Файл: Местное самоуправление в Российской Федерации: тенденции и перспективы развития.pdf
Добавлен: 04.04.2023
Просмотров: 205
Скачиваний: 1
СОДЕРЖАНИЕ
1 Препятствия и трудности в развитии местного самоуправления в РФ
1.1 Трудности в формировании местного самоуправления
1.2 Основные проблемы в развитии местного самоуправления
1.3 Трудности в правовом развитии местного самоуправления
1.4 Трудности в социальном развитии местного самоуправления
2 Современные тенденции развития местного самоуправления в РФ
2.1 Количественные тенденции местного самоуправления
2.2 Тенденция суверенизации самоуправления в Российской Федерации
2.3 Тенденция невыполнения решений, принятых самоуправлением
2.4 Тенденция противоречия местного права федеральным законам
2.5 Тенденция к укреплению экономики местного самоуправления
3 Перспективы развития местного самоуправления в РФ
3.1 Перспективные сценарии развития местного самоуправления
3.2 Наиболее перспективные производства и возможности малого бизнеса
3.3 Перспективы развития систем «обратной связи»
В работе местного самоуправления нужно иметь «обратную связь». Обратная связь делает коммуникацию двухсторонней, с ее помощью руководство может оценить эффективность коммуникации и наметить перспективные направления развития. Хорошо показали себя проекты по осуществлению «обратной связи» в Новороссийске и Лабытнанги.
С современном мире существует большой выбор видов местного самоуправления, так как число современных государств превышает 180 единиц, и в части из них федеративное устройство. Но все же можно выделить две основных модели: англосаксонскую и континентальную. Исходя из демократических положений, наиболее перспективной для Российской Федерации является характерная для зарубежного местного самоуправления взаимосвязь населения с государством через становление демократии «снизу».
Список использованной литературы
- Актуальные проблемы социально-экономического развития муниципалитетов / Е.А. Гутникова // Проблемы развития территории, 2011, вып. 2 (54), апрель-июнь. – С. 34-45.
- Государственная власть и местное самоуправление: перспективы взаимоотношений / В.И. Васильев // Конституционное и муниципальное право, № 3, 2004. – С. 11-20.
- Государственное и муниципальное управление: разработка и реализация стратегии / Под ред. проф. Ю.Н. Лапыгина. – Владимир: ВлГУ, 2005. – С. 105-108.
- Границы местного самоуправления в свете принципа суверенитета / Н.В. Щербакова // Полис (Политические исследования) 1998-№4. – С. 162, 163.
- Доклад о состоянии местного самоуправления в Российской Федерации / Под ред. Е. С. Шугриной, М: Проспект, 2015. – 240 с.
- Доклад о состоянии местного самоуправления в Российской Федерации и предложения по совершенствованию организации и осуществления местного самоуправления. М., 2016.
- Законодательная дилемма о местном самоуправлении / Н. Иевлев // Самоуправление, № 7-8, июль-август 2014. – С. 31.
- Индустриальный парк – инструмент развития муниципальной экономики / К.В. Харченко // Практика муниципального управления, 2015, № 12. – С. 33-41.
- Международная деятельность субъектов Российской Федерации: Правовое регулирование / А.А. Сергунин // Конституционное право: восточноевропейской обозрение. – М.: Институт права и публичной политики, 2002, № 1. – С. 276-283.
- Муниципальная политика по улучшению социально-экономического положения семьи / Е.Г. Панькова, А.С. Палибина, Д.А. Бистяйкина, Т.В. Соловьева // Дискуссия, 2017. – С. 62-68.
- Оптимизация количества муниципальных образований в Российской Федерации: состояние, проблемы, перспективы / Я.Я. Кайль // Национальные интересы: приоритеты и безопасность, 2013. – С. 59-64.
- Опыт организации местного самоуправления в зарубежных странах: учебное пособие для магистров / А.С. Чуева, П.М. Курдюк, И.Н. Иваненко. – Краснодар, 2013. – 94 с.
