Файл: Государственная социальная политика в сфере занятости молодежи - региональный аспект.pdf

В рамках данного соглашения формируется организационный комитет, в состав которого войдут представители Росмолодежи, ведомств Краснодарского края, работающих с малым и средним бизнесом, представители ассоциации молодых предпринимателей. Данное сотрудничество позволит реализовать ряд мероприятий, направленных на вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность в Краснодарском крае. В целях совершенствования системы государственной поддержки малого предпринимательства в Краснодарском крае, в том числе молодежного предпринимательства, принято постановление Законодательного Собрания Краснодарского края от 24.11.2010 № 2248-П «О плане мероприятий, направленных на развитие малого предпринимательства в Краснодарском крае» [7].ГБУ КК «Молодежный центр инноваций и технологий «Инвентум» организованы и проведены более 15 мероприятий .На территории Краснодарского края с 1 марта по 15 июля 2013 года организован региональный этап Всероссийского конкурса «Молодой предприниматель России - 2013» по пяти номинациям. Конкурс проходил с целью популяризации предпринимательства как эффективной жизненной стратегии в молодежной среде на территории Краснодарского края. Участниками регионального этапа конкурса стали индивидуальные предприниматели, учредители (соучредители) юридического лица, зарегистрированные в установленном законом порядке на территории Краснодарского края, образований Краснодарского края.В апреле 2013 года ГБУ КК «МЦИТ «Инвентум» принял участие в рамках выставки посетителям прОтбор проведен в два этапа (таблица Таблица 3Основные этапы отбора участников в программу

С целью стимулирования активности молодежи Краснодарского края в сфере предпринимательства путем обучения, направленного на приобретение молодыми людьми навыков бизнес – планирования в апреле 2013 года ГБУ КК «МЦИТ «Инвентум» приобретен образовательный курс бизнес – планирования, который содержит восемь последовательных модулей: бизнес-планирование, формализация продукта, анализ рынка, маркетинг, производственный план, организационный план, риски, финансовый план, а также изготовлен сборник «В помощь молодому предпринимателю» в количестве 6 000 штук. Курс является общедоступным и предоставляется пользователям сайта www.mol-inventum.ru бесплатно.Приобретенный образовательный курс предназначен для молодежи Краснодарского края: учащихся учебных заведений начального и средне-специального образования, студентов учебных заведений высшего профессионального образования, работающей молодежи, а также молодых людей в статусе безработных, проживающих на территории Краснодарского края, в возрасте от 16 до 30 лет, а также среди уже существующих предпринимателей, осуществляющих свою деятельность в Краснодарском крае. В Краснодарском крае с целью популяризации предпринимательской деятельности среди молодежи, внедрения системной работы со школьниками с 1 апреля по 31 мая 2013 года проведены тренинги среди старшеклассников по предпринимательству. Участниками Тренингов стали учащиеся 10-х – 11х классов общеобразовательных учреждений Краснодарского края. Всего в мероприятии приняли участие 602 человека, каждый участник получил сертификат о прохождении тренинга по предпринимательству .

В городе Армавир существует МУ «Комплексный центр социального обслуживания подростков и молодежи» - осуществляет содействие в трудоустройстве и организация занятости молодежи Армавира и ближайших районов, оказание юридической помощи в защите трудовых прав молодежи. Содействие в трудоустройстве и организация занятости молодежи являются одними из приоритетных направлений программы «Реализация молодежной политики в муниципальном образовании город Армавир» на 2012-2014 годы [50].Создание рабочих мест для молодежи является рычагом, который помогает пройти нелегкий путь социализации. Первый трудовой договор, первая запись в трудовой книжке, первая заработная плата для многих эти символы трудовых отношений, объектом которых они являются, становятся первым шагом самореализации. Город Армавир, по праву, считается одним из образовательных центров региона, и для многих студентов первокурсников приехавших для обучения необходима информация о возможности получить содействие в трудоустройстве специалистов по трудоустройству органов по делам молодежи муниципальных образований края являются организация занятости молодежи индивидуально, в составе подростковых трудовых бригад и студенческих трудовых отрядработу. Также в рамках реализации муниципальных программ организуется занятость в составе подростковых трудовых бригад, что позволяет ежегодно вовлекать в трудовую деятельность в именно они нуждаются в специфических вакансиях, не требующих особых навыков и умений, и с занятостью на неполный рабочий день (рисунок 6).

