• физического задержания лица на месте совершения преступления или с поличным (п. 2 ст. 94 УПК), которое имеет характер захвата и может быть произведено как представителями власти, так и отдельными гражданами;

• доставления лица в правоохранительный орган сроком до одного часа в порядке, предусмотренном законодательством Украины об административных правонарушениях;

• задержание лица (до трех часов) в административном порядке.

Указанные действия отличаются от уголовно-процессуального задержания целью, мотивами, основаниями, условиями, субъектами, сроками, порядком осуществления.

2. Способ пресечения: ограничение свободы подозреваемого путем помещения его в специальное учреждение: изолятор временного содержания или на гауптвахту (для военнослужащих).

3. Цель задержания:

1. выяснить причастность задержанного к преступлению;

2. решить вопрос о применении к нему меры пресечения в виде заключения под стражу (поэтому задержание и называется временной мерой пресечения, что на протяжении срока задержания нужно решить вопрос об избрании «постоянной» меры – заключения под стражу).

4. Основания применения. Согласно ч. 1 ст. 106 УПК, лицо может быть задержано по подозрению в совершении преступления только при наличии одного из таких оснований:

1. когда это лицо застигнуто при совершении преступления или непосредственно после его совершения;

2. когда очевидцы, в том числе и потерпевшие, прямо укажут на данное лицо, как на совершившее преступление;

3. когда на подозреваемом или на его одежде, при нем или в его жилище будут обнаружены явные следы преступления;

4. при наличии иных данных, дающих основания подозревать лицо в совершении преступления, оно может быть задержано только в том случае, если:

• это лицо покушалось на побег;

• оно не имеет постоянного места жительства;

• не установлена личность подозреваемого.

5. Условие применения задержания: за преступление, в совершении которого подозревается лицо, может быть назначено наказание в виде лишения свободы.

6. Процессуальный порядок применения задержания. При наличии оснований для задержания орган дознания (следователь, прокурор):

1. разъясняет лицу право на свидание с защитником с момента задержания, о чем составляется протокол (ч. 2 ст. 21 УПК);

2. составляет протокол задержания, в котором разъясняет задержанному его права и обязанности (ч. 3 ст. 106 УПК);

3. копию протокола с перечнем прав и обязанностей немедленно:

• вручает задержанному;

• направляет прокурору (по требованию прокурора направляет ему также материалы, которые послужили основанием для задержания);

4. немедленно сообщает о задержании лица одному из его родственников. Если задержан сотрудник кадрового состава разведывательного органа, то извещается этот орган. Задержание и связанные с этим обыск лица и осмотр вещей кадрового сотрудника разведывательного органа при исполнении им своих служебных обязанностей осуществляются только в присутствии официальных представителей этого органа (ч. 2 ст. 20 Закона Украины «О разведывательных органах Украины» от 22 марта 2001 года).

---

В случае задержания помощника-консультанта народного депутата, правоохранительные органы обязаны безотлагательно сообщить об этом народному депутату (ч. 5 ст. 34 Закона Украины «О статусе народного депутата Украины»);

5. помещает задержанного в место предварительного заключения (изолятор временного содержания);

6. в случае обжалования задержания в суд, жалоба немедленно направляется начальником места предварительного заключения в суд (порядок рассмотрения судьей таких жалоб регламентирован в ч. 7 ст. 106 УПК);

7. если в установленный законом срок задержания (см. п. 7) постановление судьи о применении к задержанному лицу меры пресечения в виде заключения под стражу или постановление об освобождении задержанного не поступило в учреждение предварительного заключения, начальник места заключения освобождает это лицо, о чем составляет протокол и направляет сообщение об этом должностному лицу или органу, который проводил задержание.

Задерживаемое лицо имеет гарантии, определенные Европейской конвенцией о защите прав и основных свобод человека от 4 ноября 1950 года. Эти гарантии следуют из положений ст. 5 Конвенции. Ими являются:

1. предоставление оснований для задержания или лишения свободы, то есть предоставление задержанному адекватной информации об основаниях задержания и характере подозрения (обвинения);

2. право предстать перед судьей или быть освобожденным до судебного разбирательства;

3. право на обжалование законности задержания в суд;

4. право на возмещение вреда, причиненного нарушением ст. 5 Конвенции, которое может быть реализовано путем предъявления соответствующего иска.

7. Срок задержания – до семидесяти двух часов. Начало срока определяется моментом фактического задержания лица, а окончание – моментом:

• освобождения его в связи с неподтверждением подозрения;

• избрания меры пресечения, не связанной с лишением свободы;

• избрания судом меры пресечения – заключение под стражу.