- Опыт территориальной организации местного самоуправления в зарубежных странах / Л.А. Капустян // Известия Алтайского государственного университета, 2006. – С. 12-14.
- Организационно-правовые проблемы местного самоуправления / В.И. Васильев // Журнал российского права, 2008. – С. 29-40.
- Основные модели местного самоуправления / В.Г. Шустов // Вестник Адыгейского государственного университета. Серия 1: Регионоведение: философия, история, социология, юриспруденция, политология, культурология, 2011.
- Основные проблемы развития муниципальных образований России на современном этапе / Р.И. Пчельников, Г.Р. Змановский // Актуальные проблемы авиации и космонавтики, 2014. – С. 160-162.
- Основные тенденции развития института местного самоуправления в современной России: социально-экономические и правовые аспекты / А.В. Колотилин // Экономика и экологический менеджмент, № 1, 2012. – С. 215-220.
- Основные типы местного самоуправления / М. Шамхалов // Власть, 2013, № 12. – С. 187-191.
- Перспективы развития местного самоуправления в современных российских условиях / В.Б. Зотов // Муниципальная академия, № 1, 2017. – С. 4-12.
- Проблемы управления развитием муниципальных систем образования / Т.И. Пуденко // Управление образованием: теория и практика, 2011. – С. 24-36.
- Противоречия в российском законодательстве как предпосылка незаконного правоприменения / Ю.А. Аминова, В.В. Кожевников // Вестник Омского университета. Серия «Право», 2011. – С. 31-37.
- Развитие реального сектора экономики муниципальных образований / К.В. Харченко // Практика муниципального управления, 2015, № 12. – С. 6-12.
- Реформа местного самоуправления: путь сближения власти и народа / А.Ю. Усенко // Вестник Тихоокеанского государственного университета, 2008, № 3. – С. 137-150.
- Российское управление на пути перемен. Местное самоуправление: к организации эффективной власти / Р.Ф. Туровский // Общественные науки и современность, № 6, 2005. – С. 68-79.
- Система муниципального управления: учебник для вузов / Под ред. Зотовой. – СПб.: Питер, 2007. – 385 с.
- Соотношение государственной власти и местного самоуправления в Российской Федерации / С.А. Хлебунова // Вестник Челябинского государственного университета, 2006. – С. 37-41.
- Суверенизация российских регионов (субъектов Российской Федерации) как правовая коллизия / Т.А. Золотухина // Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики. – Тамбов: Грамота, 2011. - № 3 (9): в 3-х ч. Ч. III. – С. 52-56.
- Суверенитет или автономия? / Д.М. Худолей // Вестник Пермского университета. Юридические науки, 2011. – С. 48-57.
- Суверенитет как политико-правовой феномен / А.И. Конуров // Армия и общество, 2012.
- Суверенитет: проблемы субъектов / В.А. Симонов // Вестник Омского университета. Серия «Право», 2016, № 1 (46). – С. 54-68.
- Тенденции изменения территориальной организации местного самоуправления в регионах России и за рубежом / Е.Ф. Целищева // Муниципалитет: экономика и управление, № 3 (8), 2014. – С. 13-21.
- Территориальные и правовые аспекты реформирования местного самоуправления в Российской Федерации / Е.Б. Дворядкина, А.Ю. Титовец // Управление экономическими системами, 2017.
- Укрупнение муниципальных образований в новейшее время / Ю.В. Благов // Правоприменение. 2017. – С. 117-124.
- Укрупнение муниципальных образований – результат реформирования местного самоуправления на Алтае / И.В. Стрижкина // Известия Алтайского государственного университета, 2011. – С. 325-330.
- Управление муниципальным экономическим развитием/ под ред. Г.Ю. Ветрова. – М.: Фонд «Институт экономики города», 2009. – 258 с.
- Управление территориальной системой образования в условиях смены экономической парадигмы / И. В. Захарова. – Ульяновск: УлГТУ, 2011. – 265 с.
