Файл: Сохранения жизни и здоровья работников.doc

---

Практическая работа № 1

Оценка рисков при производстве работ

Цель работы: научиться проводить проверку конкретных производственных заданий для выявления и оценки источников опасности и определения соответствующих корректирующих мер.

Теоретические положения

Представляемая методика базируется на следующих нормативных документах:

• 
  OHSAS 18001‒1999 «Система менеджмента профессиональной безопасности и здоровья»;
  
• 
  ГОСТ 12.0.230‒2007 ССБТ Системы управления охраной труда;
  
• 
  Процедура по оценке рисков при производстве работ ТНК-ВР.
  

Риск – это мера опасности, представляющая собой сочетание вероятности негативного события и тяжести его последствий. С точки зрения безопасности это означает, что чем чаще возникает опасность и чем выше тяжесть последствий, тем риск, связанный с этой опасностью будет выше.

Оценка рисков представляет собой процесс систематического оценивания источников опасности, имеющихся на рабочем месте или возникающих в процессе выполнения работы, с последующей разработкой корректирующих мер, снижающих риск до приемлемого уровня.

Цель оценки рисков при производстве работ – предотвращение происшествий с работниками с учетом возможности причинения вреда здоровью других работников данного производства.

Оценка рисков должна проводиться группой специалистов для снижения субъективности оценки и получения адекватных результатов. В состав группы целесообразно включать непосредственных исполнителей работ, руководителей структурных подразделений, специалиста по охране труда.

Процедура оценки рисков при производстве работ включает в себя три этапа:

I этап – идентификация (определение) опасностей;

II этап – собственно оценка риска;

III этап – управление рисками.

Рассмотрим каждый из этих этапов.

I этап – идентификация опасностей – здесь необходимо выявить все возможные опасности, для этого рекомендуется использовать следующую информацию:

Анализ производственных процессов ‒ необходимо рассмотреть технологию производственного процесса, проанализировать процедуры и инструкции, описывающие данный процесс. Это позволит определить основные опасности, связанные с оцениваемой деятельностью.

---

Фактические условия выполнения работ – желательно не руководствоваться только информацией представленной в процедурах и инструкциях. Очень часто реальная ситуация сильно отличается от желаемой, описанной в инструкции. Поэтому необходимо обязательно посещать производственные участки, для которых проводится идентификация опасностей.

Беседа с исполнителями – иногда бывает сложно определить все возможные опасности в ходе одного визита на производственный участок, т. к. в разные моменты времени работа на участке может отличаться (например, стандартные и нестандартные режимы работы), а соответственно могут возникать дополнительные опасности. Для определения таких опасностей рекомендуется беседовать с работниками участка.

Оборудование, инструменты – опасность представляет не только технология выполнения работы, но и оборудование и инструменты. Во время визита на участок, обращайте внимание на используемый инструмент и оборудование. Очень часто использование нестандартных инструментов является источником дополнительных опасностей.

Произошедшие инциденты – необходимо рассмотреть отчеты о расследовании происшествий, записи об обращениях за медицинской или первой помощью, отчеты о профессиональных заболеваниях.

Все опасности можно разделить на несколько групп, в зависимости от источника их возникновения.

Физические источники опасности

Электрические ‒ создаются переносным электрическим инструментом, близостью систем, находящихся под напряжением, включая системы аварийного питания;

Радиационные ‒ включают природные и техногенные источники ионизирующего излучения;

Шум, вибрация ‒ создаются ударным инструментом, металлорежущими станками, шлифовальным и другим оборудованием;

Механические / машинные ‒ создаются движущимися частями оборудования, трением, острыми поверхностями/краями при ударе, соприкосновении с ними;

Действие гравитации на человека, в результате которой происходит падение людей;

Падение предметов – вызывается неправильным хранением предметов на высоте, незакрепленными предметами, ямами, оставшимися после выполнения предыдущей работы, в результате чего возможно получение травмы;

---

Передвижные установки и тяжелое транспортное оборудование ‒ эта подгруппа включает опасности, вызванные в результате переворота, дробления, застревания, столкновения, ударов и иного движения специализированных установок, опасного оборудования, технических и транспортных средств, например: подъемников, экскаваторов, транспортно-погрузочных машин с телескопическими элементами, кранов, подъемных рабочих платформ и т. д.;

Накопленная энергия ‒ создается гидравлическими и компрессорными системами, системами воздухообеспечения, за счет положения оборудования, пружин, и т. д.;

Пожар – может быть вызван сварочными работами, неконтролируемым возгоранием из-за курения, появлением искр, производимых оборудованием и инструментами, неисправностей электрооборудования и электрических сетей.

