ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 19.08.2025
Просмотров: 1672
Скачиваний: 0
Устойчивое местное развитие в Украине |
Руководство по современному управлению твердыми бытовыми отходами |
Консорциум SOGREAH – PÖYRY – ADEME |
стр. 195 |
В соответствии с международными правилами бухгалтерского учета, процесс использования средств отражается в бухучете в виде экономической амортизации (которую необходимо отличать от фискальной амортизации). Экономическая амортизация носит линейный характер и распространяется на период 7 лет. Это значит, что каждый год необходимо амортизировать 1/7 закупочной стоимости мусоровоза.
Для строительных сооружений мы применяем линейную амортизацию в течение 20 лет, для электронного оборудования – линейную амортизацию в течение 5 лет.
6.6.5.2.Традиционная мусороперегрузочная станция
На практике применяются традиционная и упрощенная мусороперегрузочные станции. На традиционной мусороперегрузочной станции используется соответствующее оборудование, здесь работает постоянный персонал, в задачу которого входит загрузка контейнеров и удаление не подлежащих перегрузке отходов. Такая станция потребляет электроэнергию, водные ресурсы и топливо. Кроме того, она пользуется услугами телефонной связи.
6.6.5.3.Цели
За отправную точку принимается ситуация, в которой ТБО собираются лишь частично. Таким образом, ставится общая цель - достичь стопроцентного сбора отходов. Считается также, что совершенствование процедур обращения с отходами приводит к так называемому «эффекту пылесоса»: пока сбор осуществляется неэффективно, некоторые предметы не рассматриваются как отходы, когда же сбор и удаление осуществляются на должном уровне, пользователи решают избавиться от многочисленных предметов. Наконец, по мере улучшения условий жизни и повышения покупательской способности объем образования отходов увеличивается. Эти параметры принимаются во внимание в расчетной таблице Excel «Цели». Приведем пример:
Единицы |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
||
Число жителей |
100 000 |
жители |
246 706 |
246 706 |
246 706 |
246 706 |
246 706 |
Коэффициент |
/предыду- |
%/год |
3,0 |
3,0 |
3,0 |
3,0 |
3,0 |
прироста объемов |
щий год |
||||||
Коэффициент |
/2007 |
N |
1,0300 |
1,0927 |
1,1255 |
1,1593 |
|
прироста объемов |
|||||||
Объемы |
350 |
кг/чел/ |
88 938 |
91 606 |
94 351 |
97 184 |
100 102 |
образования |
год |
||||||
Уровень сбора |
% |
60 |
65 |
70 |
85 |
100 |
|
Собранный тоннаж |
т |
53 400 |
59 500 |
66 000 |
82 600 |
100 100 |
Таблица 10 Перспективные задачи сбора отходов
Устойчивое местное развитие в Украине |
Руководство по современному управлению твердыми бытовыми отходами |
Консорциум SOGREAH – PÖYRY – ADEME |
стр. 196 |
7.Затраты на сбор и сортировку в целях утилизации
7.1.Существующие данные
Достоверная информация о составе ТБО практически отсутствует. Во многих работах цитируются данные, полученные в Харькове в 1987 г., однако такие данные уже устарели, поскольку исследование выполнялось до распада СССР, до начала экономического кризиса и нового экономического роста.
В 2003-2004 в рамках программы Тасис в Донецкой области было выполнено изучение состава ТБО. Методикой исследования предусматривалось определение социально обусловленных типов (социотипов) потребления, характерных для различных домохозяйств. Было выделено 8 социотипов и два типа туристической деятельности. Затем были выделены контейнеры, являющиеся репрезентативными для каждого социотипа. Содержание этих контейнеров изучалось в различное время года, при этом обращалось внимание на то, чтобы они не подвергались несанкционированной выемке отходов. Таким образом, появилась возможность узнать, каким является морфологический состав ТБО «на выходе из кухни».