- Шугрина Е.С. Муниципальное право Российской Федерации: учеб. – М.: ТК Велби, Проспект, 2007. – 672 с.
- Зарубежные модели местного самоуправления / М.В. Бутырина // «Вестник ИГЭУ», вып. 1, 2008. – URL: http://ispu.ru/files/str._49-53.pdf/.
- Зарубежный опыт организации местного самоуправления / М.И. Либоракина. – URL: ecsocman.hse.ru.
- Инновационные технологии в сельском хозяйстве / В.Д. Тананеева. – Новочеркасск, 2016. – URL: izron.ru/articles/.
- Информационно-аналитические материалы о развитии системы местного самоуправления в Российской Федерации (данные за 2016 г. – начало 2017 г.). – URL.: minjust.ru/sites/default/files/.
- Коммуникации в органах государственной власти и местных самоуправлениях / Н.В. Руднева, В.О. Герасимов, Р.И. Шарафутдинов. – URL: https://sibac.info/conf/econom/xl/38953/.
- Моделирование региональной структуры современного российского общества (на примере Приволжского федерального округа) / С.В. Серебрякова // Регионология, № 4, 2008. – URL: http://regionsar.ru/ru/node/195/.
- Некоторые проблемы становления института местного самоуправления в современной России / О.Н. Ворошилова // Политика, государство и право. 2016. № 7 [Электронный ресурс]. URL: http://politika.snauka.ru/2016/07/4058.
- Особенности реализации местного самоуправления в зарубежных странах / А.Ф. Белозор. – URL: http://www.rane-brf.ru/conference/2012/belozor_a_f.pdf/.
- Отечественный и зарубежный опыт организации местного самоуправления / Л.А. Велибекова, Л.А. Борисова // Управление экономическими системами: электронный научный журнал. – URL: https://cyberleninka.ru/article/.
- Официальный сайт КонсультантПлюс. - URL.: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/c6c37a8f0ecaf4d38652b9ece2200bbe4c34a3e7/.
- Понятие и сущность социально-экономического развития муниципального образования / Д.А. Кондратьев. – ULR: http://www.e-rej.ru/upload/iblock/d60/d6070e962dd403f72e4ce030a3ffd250.pdf/.
- Проект. Основы стратегии развития местного самоуправления в Российской Федерации на среднесрочный период. – 93 c. – URL: law.sfu-kras.ru/data/umkd/.
- Проблемы совершенствования правовых и экономических основ местного самоуправления / В.А. Иванов // II международная научная конференция «Актуальные вопросы юридических наук», Челябинск, 2015. – Челябинск: Два комсомольца, 2015. – С. 26-28. – URL: https://moluch.ru/conf/law/archive/140/7149/.
- Распоряжение Правительства Российской Федерации от 2.06.16 г. № 1083-р. – URL: fasie.ru/upload/docs/.
- Реформа МСУ. Что изменилось? - URL.: https://mo.astrobl.ru/sites/default/files/Contnt_15/pdf_15/Reforma%20MCU.pdf.
- Сборник лучших муниципальных практик по итогам 2017 года. – М.: 2017. – 40 c. – URL: http://minjust.ru/sites/default/files/sbornik_luchshih_municipalnyh_praktik_po_itogam_2017_goda.pdf/.
- Сельский человек в современной российской политике: Федеральный и региональный аспекты / С. Барзилов, А. Чернышев. – URL: http://saratoff.ru/articles/ross/14/458/.
- Современные проблемы реализации функций местного самоуправления / Д.И. Гафнер // Ростовский научный журнал. – URL: http://rostjournal.ru/?p=640/.
- Тышкунова Н.Н. Распространенные основания признания положений уставов муниципальных образований противоречащими действующему законодательству // Государство и право: теория и практика: материалы Между-нар. науч. конф. (г. Челябинск, апрель 2011 г.). – Челябинск: Два комсомольца, 2011. – С. 92-95. – URL https://moluch.ru/conf/law/archive/37/609/.
