послед­ствий требуется привлечение значительного количество сил и средств для проведения лечебно-эвакуационных мероприятий в кратчайшие сроки.

При авариях на радиационно-опасных объектах и применения ядерного оружия, клиника поражений развивается не так стремительно, имеется возможность эвакуировать таких пораженных на длительные расстояния без существенной медицинской подготовки.

На организацию лечебно-эвакуационных мероприятий оказывает влияние состояние сил и средств здравоохранения, степень выхода их из строя в зоне ЧС, состояние, возможности, готовность к реагированию на ЧС службы медицины катастроф и здравоохранения в целом.

Таким образом, на организацию лечебно-эвакуационных мероприятий оказывает влияние вид катастрофы, степень её внезапности, масштаб катастрофы и количество пораженных, наличие или отсутствие заражения местности, состояние сил и средств здравоохранения. В зависимости от этого (как правило, в мирное время), могут быть различные вари­анты оказания медицинской помощи пораженным в ЧС:

– оказание пораженным до их эвакуации в лечебные учреждения госпитально­го типа только первой или доврачебной помощи;

– оказание пораженным до их эвакуации в лечебные учреждения госпитально­го типа, кроме первой или доврачебной помощи, также и пер­вой врачебной помощи;

– оказание пораженным до их эвакуации в лечебные учреждения госпитально­го типа, кроме первой, доврачебной, первой врачебной помо­щи, также и квалифицированной медицинской помощи в различном объеме.


При ликвидации медико-санитарных последствий небольших по масштабу ЧС мирного времени вполне возможно использовать существующую в обыч­ных условиях систему оказания пораженным медицинской помощи (пер­вый из названных вариантов), то есть систему «лечения на месте».

11. Сущность системы этапного лечения с эвакуацией по назначению. Общие факторы обстановки, влияющие на организацию ЛЭО

При крупномасштабных ЧС выделяют характерные факторы медицинской обстановки которые делают невозможным оказать необходимую медицинскую помощь на месте:

- значительные санитарные потери возникают практически одновременно;

- нуждаемость большинства поражённых в первой помощи, которая является необходимой для сохранения жизни и должна быть оказана в короткие сроки на месте поражения;

- нуждаемость значительной части поражённых в специализированной медицинской помощи в кратчайшие сроки и стационарном лечении;

- нехватка сил и средств здравоохранения вблизи района ЧС, которые бы могли обеспечить выполнение в оптимальные сроки всего комплекса лечебно-эвакуационных мероприятий в отношении всех поражённых;

- отсутствие возможности оказывать всем нуждающимся специализированную медицинскую помощь в зоне ЧС;

- необходимость эвакуации поражённых из зоны ЧС до медицинских организаций, где им может быть оказана исчерпывающая помощь и проведено лечение;

- необходимость специальной подготовки поражённых к эвакуации и оказание им медицинской помощи в ходе эвакуации. Это в определённой степени компенсирует более поздние сроки оказания исчерпывающей медицинской помощи.

Действующая в обычных условиях система ЛЭО, в большинстве случаев оказывается неприемлемой при ликвидации последствий ЧС, так как она предусматривает оказание всего объёма необходимой медицинской помощи и лечение больных (поражённых) в одном лечебном учреждении. Такая система ЛЭО называется «лечением на месте».

В годы ВОВ медицинская служба МПВО применяла систему лечения поражённого населения "на месте". Раненым оказывали первую помощь в очаге поражения, затем в кратчайшие сроки доставляли в ближайшую больницу.

Чтобы сохранить жизнь поражённым и снизить риск возникновения тяжёлых осложнений при эвакуации до лечебных учреждений, применяют - систему этапноголечения с эвакуацией по назначению.


Сущность системы этапного лечения состоит в своевременном, последовательном и преемственном оказании медицинской помощи на этапах медицинской эвакуации в сочетании с транспортировкой поражённых до лечебного учреждения, где может быть оказана исчерпывающая медицинская помощь, осуществлено полноценное лечение и реабилитация

В ВСМК принята двухэтапная система лечебно-эвакуационного обеспечения в ЧС, включающая догоспитальный и госпитальный этапы.

Догоспитальный этап (1 этап ЛЭО) - предназначен преимущественно для оказания первой помощи и первичной медико-санитарной помощи (доврачебной и врачебной). Помощь оказывается в порядке само- и взаимопомощи, спасателями, медицинским персоналом объекта, местным ЛПУ, бригадами скорой медицинской помощи, фельдшерскими и врачебно-фельдшерскими бригадами, прибывшими в зону ЧС из ближайших медицинских организаций.

• Госпитальный этап (2-й этап ЛЭО) - создаётся на базе лечебно-профилактических учреждений ведомственного, территориального, регионального здравоохранения и специализированных лечебных учреждений службы медицины катастроф, которые обеспечивают оказание полного объёма специализированной медицинской помощи пострадавшим, их лечение и реабилитацию.

12. Виды медицинской помощи, их характеристика. Силы и средства ВСМК, предназначенные для установленных видов медицинской помощи

Вид медицинской помощи – определённый перечень лечебно-профилактических мероприятий, проводимый при поражениях (ранениях, травмах, заболеваниях) пострадавшими в порядке само- и взаимопомощи и медицинскими работниками в очаге поражения и этапах медицинской эвакуации. Вид медицинской помощи определяется местом её оказания, подготовкой лиц, её оказывающих, наличия необходимого оснащения.

Виды медицинской помощи в чрезвычайных ситуациях:

•первая помощь;

•первичная медико-санитарная доврачебная помощь;

•первичная медико-санитарная врачебная помощь;

•первичная медико-санитарная специализированная помощь;

•специализированная, в том числе высокотехнологичная медицинская помощь;

•скорая, в том числе скорая специализированная медицинская помощь;

•паллиативная медицинская помощь.

Первая помощь – оказывается на месте получения поражения в порядке само- и взаимопомощи, персоналом поисково-спасательных служб и другими лицами, имеющими навыки в её оказании с использованием табельных и подручных средств. Оптимальный срок – до 30 мин. с момента получения поражения. Цель – прекращение воздействия поражающего фактора, устранение явлений угрожающих жизни и предупреждение опасных осложнений.