Файл: Государственная социальная политика в сфере занятости молодежи - региональный аспект.pdf

ВУЗ: Не указан

Категория: Курсовая работа

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 22.04.2023

Просмотров: 303

Скачиваний: 1

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

1. Теоретические аспекты государственной политики и трудоустройства молодежи

1.1. Организационно-управленческие вопросы молодежной политики: понятие «молодежь», «молодежная политика» и формы молодежной политики

1.2 Трудоустройство молодежи как часть стратегии государственной молодежной политики

1.3. Зарубежный опыт трудоустройства молодежи

2. Анализ деятельности органов власти по вопросам вовлечения молодежи в трудовую деятельность

2.1. Участие органов власти в решении вопросов трудоустройства молодежи

2. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации

2.1 Специализированные организации, осуществляющие деятельность по поставкам товаров, выполнению работ, оказанию услуг для молодежи

2.2. Анализ и проблемы трудоустройства молодежи

2.3. Анализ форм трудоустройства молодежи в Краснодарском крае: волонтерство, студенческие трудовые отряды, трудоустройство на Олимпиаде «Сочи-2014»

3. Перспективы развития молодежной политики

3.1.Тенденции и перспективы развития молодежной политики

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Таблица 4 Итоги деятельности специалистов по трудоустройству за 2013 год

Заключено договоров

Трудоустроено на

Трудоустроено за 2013 г.

постоянную работу

временную работу

всего

из них несовершеннолетних

939

1 464

19 165

20 629

12 593

На рисунке 7 представлено распределение молодежи, обратившейся к специалистам по трудоустройству в МО края и получившей содействие в трудоустройстве в 2013 году.

Рис. 7. Распределение молодежи, обратившейся к специалистам по трудоустройству (по муниципальным образованиям)

Рост численности трудоустроенной молодежи с июня по август определяется тем, что основным направлением в сфере трудоустройства в этот период является эффективная организация сезонной занятости молодежи на предприятиях муниципальных образований края и Азово-Черноморского побережья [21, с. 26].В сравнении с 2012 годом в 2013 году численность молодежи, обратившейся к специалистам по трудоустройству в муниципальных образованиях Краснодарского края с целью постоянного и временного трудоустройства, увеличилась на 152 человека, а в направлении трудоустройства и занятости молодежи показатели увеличились на 3 939 человек. В 2012 году коэффициент трудоустройства составил 56%, а в 2013 году – 69% от общего числа обратившихся (рисунок 8).

Рис. 8. Численность молодежи, обратившейся к специалистам по трудоустройству в 2008-2013 годахАнализ вакансий, поступающих в базу данных от работодателей к специалистам по трудоустройству в муниципальных образованиях края в 2013 году, свидетельствует о большом количестве заявок на рабочие специальности, водителей и торговых представителей, сферы обслуживания и торговли. Практически отсутствуют заявки на дизайнеров, юристов, инженеров (рисунки 9, 10) [21, с. 95].

Рис. 9. Соотношение спроса и предложений от работодателей на определенные вакансии (по данным специалистов по трудоустройству в МО края)

Рис. 10. Распределение соискателей, обратившихся к специалистам по трудоустройству в муниципальных образованиях края, по уровняобразования

Анализ уровня образования соискателей, обращающихся к специалистам по трудоустройству молодежи, наглядно демонстрирует преобладание молодежи, еще не имеющей среднего полного образования (школьники) и молодых граждан, уже имеющих диплом среднеспециального профессионального учебного заведения. Наименьшее количество соискателей имеют два образования[21, с. 11].В 2013 году, основной процент молодежи, обратившейся за помощью в трудоустройстве, приобретает профессию менеджера, экономиста, бухгалтера и педагога, а также обучается по профессиям сферы обслуживания и IT-технологий. В сравнение с 2012 годом, в 2013 году наблюдается рост популярности вакансий: педагога, IT-специалиста, повара, кондитера и рабочих специальностей. Меньшей популярностью у молодежи пользуются профессии: политолог, социолог, медицинский работник. Также в 2013 году наблюдался кадровый недостаток в строительной и производственной сферах Краснодарского края(рисунок 11).


Рис. 11. Распределение молодежи, обучающейся в профессиональных учебных заведениях и обратившейся к специалистам по трудоустройству МОкрая, по приобретаемым специальностям

Анализируя рынок труда Краснодарского края, можно сделать вывод о том, что по-разному востребованы мужчины и женщины: если для первых открыто много вакансий по рабочим профессиям, то вторым найти работу сложнее. На руководящие должности также предпочтение отдается по-прежнему мужчинам. Однако в сфере обслуживания наблюдается обратная тенденция: работодатели чаще принимают на работу женщин (рисунок 12) [21].