- Федеральная служба государственной статистики. – URL: http://www.gks.ru/.
- Филонова О.О., Боженко А.И., Денисенко В.А. Проблемы устойчивого социально-экономического развития муниципальных образований // Научное сообщество студентов XXI столетия. Экономические науки: сб. ст. по мат. VI междунар. студ. науч.-практ. конф. № 6. – URL: https://sibac.info/studconf/econom/vi/30603/.
- Эффективность местного самоуправления / В.А. Филипенко. – URL.: http://www.ugrariu.ru/upload/files/infocenter/izdat/files/21.pdf/.
-
Основные тенденции развития института местного самоуправления в современной России: социально-экономические и правовые аспекты / А.В. Колотилин // Экономика и экологический менеджмент, № 1, 2012. – С. 216. ↑
-
Укрупнение муниципальных образований – результат реформирования местного самоуправления на Алтае / И.В. Стрижкина // Известия Алтайского государственного университета, 2011. – С. 325. ↑
-
Основные проблемы развития муниципальных образований России на современном этапе / Р.И. Пчельников, Г.Р. Змановский // Актуальные проблемы авиации и космонавтики, 2014. – С. 161. ↑
-
Некоторые проблемы становления института местного самоуправления в современной России / О.Н. Ворошилова // Политика, государство и право. 2016. № 7 [Электронный ресурс]. URL: http://politika.snauka.ru/2016/07/4058. ↑
-
Государственная власть и местное самоуправление: перспективы взаимоотношений / В.И. Васильев // Конституционное и муниципальное право, № 3, 2004. – С. 11-20. ↑
-
Система муниципального управления: учебник для вузов / Под ред. Зотовой. – СПб.: Питер, 2007. – С. 15. ↑
-
Шугрина Е.С. Муниципальное право Российской Федерации: учеб. – М.: ТК Велби, Проспект, 2007. – С. 50-53. ↑
-
Организационно-правовые проблемы местного самоуправления / В.И. Васильев // Журнал российского права, 2008. – С. 30, 31. ↑
-
Проблемы совершенствования правовых и экономических основ местного самоуправления / В.А. Иванов // II международная научная конференция «Актуальные вопросы юридических наук», Челябинск, 2015. – Челябинск: Два комсомольца, 2015. – С. 26-28. – URL https://moluch.ru/conf/law/archive/140/7149/. ↑
-
Управление территориальной системой образования в условиях смены экономической парадигмы / И. В. Захарова. – Ульяновск: УлГТУ, 2011. – С. 107. ↑
-
Проблемы управления развитием муниципальных систем образования / Т.И. Пуденко // Управление образованием: теория и практика, 2011. – С. 29. ↑
-
Оптимизация количества муниципальных образований в Российской Федерации: состояние, проблемы, перспективы / Я.Я. Кайль // Национальные интересы: приоритеты и безопасность, 2013. – С. 59-64. ↑
-
Укрупнение муниципальных образований в новейшее время / Ю.В. Благов // Правоприменение. 2017. – С. 117-124. ↑
-
Доклад о состоянии местного самоуправления в Российской Федерации / Под ред. Е. С. Шугриной, М: Проспект, 2015. – С. 23, 24. ↑
-
Тенденции изменения территориальной организации местного самоуправления в регионах России и за рубежом / Е.Ф. Целищева // Муниципалитет: экономика и управление, № 3 (8), 2014. – С. 13-21. ↑
-
Информационно-аналитические материалы о развитии системы местного самоуправления в Российской Федерации (данные за 2016 г. – начало 2017 г.). – URL.: minjust.ru/sites/default/files/. ↑
-
Современные проблемы реализации функций местного самоуправления / Д.И. Гафнер // Ростовский научный журнал. – URL: http://rostjournal.ru/?p=640/. ↑
-
Федеральная служба государственной статистики. – URL: http://www.gks.ru/. ↑