Если для избрания задержанному меры пресечения необходимо получить дополнительные данные о личности задержанного или выяснить другие обстоятельства, которые имеют значение для принятия решения по этому вопросу, то судья, который рассматривает представление органа дознания (следователя, прокурора) о заключении лица под стражу, вправе продлить задержание до десяти, а по ходатайству подозреваемого, обвиняемого – до пятнадцати суток, о чем выносится постановление (ч. 8 ст. 165² УПК). Согласно ч. 4 ст. 5 Конвенции о защите прав и основных свобод человека (подписана в Риме 4 ноября 1950 года, ратифицирована Украиной 17 июля 1997 года), каждый человек, лишенный свободы в результате задержания, имеет право на быстрое рассмотрение судом законности его задержания и на освобождение, если задержание было незаконным. Поэтому положения украинского закона противоречат требованиям этой Конвенции и Конституции Украины, в которой не упоминается о продлении судом срока задержания лица.

---

Военнослужащего, который совершил деяние с признаками преступления, можно содержать на гауптвахте службы правопорядка сроком до трех суток с извещением в течение суток органов, которые проводят досудебное следствие, органов прокуратуры, начальника гарнизона и соответствующего органа управления службы правопорядка (ч. 3 ст. 82 Закона Украины «О Дисциплинарном уставе Вооруженных Сил Украины» от 24 марта 1999 года).

Капитан судна имеет право задержать лицо, подозреваемое в совершении уголовно наказуемого деяния, до передачи его соответствующим правоохранительным органам в первом порту Украины. В случае необходимости капитан судна может направить это лицо и материалы дознания в Украину на другом судне, зарегистрированном в Украине (ч. 2 ст. 67 Кодекса торгового мореходства Украины).

8. Юридическая ответственность за нарушение:

• уголовно-правовая:

• для задержанного – за побег из места предварительного заключения – ст. 393 УК;

• для дознавателя, начальника органа дознания, следователя, прокурора, судьи – за заведомо незаконный арест – ст. 371 УК.

2) Процессуальная характеристика заключения под стражей

1. Заключение под стражей (арест) – это ограничение личной свободы подозреваемого, обвиняемого, подсудимого, осужденного путем помещения их в специальное учреждение.

2. Способ пресечения: ограничение свободы лица путем помещения его в специальное учреждение:

• следственный изолятор (далее – СИЗО) Государственного департамента по вопросам исполнения наказаний;

• дисциплинарный изолятор или карцер учреждения исполнения наказаний (ст. 4 Закона Украины «О предварительном заключении» от 30 июня 1993 года);

• гауптвахту Военной службы правопорядка в Вооруженных Силах Украины – для лиц, которые отбывают наказание в дисциплинарных батальонах и привлекаются к уголовной ответственности за совершение другого преступления (статьи 14, 17 Уголовно-исполнительного кодекса Украины).

Учитывая характеристики отдельных лиц и характер определенных преступлений, законодатель устанавливает особый порядок содержания лиц под стражей:

• задержанные или взятые под стражу работники милиции содержатся в учреждениях Государственного департамента по вопросам исполнения наказаний отдельно от других лиц или на гарнизонной гауптвахте (ч. 7 ст. 21 Закона Украины «О милиции»);

• лица, которые ранее работали в органах внутренних дел, Военной службы правопорядка в Вооруженных Силах Украины, службы безопасности, прокуратуры, юстиции и в суде, - отдельно от других лиц, находящихся под стражей;

• лица, подозреваемые или обвиняемые в совершении преступлений, ответственность за которые предусмотрена статьями 173-177 (преступления против трудовых прав, авторского права и смежных прав, права на объекты промышленной собственности), 200-235 УК (преступления в сфере хозяйственной деятельности) – отдельно от других лиц, которые находятся под стражей (ст. 8 Закона Украины «О предварительном заключении» от 30 июня 1993 года);

• в других случаях, предусмотренных ст. 8 «Раздельное содержание в местах предварительного заключения» Закона Украины «О предварительном заключении».

---

Таким образом, лицо изолируется от общества. Свидание с родственниками ему может быть предоставлено только с разрешения лица, которое проводит расследование, сроком от одного до двух часов, как правило, не более одного раза в месяц.

3. Цель взятия под стражу совпадает с общей целью применения мер пресечения. Заключение под стражу – самая строгая мера пресечения. Потому она применяется лишь тогда, когда никакая другая мера пресечения не может обеспечить достижение цели, предусмотренной ч. 1 ст. 148 УПК.

4. Основания применения совпадают с общими основаниями применения мер пресечения.

5. Условие применения. Заключение под стражу применяется по делам о преступлениях, за которые законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок более трех лет. В исключительных случаях эта мера пресечения может быть применена и тогда, когда уголовным законом предусмотрено более мягкое наказание.