Рис. 6. Доля студентов ищущих постоянную работу (проценты) [54]

Для этого ведется договорная работа с работодателями. В первую очередь ориентируясь на самые многочисленные категории из числа обратившихся. В 2013 году специалистом Молодежного центра Краснодара было заключено 18 договоров с работодателями. Поэтому планируетсработы в данном направлении. Ведь для работодателей это очень простой и безвоздмездный способ подобрать персонал в кратчайшие сроки. Так же имеется Муниципальное бюджетное учреждение «Центр развития молодёжных инициатив» ведёт свою деятельность с 18 февраля 2011 года (город Армавир) [13]. Одним из приоритетных направлений деятельности учреждения стали поддержка инновационной, творческой, социальной и иной созидательной деятельности подростков и молодёжи на территории муниципального образования город Армавир, привлечение подростков и молодёжи к участию в реализации государственной молодёжной политики на территории муниципального образования город Армавир посредством их участия в проектной деятельности. Не маловажное значение имеют молодежные центры по профориентации и трудоустройству студентов и выпускников. Служба помощи студентам в области развития профессиональной карьеры является традиционной для ведущих зарубежных университетов, однако она практически полностью отсутствует в вузах России.

В то же время в условиях рыночных реформ становится востребованным подразделение в структуре вуза, которое проводило бы подобную работу. Это подтверждается решением коллегии Министерстваобразования РФ от 16.07.2001 г. №39-56-56 ин/39-20 «О создании центров содействия занятости учащейся молодежи и трудоустройству выпускников учреждений высшего профессионального образования», где говорится о необходимости создания и совершенствования служб, способствующих трудоустройству выпускников [4]. В городе Армавире работает Молодежный центр по профориентации и трудоустройству студентов и выпускников. Главной задачей Центра является содействие занятости учащейся молодежи, трудоустройству и адаптации выпускников университета к рынку труда. В этих целях Центр осуществляет: - информирование обращающихся в Центр студентов и выпускников о возможностях получения работы, о требованиях, предъявляемых к соискателю рабочего места, а также информирование потенциальных работодателей о выпускниках; - оказание помощи работодателям в подборе необходимых сотрудников из числа выпускников; постоянное взаимодействие с предприятиями и организациями региона, региональными и местными администрациями, центрами занятости населения для наиболее полной реализации возложенных на Центр задач; - психологическую подготовку выпускников по вопросам трудоустройства, вопросам самоопределения на рынке труда, развития трудовой карьеры, ведения переговоров с работодателями; - ведениеин формационной и рекламной деятельности, направленной на профориентацию и содействие трудоустройству выпускников; - взаимодействие со студенческими и молодежными организациями по вопросам профессиональной ориентации, занятости учащейся молодежи и трудоустройства выпускников профессиональных образовательных учреждений; - ведение информационного учета и создание банка данных о выпускниках техникума, а также банка вакансий, подходящих для трудоустройства выпускников; Центр оказывает услуги студентам и выпускникам вуза , а также предлагает сотрудничество предприятиям, фирмам и организациям посредством распределенной информационной системы [45]. В городе Горячий Ключ создано муниципальное бюджетное учреждение «Центр комплексного социального обслуживания подростков и молодежи «Формула 1001» [15].

2.2. Анализ и проблемы трудоустройства молодежи

Трудоустройство молодежи – это помощь молодежи в устройстве на работу, измеряется количеством трудоустроенных молодых людей. Проблема трудоустройства молодежи необычайно остра, и вопрос о том, какая работа, где ее найти и что для этого нужно, открыт. Проведенный анализ сложившейся ситуации в сфере трудоустройства молодых специалистов (выпускников) показывает, что, как правило, причиной безработицы молодых специалистов является выбор профессии, не востребованной на рынке труда. В большинстве случаев очень сложно найти работу по специальности управленцу, юристу, бухгалтеру, экономисту, финансисту. Анализ предложенных вакансий от работодателей показывает, что востребованы менеджеры, инженеры, технологи, торговые представители, медицинские работники, педагоги, обслуживающий персонал и рабочие специальности. Количество трудоустроенной молодежи по специальности, получившей рабочую профессию в учебном заведении начального профессионального образования, гораздо выше, чем трудоустройство выпускников ССУЗов и ВУЗов. В 2013 году специалистами по трудоустройству молодежи было проведено более 150 круглых столов, более 80 семинаров, направленных на информирование молодежи о динамике рынка труда, особенностях выбора профессии и построения карьеры. Общий охват составил более 8500 человек. По-разному востребованы на рынке труда мужчины и женщины: если для первых открыто много вакансий по рабочим профессиям, то вторым найти работу сложнее. На руководящие должности также предпочтение отдается по-прежнему мужчинам. Немаловажное значение при принятии на работу имеет возраст кандидата. По многим профессиям отмечаются узкие пределы возраста, устанавливаемые работодателем (от 20 до 30 лет). Претендентам моложе 20 лет и старше 30 лет устроиться на работу достаточно сложно. Наблюдается нежелание работодателей принимать на подработку студентов очного отделения, не говоря уже о несовершеннолетних подростках, желающих работать в свободное от учебы время.