-
Соотношение государственной власти и местного самоуправления в Российской Федерации / С.А. Хлебунова // Вестник Челябинского государственного университета, 2006. – С. 37-41. ↑
-
Границы местного самоуправления в свете принципа суверенитета / Н.В. Щербакова // Полис (Политические исследования) 1998-№4. – С. 162, 163. ↑
-
Российское управление на пути перемен. Местное самоуправление: к организации эффективной власти / Р.Ф. Туровский // Общественные науки и современность, № 6, 2005. – С. 68-79. ↑
-
Суверенитет: проблемы субъектов / В.А. Симонов // Вестник Омского университета. Серия «Право», 2016, № 1 (46). – С. 54-68. ↑
-
Суверенитет или автономия? / Д.М. Худолей // Вестник Пермского университета. Юридические науки, 2011. – С. 48-57. ↑
-
Суверенитет как политико-правовой феномен / А.И. Конуров // Армия и общество, 2012. ↑
-
Реформа местного самоуправления: путь сближения власти и народа / А.Ю. Усенко // Вестник Тихоокеанского государственного университета, 2008, № 3. – С. 137-150. ↑
-
Законодательная дилемма о местном самоуправлении / Н. Иевлев // Самоуправление, № 7-8, июль-август 2014. – С. 31. ↑
-
Суверенизация российских регионов (субъектов Российской Федерации) как правовая коллизия / Т.А. Золотухина // Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики. – Тамбов: Грамота, 2011. - № 3 (9): в 3-х ч. Ч. III. – С. 52-56. ↑
-
Моделирование региональной структуры современного российского общества (на примере Приволжского федерального округа) / С.В. Серебрякова // Регионология, № 4, 2008. – URL: http://regionsar.ru/ru/node/195/. ↑
-
Сельский человек в современной российской политике: Федеральный и региональный аспекты / С. Барзилов, А. Чернышев. – URL: http://saratoff.ru/articles/ross/14/458/. ↑
-
Эффективность местного самоуправления / В.А. Филипенко. – URL.: http://www.ugrariu.ru/upload/files/infocenter/izdat/files/21.pdf/. ↑
-
Официальный сайт КонсультантПлюс. - URL.: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/c6c37a8f0ecaf4d38652b9ece2200bbe4c34a3e7/. ↑
-
Там же. ↑
-
Территориальные и правовые аспекты реформирования местного самоуправления в Российской Федерации / Е.Б. Дворядкина, А.Ю. Титовец // Управление экономическими системами, 2017. ↑
-
Противоречия в российском законодательстве как предпосылка незаконного правоприменения / Ю.А. Аминова, В.В. Кожевников // Вестник Омского университета. Серия «Право», 2011. – С. 31-37. ↑
-
Тышкунова Н.Н. Распространенные основания признания положений уставов муниципальных образований противоречащими действующему законодательству // Государство и право: теория и практика: материалы Междунар. науч. конф. (г. Челябинск, апрель 2011 г.). – Челябинск: Два комсомольца, 2011. – С. 92-95. – URL https://moluch.ru/conf/law/archive/37/609/. ↑
-
Международная деятельность субъектов Российской Федерации: Правовое регулирование / А.А. Сергунин // Конституционное право: восточноевропейской обозрение. – М.: Институт права и публичной политики, 2002, № 1. – С. 278. ↑
-
Управление муниципальным экономическим развитием/ под ред. Г.Ю. Ветрова. – М.: Фонд «Институт экономики города», 2009. – С. 9, 10. ↑
-
Проект. Основы стратегии развития местного самоуправления в Российской Федерации на среднесрочный период. – С. 9. – URL: law.sfu-kras.ru/data/umkd/. ↑
-
