Файл: 09012301R.pdf

10.1.3.1.2. Капитальный ремонт

В принципе, затраты на капремонт ложатся на собственника, однако город не располагает необходимыми средствами, за исключением субвенции, выдаваемой в исключительных случаях государством. В такой ситуации затраты по этой статье должны включаться в тариф путем начисления амортизации затрат на капремонт.

10.1.3.1.3. Текущее техническое обслуживание

Оно выполняется силами соответствующих служб города или персоналом КАТП, и потому эти затраты не фигурируют в ценах.

10.1.3.2.Стационарное оборудование

Речь идет об оборудовании мастерских или офисов. Эта расходная статья будет увеличиваться, хотя бы в связи с поставкой нового оборудования в рамках проекта «Устойчивое территориальное развитие в Украине»: весовые, заправочная станция, компьютеры и т.д.

10.1.3.2.1. Затраты на пользование

Это оборудование должно амортизироваться.

10.1.3.2.2. Обслуживание - Ремонт

Указанное оборудование нуждается в периодическом техническом обслуживании, ремонте; кроме того, может возникнуть необходимость в заключении договоров на выполнение мелкого ремонта и обслуживания.

10.1.3.3.Передвижное автотранспортное оборудование

10.1.3.3.1. Затраты по пользованию

Эти затраты могут выражаться в амортизационных отчислениях, арендной плате и плате за лизинг.

10.1.3.3.2. Топливо

Закупки топлива должны отслеживаться по каждой автомашине отдельно. Расход топлива необходимо контролировать либо в л на 100 км, либо в л за час.

10.1.3.3.3. Покрышки

Техническое состояние покрышек должно фиксироваться по каждой машине отдельно. Можно предположить, что вскоре в Украине распространится европейская практика реставрации покрышек крупнотоннажных мусоровозов путем наваривания протектора.

10.1.3.9.Гонорары и услуги сторонних организаций

Речь идет о гонорарах адвокатов в случае судебных разбирательств, а также оплате услуг сторонних организаций, за исключением ТО и мелкого ремонта.

10.1.3.10. Финансовые расходы 10.1.3.10.1. Текущие банковские расходы

Речь идет о расходах по обслуживанию банковских счетов и комиссионных, взимаемых банками за инкассацию средств КАТП.

10.1.3.10.2. Процент по займу

Это выплаты по процентам всех займов: краткосрочных (менее 1 месяца), а также средне- и долгосрочных (инвестиционные кредиты).

10.1.3.11. Налоги и сборы

10.1.4. Прямые и косвенные затраты

Среди этих затрат некоторые непосредственно сопряжены с каким-то одним видом деятельности или даже работой одной машины, например, потребление топлива или заработная плата шоферов. Другие характерны для функционирования КАТП в целом и должны распределяться, т.е. учитываться косвенным образом, путем распределения по другим видам деятельности.

10.2. Анализ продуктов деятельности

10.2.1. Определения

Продуктами деятельности КАТП являются услуги: сбор отходов и их захоронение на полигоне.

Сбор осуществляется на различных маршрутах, поэтому не представляется возможным принять во внимание каждый отдельный случай. Таким образом, необходимо рассчитать средний показатель пробега мусоровоза при сборе мусора в заданной зоне, для которой производится расчет затрат.

На ночь машины размещаются в гараже (на базе).

Мусороуборочные машины вывозят отходы на полигон или на мусороперегрузочную станцию, при наличии таковой.

производственном участке, затем загружать в мусоровоз и разгружать в другом месте. Таким образом, можно избежать лишних погрузо-разгрузочных работ. В случае крупного строительства прибегают к периодической замене контейнера: подвозят пустой контейнер и увозят полный.