Уровень заработной платы, предлагаемой работодателями молодым специалистам, так же напрямую зависит от востребованности профессии. По вакансиям: менеджер, инженер, технолог, педагог - молодой специалист может рассчитывать на достойную заработную плату. В то время как бухгалтеру, финансисту, приходится начинать работу с низкой заработной платы. Здесь происходит естественный отбор, ведь, как правило, на вакансии, востребованные сейчас молодежью (юрист, управленец), к работодателю приходят десятки-сотни резюме. Это здоровая конкуренция при поиске работы. Анализируя уровень заработных плат по Краснодарскому краю, можно отметить, что наиболее высокие уровень оплаты труда в г. Краснодар. В молодежной среде также остро поднимается вопрос приобретениятрудового опыта, необходимого для трудоустройства на постоянную работу с достойной заработной платой. Специалисты по трудоустройству в процессе учебы в профессиональном учебном заведении, уже подбирают временные варианты трудоустройства учащейся молодежи, в рамках которого студент может приобрести в начале общий трудовой стаж, а далее уже профессиональный трудовой опыт. Именно временное трудоустройство молодежи является актуальным. По итогам текущего года 93% от числа трудоустроенной молодежи, были приняты на работу с временной занятостью. Трудоустройство молодежи по-прежнему остается актуальным на Кубани.

Многое делается специалистами по трудоустройству: это и мероприятия, направленные на решение вопросов занятости молодежи (ярмарки вакансий, семинары, тренинги, круглые столы, информационные акции и т.п.), однако положительный результат деятельности в направлении содействия трудоустройству и занятости молодежи нашего края еще во многом зависит от амбициозности молодого человека, ставшего на порог поиска подходящего места работы [51]. Проблема трудоустройства молодежи перестала быть собственно региональной. По мнению экспертов, ее успешное разрешение сможет послужить индикатором стабильности в стране в целом. Отмечается, что экономический спад дал толчок к снижению у молодежи иждивенческих настроений. Как отмечают эксперты, даже если не касаться вопросов постоянного трудоустройства, ситуация с которым требует отдельного анализа, в создавшихся условиях спрос на временное трудоустройство среди несовершеннолетних граждан (начиная с 14 лет) продемонстрировал скачкообразный рост.

Самое проблемное поле в сфере трудоустройства молодежи по сравнению с предыдущими годами не претерпело каких-либо заметных изменений в связи с кризисом, можно отметить лишь усиление отдельных векторов. Так, по некоторым оценкам, снизилась степень участия в программах летнего трудоустройства частных предпринимателей, участились факты нарушений при приеме на работу несовершеннолетних (руководители предприятий предпочитают экономить на «белом» оформлении)В части регионов идет процесс разработки профильного законодательства – обсуждаются, в частности, проекты законов о квотировании рабочих мест при трудоустройстве для молодежи. Данная работа активно проводится и на территории края.При анализе информационного бюллетеня «Занятость и безработица молодежи Кубани» за 2013 год приведены основные сведения, характеризующие состояние рынка труда и деятельность специалистов по трудоустройству молодежи в муниципальных образованиях краснодарского края. как отмечают специалисты ГУ КК «молодежный кадровый центр» и специалисты по трудоустройству в муниципальных образованиях краснодарского края, с целью трудоустройства на постоянную и временную работу обратилось 29 770 молодых человека. содействие в трудоустройстве было оказано 20 629 молодым людям, т.е. 69% обратившихся были трудоустроены. Из них 1464 человека трудоустроены на постоянную, 19165 человек - на временную работу [21, с. 46]. В Таблице 4 отмечены тоги деятельности специалистов по трудоустройству за 2013 год.