Фракция |
% |
Пищевые отходы |
39,5% |
Бумага |
5,9% |
Металл |
2,5% |
Пластиковая упаковка |
7,9% |
Смешанная упаковка |
0,4% |
Древесина |
1,1% |
Текстиль |
2,9% |
Стекло |
7,4% |
Кожа, резина |
1,4% |
Камни, минеральное сырье |
1,1% |
Кости |
0,1% |
Прочие |
25,3% |
Опасные отходы |
0,6% |
Строительные отходы |
3,9% |
ВСЕГО |
100,0% |
Таблица 11 Примерный состав отходов
Существуют другие, не так давно выполненные исследования1, но они касаются состава отходов в отдельных городах (Киев, Ялта, Симферополь, Евпатория), а методика их выполнения представляется не совсем ясной.
1 Проектный документ Реконструкция полигона ТБО в поселке Гаспра и подготовка ТЭО проекта обращения с ТБО в Большой Ялте. Киев, НДКТИМГ, 2001.
Устойчивое местное развитие в Украине |
Руководство по современному управлению твердыми бытовыми отходами |
Консорциум SOGREAH – PÖYRY – ADEME |
стр. 197 |
7.2.Процесс утилизации
Целью процесса утилизации является повторное использование вторсырья в промышленности. Зачастую речь идет о сложной последовательности действий, позволяющих превратить отходы в новые продукты. Лицо, ответственное за управление ТБО, не может владеть абсолютно всей информацией или осуществлять все операции этой цепочки. Оно включается в процесс или выходит из него в определенный момент. Проанализируем данную цепочку.
Решение
Пользователь решает избавиться от некоторого предмета и выбрасывает его в мусорное ведро. Предмет становится отходом.
Смешивание
Данный отход смешивается с другими отходами в мусорном ведре, затем с другими отходами в контейнере, потом с отходами в бункере мусороуборочной машины, наконец, с другими отходами во время разгрузки на полигоне.
Извлечение
Отходы, подлежащие утилизации, должны извлекаться из всей массы отходов.
Сортировка
Качество извлеченных отходов не всегда отвечает требованиям. В целях последующей утилизации такие отходы разбираются более тщательно. В этом случае говорят о сортировке отходов.
Упаковка
Очень редко на одном и том же предприятии выполняют расфасовку и упаковку вторсырья для последующей отправки на перерабатывающие предприятия. Эти процедуры различаются для вторсырья различного типа.
Подготовка вторсырья
Отходы, качество которых отвечает требованиям, предъявляемым к утилизируемым отходам, должны быть подготовлены для промышленного использования. Такая подготовка предусматривает промывку, измельчение, вторичную сортировку и т.д. После чего вторсырье расфасовывается и упаковывается.
Контроль
Чем ближе мы приближаемся к конечному продукту, предназначенному для промышленной переработки, тем больше мероприятий по контролю качества необходимо проводить.
Вопросы обращения с ТБО находятся в ведении органов местного самоуправления: города или района. Администрация может подумать, что в связи с утилизацией некоторой части отходов, объемы мусора, подлежащие размещению на полигоне или даже сбору, сократятся. Тогда может возникнуть желание извлечь из общей
Отчет по НИР по теме 908-2001. Разработка программы управления твердыми бытовыми отходами для Автономной Республики Крым. Харьков, УкркоммунНИИпрогресс, 2001.
Техническое содействие Украине в совершенствовании системы обращения с ТБО в Киеве, DANCEE, 2003
Устойчивое местное развитие в Украине |
Руководство по современному управлению твердыми бытовыми отходами |
Консорциум SOGREAH – PÖYRY – ADEME |
стр. 198 |
массы ТБО ресурсоценную фракцию. Здесь разумно задаться вопросом: окажутся ли общие затраты на такое извлечение ниже общих затрат по обращению с неотсортированными ТБО?
