Файл: Учебнопрактическое пособие. Часть первая гарант.doc

ч. 2, 3 ст. 11.1 Закона N 256-ФЗ).

Перечень товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, устанавливается Правительством РФ (ст. 11.1 Закона N 256-ФЗ; Распоряжение Правительства РФ от 30.04.2016 N 831-р).

В случае, если лицо, получившее государственный сертификат на дополнительные меры государственной поддержки, получило решение ПФР об отказе в распоряжении средствами материального капитала, вначале целесообразно выяснить причины отказа. Это можно узнать, направив соответствующее заявление в ПФР. ПФР обязан ответить в письменной форме в течение месяца.

Если причина отказа связана с неправильным оформлением документов - необходимо заново собрать документы и подать их в ПФР повторно.

Если же причина отказа ПФР в другом, и лицо, получившее государственный сертификат на дополнительные меры государственной поддержки, считает такое решение незаконным, оно вправе обжаловать такое решение. Обжаловать решение ПФР возможно в вышестоящий орган ПФР или в суд.

Адвокат может оказать квалифицированную юридическую помощь в этих вопросах, в том числе: провести анализ причин отказа ПФР; оказать заинтересованному лицу консультацию; при необходимости, подготовить заявление о признании незаконным решения об отказе в распоряжении средствами материнского капитала в вышестоящий орган ПФР или в суд и представлять интересы заявителя в этих органах.

Примерный текст заявления в суд о признании незаконным решения об отказе в распоряжении средствами материнского капитала может быть следующим:
"В [наименование суда]

адрес: [указать адрес]
Заявитель: [Ф.И.О. полностью]

адрес: [указать адрес, контактный телефон]

в своих интересах и в интересах

несовершеннолетних детей:

1. ____________________________________

(фамилия, имя, отчество ребенка)

дата рождения: _______________________,

проживающего там же

2. ____________________________________

(фамилия, имя, отчество ребенка)

дата рождения: _______________________,

проживающего там же
Заинтересованное лицо: территориальный

орган ПФР [указать, какой]

адрес: [указать адрес]

Заявление
о признании незаконным решения об отказе в распоряжении средствами материнского капитала

Я, [Ф.И.О.], являюсь матерью двоих несовершеннолетних детей [*или писать текст от имени представителя, если заявление будет подписывать представитель]:

1) [Ф.И.О. ребенка], ____ года рождения; 2) [Ф.И.О. ребенка], ____ года рождения.

"___"__________ 201_ года я обратилась в территориальный орган ПРФ [указать, какой] с заявлениями о выдаче мне государственного сертификата на дополнительные меры государственной поддержки и с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала путем направления их на улучшение жилищных условий.

---

Совместно с заявлениями мной в территориальный орган ПФР [указать, какой] были представлены нотариально заверенные копии следующих документов: [указать документы].

"___" _________ 201_ года на мои заявления территориальным органом ПФР [указать, какой] были даны ответы: решение о выдаче государственного сертификата на дополнительные меры государственной поддержки [указать номер и дату документа]; решение об отказе в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала [указать номер и дату документа].

Отказывая мне в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, территориальный орган ПФР [указать, какой] сослался на Федеральный закон "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", согласно которому распоряжаться средствами семейного капитала лицо, получившее государственный сертификат, вправе лишь по истечении трехлетнего срока с момента рождения или усыновления второго и последующего ребенка.

Считаю, что полученный отказ в отношении распоряжения средствами материнского (семейного) капитала, изложенный в решении об отказе [указать номер и дату документа], противоречащим требованиям ст. 7 названного Федерального закона и нарушающим мои права и права моих несовершеннолетних детей.

Согласно подпункту 6.1 п. 6 ст. 7 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" "заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией".

Таким образом, Федеральный закон "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" предусматривает возможность распоряжения средствами материнского (семейного) капитала до истечения трехлетнего срока в указанном случае.