Это происходит в случаях, когда на основании имеющихся в деле фактических данных с определенной достоверностью можно утверждать, что другие меры пресечения не обеспечат надлежащего поведения подозреваемого, обвиняемого. Согласно п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Украины «О практике применения судами меры пресечения в виде взятия под стражу и продления сроков содержания под стражей на стадиях дознания и досудебного следствия» от 25 апреля 2003 года № 4 это возможно, например, когда:

• лицо не имеет постоянного места проживания;

• злоупотребляет спиртными напитками или употребляет наркотические средства;

• продолжает совершать преступления;

• поддерживает социальные связи негативного характера;

• нарушило условия меры пресечения, не связанной с лишением свободы;

• ранее уклонялось от следствия, суда или исполнения судебных решений.

Исключительность данного случая должна быть обоснована в представлении об избрании меры пресечения и в постановлении судьи.

6. Процессуальный порядок применения:

1. Орган дознания или следователь вносят в суд согласованное с прокурором представление. Такое же представление вправе внести прокурор. Решая вопрос о внесении представления в суд, прокурор обязан ознакомиться со всеми материалами, которые дают основания для заключения под стражу, проверить законность получения доказательств, их достаточность для обвинения.

2. Если в представлении ставится вопрос о заключении под стражу лица, которое находится на свободе, судья вправе своим постановлением дать разрешение на задержание подозреваемого, обвиняемого и доставку его в суд под стражей. Задержание в этом случае не может длиться более семидесяти двух часов, а если лицо находится за пределами населенного пункта, в котором действует суд, - не более сорока восьми часов с момента доставления задержанного в этот населенный пункт.

3. Судья изучает материалы уголовного дела, представленные органами дознания, следователем, прокурором, допрашивает подозреваемого или обвиняемого, а при необходимости берет объяснение у лица, в производстве которого находится дело, выслушивает мнение прокурора, защитника, если он явился, и выносит постановление:

---

• об отказе в избрании меры пресечения, если для ее избрания нет оснований;

• об избрании подозреваемому, обвиняемому меры пресечения в виде заключения под стражу.

Отказав в избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, суд вправе избрать подозреваемому, обвиняемому меру пресечения, не связанную с содержанием под стражей.

4. Следователь (дознаватель) знакомит обвиняемого (подозреваемого) с постановлением судьи об избрании или об отказе в избрании меры пресечения.

5. После заключения под стражу следователь обязан выполнить такие действия:

• принять меры попечительства о несовершеннолетних детях арестованного путем немедленного внесения представление в службу по делам несовершеннолетних для принятия мер к передаче несовершеннолетних на попечение родственников или для устройства в детские учреждения, о принятых мерах сообщить в письменном виде прокурору и арестованному, а копию писем приобщить к делу(ст.159);

• принять меры для охраны имущества заключенного(ст.160);

• сообщить жене (другому родственнику) и администрации по месту работы или учебы арестованного (ст.161). Согласно ч. 5 ст. 5 Закона Украины «О милиции», милиция «немедленно, но не позднее чем через два часа после задержания или ареста (заключения под стражу) лица сообщает о его местопребывании родственникам и, в случае заявления устного или письменного требования, - защитнику»;

• если арестованный является иностранцем, то направить постановление судьи в Министерство иностранных дел Украины;

• в случае ареста помощника-консультанта народного депутата, правоохранительные органы обязаны безотлагательно сообщить об этом народному депутату (ч. 5 ст. 34 Закона Украины «О статусе народного депутата Украины»).

6. На постановление судьи в апелляционный суд прокурором, подозреваемым, обвиняемым, его защитником или законным представителем в течение трех суток со дня его вынесения может быть подана апелляция. Подача апелляции не приостанавливает исполнение постановления судьи.

7. Если для избрания задержанному меры пресечения необходимо дополнительно получить данные о личности задержанного или выяснить другие обстоятельства, имеющие значение для принятия решения по этому вопросу, то судья вправе продлить задержание до десяти, а по ходатайству подозреваемого, обвиняемого – до пятнадцати суток, о чем выносится постановление. Если такая необходимость возникнет при решении этого вопроса в отношении лица, которое не задерживалось, судья вправе отложить его рассмотрение на срок до десяти суток и принять меры, способные обеспечить на этот период его надлежащее поведение или своим постановлением задержать подозреваемого, обвиняемого на этот срок (ст. 165² УПК).

Заключение лица под стражу обусловливает специальный порядок (режим) общения с ним следователя. Порядок общения следователя с арестованным зависит от того, где оно будет происходить: в месте проведения досудебного следствия или в следственном изоляторе.

---

Смотрите также файлы

• Этикет деловых отношений .doc

• Размещение произв.сил-2011.docx

• Аграрное право-Деркаченко.doc

• Финансы-2007.doc

• Аудит у заруб_жних країнах.doc