Данная услуга включает ряд процессов, на каждый из которых должны быть установлены расценки:

Аренда специализированного контейнера емкостью 12 м3 для строительных отходов: плата за 1 календарный день, соответствующая амортизации контейнера за 3 года, что составляет для контейнера, поставленного в рамках проекта «Устойчивое территориальное развитие в Украине», 3 €/день;

Подвоз-вывоз: необходимо доставить порожний контейнер в первый день действия договора и вывезти его в последний день действия договора. На размещение или снятие контейнера с автомобильного шасси на строительном участке требуется порядка 10 мин. Сюда же следует добавить движение по маршруту от стройки до точки размещения отходов;

Периодическая замена контейнера: на замену контейнера на строительном участке требуется порядка 15 мин., сюда же добавляем движение на/со стройку/и;

Переработка отходов: обычно, в соответствии с нормативно-правовыми документами ЕС, строительные отходы подлежат захоронению на полигонах для инертных отходов. Полигон такого типа имеет свою стоимость, так как занимает определенную территорию, которая должна быть огорожена и охраняема. Строительные отходы не могут содержать более 1% материалов, подверженных биологическому разложению или изменению, таких как древесина, бумага, картон, гипс, пластмассы. Кроме того, полностью исключается возможность наличия токсичных веществ (упаковка от лакокрасочных материалов, растворителей и т.д.). Наконец, заметим, что инертные отходы могут оказаться полезными на полигоне ТБО.

10.3. Калькуляция расходов и распределение затрат

Работа выполняется в несколько этапов:

Калькуляция расходов на административную структуру Калькуляция ходок для мусоровозов каждого отдельного типа

Калькуляция себестоимости 1 собранной тонны по каждому типу мусоровоза и для каждой зоны.

Но, прежде всего, необходимо определить характеристики обслуживаемой зоны.

10.3.1. Определение зоны обслуживания

10.3.1.1.Производство и сбор отходов

Зона включает жителей муниципального сектора, частного сектора и население сельской местности. Для каждой категории пользователей устанавливаются ежегодные прогнозные показатели охвата услугой, с тем чтобы в перспективе достичь 100% охвата.

Как видим, вводится коэффициент прироста количества образующихся отходов. Видно, что:

Рост уровня жизни приводит к увеличению массы образующихся отходов;

Совершенствование процесса сбора обусловливает количественные (рост) и качественные изменения в структуре отходов (эффект пылесоса).

Изменение уровня охвата услугой предполагает более широкое распространение процедур сбора: речь идет о главной задаче, которую ставят перед собой органы местного самоуправления, например, постепенное обеспечение сбора отходов в полном объеме.

10.3.1.2.Методы сбора

Существует два метода сбора отходов:

Площадка + контейнеры емкостью 750 л + мусороуборочная машина с боковой загрузкой

Мешки или ведра + мусороуборочная машина с задней загрузкой.

Принято считать, что сбор отходов в ведрах и мешках в муниципальном секторе не применим. Таким образом, для расчетов мы принимаем 5 различных вариантов:

Контейнеры в муниципальном секторе Контейнеры в частном секторе Мешки и ведра в частном секторе Контейнеры в сельской местности Мешки и ведра в сельской местности.

Учитывая техническое состояние дорог, выполним расчеты для мусоровозов полной массой 10 т. Принимаются две модели: с боковым манипулятором для перегрузки мусора из стационарных контейнеров - SL10 и с задней загрузкой без подъемного механизма - RL10.

Данные мусоровозы были спроектированы в ЕС. Определяющим моментом при выборе стала повышенная устойчивость кузова к давлению вследствие уплотнения отходов. Такие модели позволяют уплотнять бытовые отходы до достижения предела грузоподъемности по массе, а не по объему, как это имело место при использовании машин местного производства.

Указанные мусороуборочные машины имеют следующие характеристики:

10.3.1.3.Общие параметры

Каждая зона характеризуется наличием средних дистанций, соответствующих различным типам маршрутов, которыми ежедневно следует мусоровоз:

В начале рабочего дня машина выходит из гаража и направляется в первую зону сбора отходов;

Известно среднее расстояние, которое отделяет две ближайшие друг к другу контейнерные площадки в обслуживаемой зоне;