Обращаясь в территориальный орган ПФР [указать, какой] с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, я указала цель использования средств - улучшение жилищных условий, а именно уплата основного долга и процентов по кредитному договору [указать номер и дату договора], заключенному мной и [указать кредитную организацию].

---

При этом мной к заявлению был приложен кредитный договор, а также график внесения платежей по нему.

Не приняв во внимание указанный кредитный договор, территориальный орган ПФР [указать, какой] отказал мне в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, отсрочив такую возможность до достижения трехлетнего возраста моим вторым ребенком.

Тем самым, по моему мнению, территориальный орган ПФР [указать какой] нарушил требования пп. 6.1 п. 6 ст. 7 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей".

Согласно статье 254 ГПК РФ "гражданин,... вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы". В соответствии со статьей 256 ГПК РФ "гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод".

Срок, установленный статьей 256 ГПК РФ, заявителем настоящего пропущен не был.

На основании изложенного и руководствуясь пп. 6.1 п. 6 ст. 7 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", а также ст.ст. 254 и 256 ГПК РФ,

прошу:

Признать незаконным Решение территориального органа ПФР [указать, какой] области [указать номер и дату документа] об отказе в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.
Приложение:

1) документ об оплате государственной пошлины;

2) копия настоящего заявления заинтересованному лицу;

3) копия решения территориального органа ПФР [указать, какой] [указать номер и дату документа] о выдаче государственного сертификата;

4) копия решения территориального органа ПФР [указать, какой] [указать номер и дату документа] об отказе в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала;

5) копия заявления о выдаче государственного сертификата с отметкой территориального органа ПФР [указать, какой] о его получении;

6) копия заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала с отметкой территориального органа ПФР [указать, какой] о его получении;

7) копии документов, приложенных к заявлениям, на [указать количество листов].

8) копия паспорта заявителя.

9*) доверенность на представителя, полученная в установленном порядке (если заявление подписывает представитель; ордер на адвоката).

---

Подпись _____________ Дата _________"

---

Глава 8. Семейное право

8.1. Порядок и условия заключения брака. Порядок и правовые последствия расторжения брака. Консультирование адвокатом доверителя о порядке, основаниях и правовых последствиях признания брака недействительным

В Семейном кодексе (далее также - СК РФ) понятие брака отсутствует, но оно следует из общей теории семейного права, в соответствии с которой брак - это моногамный, добровольный и равноправный союз мужчины и женщины, заключённый с соблюдением установленного законом порядка и порождающий между супругами взаимные личные и имущественные права и обязанности.

Согласно ст. 12 СК РФ для заключения брака необходимы взаимное добровольное согласие мужчины и женщины, вступающих в брак, и достижение ими брачного возраста. Брачный возраст установлен в 18 лет. При наличии уважительных причин брачный возраст может быть снижен (ст. 13 СК РФ).

Не допускается заключение брака между (ст. 14 СК РФ):

- лицами, из которых хотя бы одно лицо уже состоит в другом зарегистрированном браке;

- близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сёстрами);

- усыновителями и усыновлёнными;

- лицами, из которых хотя бы одно лицо признано судом недееспособным вследствие психического расстройства.

Брак регистрируется в органах записи актов гражданского состояния (далее также - ЗАГС).

Права и обязанности супругов возникают со дня государственной регистрации заключения брака в органах записи актов гражданского состояния (ст. 10 СК РФ). Отказ органа записи актов гражданского состояния в регистрации брака может быть обжалован в суд лицами, желающими вступить в брак, либо одним из них (п. 3 ст. 11 СК РФ).

Государственная регистрация заключения брака производится в порядке, установленном Законом об актах гражданского состояния.

Основанием для государственной регистрации заключения брака является совместное заявление лиц, вступающих в брак. Государственная регистрация брака производится в личном присутствии лиц, вступающих в брак, по истечении месяца со дня подачи ими заявления в ЗАГС. При наличии уважительных причин либо особых обстоятельств (беременность, рождение ребёнка, непосредственная угроза жизни одной из сторон и др.) месячный срок может быть сокращён.

---