7.3.Доходы от утилизации вторсырья
7.3.1.Продажа вторсырья
Вторсырье, предназначенное для утилизации, имеет свою рыночную цену, которая более или менее связана с ценой первичных сырьевых материалов, которые вторсырье может заменять. Зная об этом и учитывая мировые цены на некоторые сырьевые материалы, многие теряют голову от открывающихся перспектив.
Разумеется продажная цена некоторого материала зависит от его качества, т.е. его качество должно повышаться по мере продвижения по технологической цепочке, описанной в §7.2: чем ближе продукт по своему качеству к первичному сырью, тем выше должна быть его цена. Соответственно, чем ближе мы подходим к первичному сырью, тем больше контрольных мероприятий проводит покупатель. Контроль качества должен выполняться и продавцом во избежание проблем с покупателем.
Оператор предприятия по сбору вторсырья должен сбывать производимые им материалы. Это может быть осуществлено в соответствии с двумя схемами. Речь идет о долгосрочных контрактах или продаже на открытом рынке.
Многие промышленные предприятия заинтересованы в закупках вторсырья, цена на которое всегда несколько ниже, чем на первичные сырьевые материалы. Таким образом, они оказываются заинтересованными в заключении долгосрочных контрактов, гарантирующих объемы поставок и определенную цену. Долгосрочные контракты являются основой для реализации бизнес-планов производителей вторсырья, которые чувствуют себя в этом случае более защищенными, поскольку в бизнес-планах предусматриваются крупные инвестиции, подлежащие амортизации в течение длительного периода времени (не исключено, что их придется финансировать за счет долгосрочных кредитов).
Открытый рынок представляется весьма привлекательным, когда видишь, как высоко могут взлететь цены. Однако, надо отдавать себе отчет во многих вещах. Открытый рынок - это рынок профессионалов-брокеров, устанавливающих свои расценки. Они располагают информацией и инструментами, которые недоступны другим. Это спекулятивный рынок. Производители вторсырья, хорошо знающие свое дело, получают приличные прибыли, если располагают финансовыми средствами и техническими возможностями для складирования сырья в ожидании роста цен. Нередки случаи, когда металлолом, например, хранится более года.
В приведенной ниже таблице выполнено сравнение преимуществ и недостатков двух схем.
Устойчивое местное развитие в Украине |
Руководство по современному управлению твердыми бытовыми отходами |
||||
Консорциум SOGREAH – PÖYRY – ADEME |
стр. 199 |
||||
Производитель вторсырья |
Промышленное предприятие |
||||
Долгосрочные |
☺ гарантия доходов на |
☺ конкурентоспособная и |
|||
контракты |
долгосрочную перспективу |
стабильная закупочная цена |
|||
для возврата |
☺ стабильность объемов |
||||
капиталовложений |
|||||
☺ возможность упростить |
|||||
☺ легкая коммерческая |
|||||
процедуры контроля при |
|||||
структура |
|||||
наличии постоянных клиентов |
|||||
цена оказывается иногда |
|||||
меньше рыночной |
|||||
Открытый рынок |
☺ наилучшая текущая цена |
☺ наилучшая текущая цена |
|||
сложная коммерческая |
нестабильность объемов и |
||||
структура |
цен |
||||
иногда обвал цен |
сложные и дорогостоящие |
||||
процедуры контроля качества |
|||||
Таблица 12 Сравнение способов сбыта вторсырья
Не следует забывать, что речь идет о спекулятивном рынке с международными ценами, которые устанавливаются многонациональными корпорациями, оперирующими сотнями миллионов долларов. В качестве иллюстрации этой неустойчивости рынка приведем динамику изменения цен на стандартные пластмассовые материалы по данным Plastics Information Europe:
График 7 Динамика изменения цен на пластмассовые материалы за 5 лет2
2 http://pieweb.plasteurope.com/pp/PP_CHART.ASP?special=plastixxpublicst&typ0=x&...