Химические источники опасности. Источники химической опасности создаются следующими веществами:

• 
  взрывоопасными;
  
• 
  окисляющими;
  
• 
  легковоспламеняющимися;
  
• 
  токсичными;
  
• 
  вызывающими усиление коррозии;
  
• 
  раздражающими;
  
• 
  повышающими чувствительность;
  
• 
  канцерогенными;
  
• 
  мутагенными;
  

Если выполнение работы будет связано с какими-либо веществами, то группой, проводящей оценку риска, должны быть предоставлены и проанализированы сведения по безопасности материала для того, чтобы определить, существуют ли какие-либо источники опасности. Необходимо учесть совместимость различных по составу веществ.

Эргономические опасности. Источниками эргономической опасности могут быть:

• 
  поднятие тяжелых грузов с риском повредить спину;
  
• 
  повторяющаяся однообразная работа, повышающая риск возникновения недомогания в области верхних конечностей, переутомление мышц запястья, предплечья, шеи и др.;
  
• 
  вынужденная поза в течение длительного времени и др.
  

Биологические опасности. Биологические источники опасности создаются:

• 
  микроорганизмами, токсичными продуктами жизнедеятельности микроорганизмов;
  
• 
  бактериями, грибками, патогенными микроорганизмами (в т. ч. вирусами), их носителями;
  
• 
  кровососущими насекомыми;
  
• 
  гельминтами и их яйцами;
  
• 
  грызунами;
  
• 
  бродячими животными;
  
• 
  ядовитыми пресмыкающимися.
  

---

Источники опасности от воздействия окружающей среды. Воздействия со стороны окружающей среды могут включать следующее:

• 
  свободное вращение крутящихся элементов оборудования под воздействием ветра;
  
• 
  скользкие покрытия, образованные льдом и снегом;
  
• 
  неустойчивость людей и оборудования, вызванная ветром при работе на высоте;
  
• 
  низкие / высокие температуры воздуха и пр.
  

Необходимо принимать во внимание, что источники опасности могут изменяться под воздействием следующих факторов:

• 
  характер выполняемой работы (например, стандартная / нестандартная работа);
  
• 
  время / сезон, когда выполняется работа (ночью или днём, зимой или летом);
  
• 
  кем выполняется работа (например, ученик или опытный работник, выполнение работы одним человеком без контроля со стороны руководителя и / или страхующего);
  
• 
  где выполняется работа (например, в замкнутом пространстве или на высоте);
  
• 
  каким образом выполняется работа на отдельных этапах, какова ее интенсивность;
  
• 
  что будет использовано для выполнения работы (например, легковоспламеняющиеся, токсичные, коррозионные, взрывоопасные вещества).
  

Следующим (II) этапом процедуры является собственно оценка риска. Рассматриваемая методика не предполагает количественную оценку риска. В соответствии с данной методикой риск может принимать три значения – «неприемлемый», «высокий» и «приемлемый».

Методика представляет собой матрицу (рис. 1.1), в которой по вертикали расположена шкала тяжести последствий, а по горизонтали – вероятность возникновения опасного события. Точка пересечения вероятности и последствий является значением риска. Если точка пересечения попадает в зеленую зону (правый нижний угол), то риск «приемлемый», в желтую (диагональ) – риск «высокий», в красную (левый верхний угол)– «неприемлемый».

Категория тяжести последствий определяется, как показано в табл. 1.1.

При определении категории тяжести следует учитывать наихудший вероятный результат воздействия источника опасности, в предположении, что существующие меры безопасности не сработали.

После определения тяжести последствий следует определить вероятность возникновения опасного события, в предположении, что существующие меры безопасности работают. Существующие категории вероятности опасного события показаны в табл. 1.2.

---