Рис. 12. Распределение безработной молодежи, обратившейся к специалистам по трудоустройству в муниципальных образованиях края, по гендерному аспекту Немаловажное значение при принятии на работу имеет возраст кандидата. По многим профессиям отмечаются узкие пределы возраста, устанавливаемые работодателем (от 20 до 30 лет). Претендентам моложе 20 лет и старше 30 лет устроиться на работу достаточно сложно. Наблюдается нежелание работодателей принимать на подработку студентов очного отделения и несовершеннолетних граждан, желающих работать всвободное от учебы время[21].С целью определения мотивационной направленности граждан в возрасте от 14 до 30 лет, обращающихся за помощью в трудоустройстве, специалистами ГУ КК «Молодежный кадровый центр» в течение 2013 года проводился социологический опрос, участниками которого стали более 1800 человек(рисунок 13).

Рис. 13. Распределение приоритетов молодежи при выборе рабочегоместа, по итогам тестирования ГУ КК МКЦ

На Рисунках 14, 15 - представлены результаты тестирования молодежи, которые наглядно демонстрируют, что приоритеты молодых людей в трудовой деятельности распределяются следующим образом:

Рис. 14. Наибольшая значимость для молодежи [26, с.19]

Рис. 15. Наименьшая значимость для молодежи

Исходя из выше изложенного, можно сделать ряд выводов: молодежь на рынке труда представляет собой достаточно уязвимую категорию граждан, вопросы контролирования и помощи которой являются вопросами государственной политики. сложившаяся ситуация на рынке труда и занятости населения в условиях постэкономического кризиса существенно обострила проблему трудоустройства выпускников учреждений профессионального образования, прежде всего высшего.в условиях рыночных отношений эффективность деятельности учебных заведений в системе высшего педагогического профессионального образования определяется не только степенью востребованности подготовленных кадров разных уровней квалификации, но и знаниями выпускниками реальной ситуации на рынке труда, умением придерживаться объективной стороны своих профессиональных компетенций в процессе поиска работы, а также грамотно позиционировать себя работодателю. программы по трудоустройству должны предусматривать более тесную увязку основных элементов государственной молодежной политики с основными механизмами реформирования российской экономики и социальной сферы в целом.


2.3. Анализ форм трудоустройства молодежи в Краснодарском крае: волонтерство, студенческие трудовые отряды, трудоустройство на Олимпиаде «Сочи-2014»

В толковом словаре Ушакова мы находим следующее определение: волонтер(от французского volontaire) – это доброволец, вольнослужащий; причисленный на своем иждивении и по своей воле, в военное время, к войску, но не вступивший в службу. Конечно, на современном этапе это определение потеряло свое прямое значение. Сегодня волонтерами называюттех, кто добровольно вносит свой вклад в развитие широкого кругадеятельности на благо общественности и без всякого денежного вознаграждения, т.е. безвозмездно [53].История волонтерского движения в России отличается от зарубежной. В Советском союзе волонтерами считались люди, которые ездили работать на целину или БАМ, но они получали за свою работу зарплату, которой государство компенсировало тяжелые условия жизни. Но во многом добровольная работа, заключающаяся в уборках урожая, работе на субботниках и пр., была связана с обязанностью и общественным принуждением. Не существовало никакого закона о добровольческом труде.Но современное понятие волонтерства в России начало формироваться в 90-е годы, одновременно с зарождением различных некоммерческих, общественных и благотворительных организаций, которые занялись просветительской деятельностью, созданием условий для добровольцев и благотворительностью как таковой.История человечества не помнит такого общества, которому были бы чужды идеи добровольной и бескорыстной помощи. Добровольная помощь, оказываемая человеком или группой людей обществу в целом или отдельным людям, основана на идеях бескорыстного служения гуманным идеалам человечества и не преследует целей извлечения прибыли, получения оплаты или карьерного роста.Наидеях добровольной помощи основана деятельность многих неправительственныхорганизации, профессиональных ассоциаций, профсоюзов и других гражданских организаций. Многие кампании по ликвидации безграмотности, иммунизации населения, защите окружающей среды в значительной степени зависят от усилий, предпринимаемых добровольцами. Часто люди не могут реализовать все свои потребности, работая только по профессии. В этом случае волонтерский труд может внести разнообразие, позволяя отвлечься от каждодневной рутины. Волонтерская работа помогает в удовлетворении таких потребностей, как контакты с новыми людьми, самоудовлетворение, продвижение каких- тоценностей.В Армавире, Краснодаре и Горячем Ключе также активно развивается волонтерское движение. Добровольческой деятельностью в Армавире занимаются сразу несколько организаций:


- «Молодая Гвардия Единой России» – занимаются волонтерством в интересах партии. Основные направления: донорство, интеграция инвалидов в общество и др. - благотворительный фонд «Цветик-Семицветик»– занимаются сбором пожертвований для нуждающихсяв лечении детей.

- Губернаторскую программу «Антинарко» реализуют в школах, гимназиях, средних ивысшихучебных заведениях, где также участвуют волонтеры.