Филонова О.О., Боженко А.И., Денисенко В.А. Проблемы устойчивого социально-экономического развития муниципальных образований // Научное сообщество студентов XXI столетия. Экономические науки: сб. ст. по мат. VI междунар. студ. науч.-практ. конф. № 6. – URL: https://sibac.info/studconf/econom/vi/30603/. ↑
-
Доклад о состоянии местного самоуправления в Российской Федерации и предложения по совершенствованию организации и осуществления местного самоуправления. М., 2016. – С. 125-127. ↑
-
Реформа МСУ. Что изменилось? - URL.: https://mo.astrobl.ru/sites/default/files/Contnt_15/pdf_15/Reforma%20MCU.pdf. ↑
-
Актуальные проблемы социально-экономического развития муниципалитетов / Е.А. Гутникова // Проблемы развития территории, 2011. – С. 34-45. ↑
-
Понятие и сущность социально-экономического развития муниципального образования / Д.А. Кондратьев. – ULR: http://www.e-rej.ru/upload/iblock/d60/d6070e962dd403f72e4ce030a3ffd250.pdf/. – С. 7. ↑
-
Перспективы развития местного самоуправления в современных российских условиях / В.Б. Зотов // Муниципальная академия, № 1, 2017. – С. 6. ↑
-
Развитие реального сектора экономики муниципальных образований / К.В. Харченко // Практика муниципального управления, 2015, № 12. – С. 9, 10. ↑
-
Инновационные технологии в сельском хозяйстве / В.Д. Тананеева. – Новочеркасск, 2016. – URL: izron.ru/articles/. ↑
-
Индустриальный парк – инструмент развития муниципальной экономики / К.В. Харченко // Практика муниципального управления, 2015, № 12. – С. 33-37. ↑
-
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 2.06.16 г. № 1083-р. – URL: fasie.ru/upload/docs/. ↑
-
Государственное и муниципальное управление: разработка и реализация стратегии / Под ред. проф. Ю.Н. Лапыгина. – Владимир: ВлГУ, 2005. – С. 105-108. ↑
-
Муниципальная политика по улучшению социально-экономического положения семьи / Е.Г. Панькова, А.С. Палибина, Д.А. Бистяйкина, Т.В. Соловьева // Дискуссия, 2017. – С. 62-68. ↑
-
Коммуникации в органах государственной власти и местных самоуправлениях / Н.В. Руднева, В.О. Герасимов, Р.И. Шарафутдинов. – URL: https://sibac.info/conf/econom/xl/38953/. ↑
-
Сборник лучших муниципальных практик по итогам 2017 года. – М.: 2017. – С. 9-11. – URL: http://minjust.ru/sites/default/files/sbornik_luchshih_municipalnyh_praktik_po_itogam_2017_goda.pdf/. ↑
-
Опыт территориальной организации местного самоуправления в зарубежных странах / Л.А. Капустян // Известия Алтайского государственного университета, 2006. – С. 12-14. ↑
-
Опыт организации местного самоуправления в зарубежных странах: учебное пособие для магистров / А.С. Чуева, П.М. Курдюк, И.Н. Иваненко. – Краснодар, 2013. – С. 12-18. ↑
-
Отечественный и зарубежный опыт организации местного самоуправления / Л.А. Велибекова, Л.А. Борисова // Управление экономическими системами: электронный научный журнал. – URL: https://cyberleninka.ru/article/. ↑
-
Зарубежный опыт организации местного самоуправления / М.И. Либоракина. – URL: ecsocman.hse.ru. ↑
-
Особенности реализации местного самоуправления в зарубежных странах / А.Ф. Белозор. – URL: http://www.rane-brf.ru/conference/2012/belozor_a_f.pdf/. ↑
-
Основные типы местного самоуправления / М. Шамхалов // Власть, 2013, № 12. – С. 190. ↑
-
Зарубежные модели местного самоуправления / М.В. Бутырина // «Вестник ИГЭУ», вып. 1, 2008. – URL: http://ispu.ru/files/str._49-53.pdf/. ↑
-
Основные модели местного самоуправления / В.Г. Шустов // Вестник Адыгейского государственного университета. Серия 1: Регионоведение: философия, история, социология, юриспруденция, политология, культурология, 2011. ↑