Олимпийское волонтерство – одно из активных направлений. Олимпийские и Паралимпийские игры невозможно представить без участия десятков тысяч волонтеров. Именно они создают неповторимую атмосферу гостеприимства и радушия. «Сочи 2014» не стало исключением. 25 тысяч волонтеров России и стран всего мира примут участие в их организации и проведении. Волонтерами Игр в Сочи станут люди разного возраста, имеющие опыт в самых различных областях – от медицины до спорта. Каждый из них станет частью истории нашей страны и мирового Олимпийского и Паралиминского движений. Оргкомитет «Сочи 2014» в тесном сотрудничестве с Министерством спорта, туризма и молодежной политики РФ разработал для будущих волонтеров Игр систему тренингов, позволяющую изучить опыт других Оргкомитетов, подробнее узнать, как работают различные функции во время Игр, уже сейчас принимать участие в организации крупных мероприятий в России и за рубежом. Ответственным этапом для российских волонтеров стало участие Волонтерской сборной России в организации Олимпийских и Паралимисских игр 2013 года в Ванкувере. Ребята получилив Канаде уникальный опыт работы, который передадут будущим добровольцам Игр 2014 года. Впереди еще одинуникальный проект – участие лучших российских волонтеров в проведении Игр 2012 года в Лондоне. Можно сделать вывод, что направлений добровольческой деятельности довольно много. Каждый может выбрать именно свое. Исходя из личных предпочтений и способностей [38].

Студенческие трудовые отряды.

Решение о создании первого студенческого отряда было принято 13 октября1958 года на 9-й отчетно-выборной конференции комсомольской организации физфака МГУ. Первые профильные студенческие отряды появились в СССР в 1963 году. Первый студенческий профильный отряд на Кубани был создан на базе Краснодарского политехнического института в 1964 году. В этом же году по решению ЦК ВЛКСМ образуются зональные штабы для руководства отрядами в рабочий период и подготовительные штабы при горкомах и обкомах комсомола для формирования и подготовки отрядов. 13 декабря 1966 года в Кремлевском Дворце съездов открылся первый Всесоюзный слет ССО.Пик развития движения в СССР пришелся на 1985 год: от министерств и ведомств было подано заявок на привлечение 2 миллионов студентов, численность перевешивает практицизм [47]. В 2013 году продолжился динамичный рост численности участников студенческих трудовых отрядов и по итогам работы т ретьего трудового семестра 2013года в едином реестре студенческих трудовых отрядов было зарегистрировано 607 отрядов общей численностью 30954 человека. Студенческие строительные отряды Кубани приняли участие во Всероссийском конкурсе студенческих


Профиль отряда

Количество отрядов

Количество человек

Педагогический

184

13 653

Сервисный

164

8 297

Сельскохозяйственный

14

1 221

Строительный

106

3 165

Спасатели МЧС

9

914

Производственный

24

899

Медицинский

19

608

Оперативный

4

74

Проводников

3

87

Волонтерский

77

1 921

Археологический отряд

2

100

Поисково-туристский

1

15

Итого:

607

30 954

отрядов на право участвовать во Всероссийской студенческой стройке на объектах XXII Зимней Олимпиады 2014 года в городе Сочи. Всего на конкурс было заявлено 450 отрядов общей численностью более 17 тысяч человек. По итоорганизации труда, они боле самостоятельна романтика не У молодежи, как ни у какой категории населения строительных

, отсутствует осознание закономерной связи между выполненной работой и полученными за нее деньгами. Зная, что им придется заниматься неквалифицированным трудом, 17% кандидатов в СТО желают получать заработную плату в месяц до 7.5 тыс. рубл ей, 15% - до 10 тыс. руб., 3% - до 12.5 тыс. руб., 2% - более 12.5 тыс. руб. Тем не менее, близко к реальном у уровню определили уровень своей заработно й платы половина кандидатов, указав до 3 тыс. руб. в месяц [47]. Молодежь, по сравнению со старшими, больше предпочитают как ценности друзей и денег одновременно. Это Всесоюзного студенческогоотряда составила 830 тысяч человек. С 1959 по 1985 школу студотрядов прошли 12 млн. 757 тыс. 975 чел. Возрождение студотрядов на Кубани началось с 2001 года. Именно тогда на сельскохозяйственные работы было направлено 1500 студентов. В 2002 году появились новые профили деятельности, численность 47 студенческих трудовых отрядов возросла до 4323 человек. И эти ребята узнали рабочий ритм стройотрядовского лета, задор агитбригад и грустные проводы оттуда, где осталась частичка самого себя, воплощенная в уложенные на шпалы рельсы, в ровные ряды кирпичной кладки. В 2003 году численность уже 121 студенческого трудового отряда составила 9034 человека. Ребятами хорошо были освоены работы по следующим профилям педагогический, сельскохозяйственный, строительный сервисный Резкий подъем численности студенческих отрядов стал возможен благодаря государственной поддержке, направления которой утверждены постановлением главы администрации